Основная информация
Дата опубликования: | 23 апреля 2013г. |
Номер документа: | RU425173042013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Яйский муниципальный район
Дачно-Троицкое сельское поселение
Совет народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения
РЕШЕНИЕ
от « 23 » апреля 2013 г. №70
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДАЧНО-ТРОИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(утратило силу в связи с принятием Устава от 17.11.2014, решение №109)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 21 Устава Дачно-Троицкого сельского поселения, Совет народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Дачно-Троицкого сельского поселения, принятый на сессии Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения решением от 01.08.2011 г. №32 следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 4 изложить в новой редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения Дачно-Троицкого сельского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного муниципального контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
1.2. В статье 5 Устава:
1.2.1. пункт 4 части 1 исключить.
1.2.2. часть 1 дополнить пунктами 10-11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;
1.3. Статью 6 изложить в новой редакции:
«Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения в целях решения вопросов местного значения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Дачно-Троицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Дачно-Троицкого сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения и органами местного самоуправления Яйского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Дачно-Троицкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Дачно-Троицкого сельского поселения, преобразования Дачно-Троицкого сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Дачно-Троицкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дачно-Троицкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дачно-Троицкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дачно-Троицкого сельского поселения, о развитии ее общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, главы Дачно-Троицкого сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 4 настоящего Устава;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17, 20 статьи 4 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Дачно-Троицкого сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения самостоятельно.»;
1.4. Статью 8 Устава дополнить положением следующего содержания: «Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, главы дачно-Троицкого сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий.»;
1.5. Статью 9 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 9. Голосование по отзыву главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Основаниями для отзыва главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения;
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.
Основаниями для отзыва главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва главы Дачно-Троицкого сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
2. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Кемеровской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
3. Голосование по отзыву главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме» и статьей 7 настоящего устава.
Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Дачно-Троицкого сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Итоги голосования по отзыву главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию.»;
1.6. Статью 21 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 21. Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения находятся следующие вопросы:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К полномочиям Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения также относятся:
1) установление официальных символов Дачно-Троицкого сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
5) утверждение структуры администрации Дачно-Троицкого сельского поселения по представлению главы Дачно-Троицкого сельского поселения;
6) формирование муниципальной избирательной комиссии;
7) формирование контрольно-счетного органа;
8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Дачно-Троицким сельским поселением заемных средств;
9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;
10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) установление общеобязательных правил по предметам ведения Дачно-Троицкого сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;
12) назначение голосования по вопросам изменения границ Дачно-Троицкого сельского поселения, преобразования Дачно-Троицкого сельского поселения;
13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
14) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
15) заслушивает ежегодные отчеты главы Дачно-Троицкого сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Дачно-Троицкого сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
16) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений;
17) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
18) установление правил землепользования и застройки территории сельского поселения;
19) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
20) утверждение документов территориального планирования поселения;
21) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;
22) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
23) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
24) установление порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
25) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
26) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
3. Иные полномочия Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.»;
1.7. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 30. Гарантии осуществления полномочий главы Дачно-Троицкого сельского поселения
1. Денежное вознаграждение главы Дачно-Троицкого сельского поселения.
Главе Дачно-Троицкого сельского поселения, за исполнение его полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.
Размер ежемесячного денежного вознаграждения главе Дачно-Троицкого сельского поселения, устанавливается Советом народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Отпуск главы Дачно-Троицкого сельского поселения.
Главе Дачно-Троицкого сельского поселения, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 45 календарных дней.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется главе Дачно-Троицкого сельского поселения в любое время по его письменному заявлению.
3. Пенсия за выслугу лет главы Дачно-Троицкого сельского поселения.
Главе Дачно-Троицкого сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Порядок назначения пенсии за выслугу лет главе Дачно-Троицкого сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
4. Главе Дачно-Троицкого сельского поселения за счет средств местного бюджета, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:
1) добровольное медицинское страхование;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебная мобильная (сотовая) связь;
4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.
5. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения.»;
1.8. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 32. Полномочия администрации Дачно-Троицкого сельского поселения
1. Администрация Дачно-Троицкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проект бюджета поселения;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
3) исполняет бюджет поселения;
4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;
5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;
10) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области;
11) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
12) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;
13) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
14) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;
15) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;
16) осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;
17) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
18) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;
19) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
20) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
21) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»:
- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- утверждение схем теплоснабжения поселения с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;
- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
23) принимает решения о развитии застроенных территорий;
24) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения;
25) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;
26) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
28) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
29) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30) осуществляет муниципальный лесной контроль;
31) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) предоставляет до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
37) осуществляет резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
38) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
39) ведет учет муниципального жилищного фонда;
40) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
41) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
42) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
43) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
2. Администрация Дачно-Троицкого сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»;
1.9. В статье 43 Устава часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом, направляется в течение 10 дней главе Дачно-Троицкого сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Дачно-Троицкого сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.»;
1.10. Статью 45 часть 1 Устава изложить в новой редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, прокуратурой Яйского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.»;
1.11. В статье 46 часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным закон порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде администрации Дачно-Троицкого сельского поселения в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета по законности и правопорядку Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения.
Председатель Совета народных депутатов
Дачно-Троицкого сельского поселения
Л.А. Цапаева
Глава Дачно-Троицкого сельского поселения
Л.А. Цапаева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Яйский муниципальный район
Дачно-Троицкое сельское поселение
Совет народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения
РЕШЕНИЕ
от « 23 » апреля 2013 г. №70
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДАЧНО-ТРОИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(утратило силу в связи с принятием Устава от 17.11.2014, решение №109)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 21 Устава Дачно-Троицкого сельского поселения, Совет народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Дачно-Троицкого сельского поселения, принятый на сессии Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения решением от 01.08.2011 г. №32 следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 4 изложить в новой редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения Дачно-Троицкого сельского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного муниципального контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;
1.2. В статье 5 Устава:
1.2.1. пункт 4 части 1 исключить.
1.2.2. часть 1 дополнить пунктами 10-11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.»;
1.3. Статью 6 изложить в новой редакции:
«Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения в целях решения вопросов местного значения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Дачно-Троицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Дачно-Троицкого сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения и органами местного самоуправления Яйского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Дачно-Троицкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Дачно-Троицкого сельского поселения, преобразования Дачно-Троицкого сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Дачно-Троицкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дачно-Троицкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дачно-Троицкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дачно-Троицкого сельского поселения, о развитии ее общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, главы Дачно-Троицкого сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 4 настоящего Устава;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17, 20 статьи 4 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Дачно-Троицкого сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения самостоятельно.»;
1.4. Статью 8 Устава дополнить положением следующего содержания: «Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, главы дачно-Троицкого сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий.»;
1.5. Статью 9 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 9. Голосование по отзыву главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Основаниями для отзыва главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения;
2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.
Основаниями для отзыва главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва главы Дачно-Троицкого сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
2. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Кемеровской области, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.
3. Голосование по отзыву главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме» и статьей 7 настоящего устава.
Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Кемеровской области «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Дачно-Троицкого сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Итоги голосования по отзыву главы Дачно-Троицкого сельского поселения, депутата Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения, по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию.»;
1.6. Статью 21 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 21. Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения находятся следующие вопросы:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К полномочиям Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения также относятся:
1) установление официальных символов Дачно-Троицкого сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
5) утверждение структуры администрации Дачно-Троицкого сельского поселения по представлению главы Дачно-Троицкого сельского поселения;
6) формирование муниципальной избирательной комиссии;
7) формирование контрольно-счетного органа;
8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Дачно-Троицким сельским поселением заемных средств;
9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Дачно-Троицкого сельского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;
10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) установление общеобязательных правил по предметам ведения Дачно-Троицкого сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;
12) назначение голосования по вопросам изменения границ Дачно-Троицкого сельского поселения, преобразования Дачно-Троицкого сельского поселения;
13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
14) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
15) заслушивает ежегодные отчеты главы Дачно-Троицкого сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Дачно-Троицкого сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
16) утверждение генерального плана поселения, в том числе внесение в него изменений;
17) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
18) установление правил землепользования и застройки территории сельского поселения;
19) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
20) утверждение документов территориального планирования поселения;
21) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;
22) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
23) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
24) установление порядка ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
25) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
26) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
3. Иные полномочия Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.»;
1.7. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 30. Гарантии осуществления полномочий главы Дачно-Троицкого сельского поселения
1. Денежное вознаграждение главы Дачно-Троицкого сельского поселения.
Главе Дачно-Троицкого сельского поселения, за исполнение его полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.
Размер ежемесячного денежного вознаграждения главе Дачно-Троицкого сельского поселения, устанавливается Советом народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Отпуск главы Дачно-Троицкого сельского поселения.
Главе Дачно-Троицкого сельского поселения, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 45 календарных дней.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется главе Дачно-Троицкого сельского поселения в любое время по его письменному заявлению.
3. Пенсия за выслугу лет главы Дачно-Троицкого сельского поселения.
Главе Дачно-Троицкого сельского поселения устанавливается пенсия за выслугу лет.
Порядок назначения пенсии за выслугу лет главе Дачно-Троицкого сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.
Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.
4. Главе Дачно-Троицкого сельского поселения за счет средств местного бюджета, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:
1) добровольное медицинское страхование;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебная мобильная (сотовая) связь;
4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.
5. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения.»;
1.8. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 32. Полномочия администрации Дачно-Троицкого сельского поселения
1. Администрация Дачно-Троицкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проект бюджета поселения;
2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;
3) исполняет бюджет поселения;
4) исполняет принятые представительным органом планы социально-экономического развития поселения;
5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;
6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;
7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;
8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;
9) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;
10) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области;
11) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
12) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;
13) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
14) принимает решения о создании муниципальных предприятий и учреждений;
15) принимает решения о создании автономных учреждений, в том числе о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения;
16) осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;
17) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
18) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;
19) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
20) организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
21) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»:
- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселения к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
- утверждение схем теплоснабжения поселения с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;
- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
23) принимает решения о развитии застроенных территорий;
24) осуществляет подготовку документов территориального планирования поселения;
25) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;
26) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
28) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
29) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
30) осуществляет муниципальный лесной контроль;
31) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
32) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) предоставляет до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;
37) осуществляет резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
38) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
39) ведет учет муниципального жилищного фонда;
40) ведет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляет малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
41) принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
42) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
43) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
2. Администрация Дачно-Троицкого сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.»;
1.9. В статье 43 Устава часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом, направляется в течение 10 дней главе Дачно-Троицкого сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Дачно-Троицкого сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.»;
1.10. Статью 45 часть 1 Устава изложить в новой редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, прокуратурой Яйского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.»;
1.11. В статье 46 часть 3 изложить в новой редакции:
«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным закон порядке, а также официальному обнародованию на информационном стенде администрации Дачно-Троицкого сельского поселения в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета по законности и правопорядку Совета народных депутатов Дачно-Троицкого сельского поселения.
Председатель Совета народных депутатов
Дачно-Троицкого сельского поселения
Л.А. Цапаева
Глава Дачно-Троицкого сельского поселения
Л.А. Цапаева
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд администрации от 03.06.2013 после госрегистрации, Информационный стенд администрации от 19.03.2013 проект, Информационный стенд администрации от 19.03.2013 результат публичных слушаний |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: