О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РЫШКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЫШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

5 созыва

РЕШЕНИЕ

от «23 » апреля 2012 года                             №12-5-3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РЫШКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Собрание депутатов Рышковского сельсовета Курского района Курской области

РЕШИЛО:

1). Внести в Устав муниципального образования "Рышковский сельсовет" Курского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. В части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Рышковского сельсовета»:

пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рышковского сельсовета Курского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Рышковского сельсовета Курского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункты 19, 20, 21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Рышковского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Рышковского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Рышковского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов Рышковского сельсовета Курского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Рышковского сельсовета Курского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Рышковского сельсовета Курского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Рышковского сельсовета Курского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Рышковского сельсовета Курского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Рышковского сельсовета Курского района;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

д) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2, 35,36,37, 38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Рышковского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Рышковского сельсовета Курского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Рышковского сельсовета.».

2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Рышковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Рышковского сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Рышковского сельсовета Курского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Рышковского сельсовета по решению вопросов местного значения Рышковского сельсовета» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Рышковского сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Рышковского сельсовета Курского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7».

7. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

8. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

9. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить статью частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

в) дополнить статью частью 5.3 следующего содержания:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

11. В статье 29 «Глава Рышковского сельсовета Курского района»:

а) статью дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Рышковского сельсовета Курского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

12. Часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Рышковского сельсовета Курского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

13. В части 4 статьи 33 «Администрация Рышковского сельсовета Курского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Рышковского сельсовета Курского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Рышковского сельсовета Курского района;»;

в) абзацы 7, 8 считать абзацами 8, 9 соответственно.».

14. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Рышковского сельсовета Курского района».

15. Статью 34 «Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Рышковского сельсовета Курского района

1. Контрольно-счетный орган Рышковского сельсовета Курского района –Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Курского района (далее – Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Курского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Рышковского сельсовета Курского района.

Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Курского района подотчетна Собранию депутатов Рышковского сельсовета Курского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Курского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Курского района устанавливается решением Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Рышковского сельсовета Курского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в своем официальном издании или других средствах массовой информации (газета Сельская новь) и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Рышковского сельсовета Курского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Рышковского сельсовета Курского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Рышковского сельсовета Курского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Рышковского сельсовета Курского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Курского района.».

16. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Курского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Курского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Курского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Рышковского сельсовета Курского района и Главе Рышковского сельсовета Курского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района.

2. Собрание депутатов Рышковского сельсовета Курского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Курского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Курского района полномочий ревизионной комиссии Рышковского сельсовета Курского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.».

17. В статье 36 «Статус муниципального служащего Рышковского сельсовета Курского района»:

а) в части 4 пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,»;

б) в части 4 пункт 10 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»;

в) дополнить статью новыми частями 5, 6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

18. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Рышковского сельсовета Курского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

19. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Рышковского сельсовета Курского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Рышковского сельсовета Курского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

20. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Рышковского сельсовета Курского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

21. В статье 46 «Муниципальное имущество Рышковского сельсовета Курского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Рышковского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Рышковского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Рышковского сельсовета.».

22. В статье 58 «Порядок принятия Устава Рышковского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рышковского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Рышковского сельсовета Курского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Рышковского сельсовета Курского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Рышковского сельсовета Курского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2). Поручить Главе Рышковского сельсовета Курского района решение Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Рышковский сельсовет» Курского района Курской области» зарегистрировать в управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3). Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Рышковского сельсовета Курского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Рышковский сельсовет» Курского района Курской области» на пяти информационных стендах, расположенных:

1-й –здание администрации Рышковского сельсовета Курского района;

2-й – магазин «Лиана» в с. Рышково;

3-й – магазин «Продукты» в д. Голубицкое;

4-й – магазин «Продукты» в д. Зорино;

5-й – магазин ИП Мартыгина в х. Кислино.

4). Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Рышковского сельсовета

Курского района

В.А Сопин