О внесении изменений в Устав Североуральского городского округа, утвержденный Решением Североуральской муниципальной Думы от 18.05.2005 года № 45



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ  № 45

от 23 апреля 2014 года

г. Североуральск

О внесении изменений в Устав Североуральского городского округа, утвержденный Решением Североуральской муниципальной Думы от 18.05.2005 года № 45

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», 2003, 08 октября, № 202) с изменениями на 28 декабря 2013 года, Уставом Североуральского городского округа (газета «Наше слово», 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 11 июля 2013года, Дума Североуральского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Североуральского городского округа, принятый Решением Североуральской муниципальной Думы от 18.05.2005 года № 45 (с изменениями на 11 июля 2013 года) следующие изменения:

1.1 в часть 1 статьи 6:

1) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

2) пункт 13) изложить в следующей редакции:

«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

3) в пункте 14) слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

4) в пункте 26.1) слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;»;

5) пункт 27) изложить в следующей редакции:

«27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

6) пункт 28) после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и;»;

7) пункт 39) признать утратившим силу.

1.2 в пункте 3) части 1 статьи 6.1 слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования»;

1.3 в часть 1 статьи 7:

1) в пункте 3) слова «и автономными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

2) часть 1 дополнить пунктом 6.1) следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

3) пункт 12.1) изложить в следующей редакции:

«12.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.4 пункт 21) части 3 статьи 23 признать утратившим силу;

1.5 в статье 27:

1) пункт 9) части 5 изложить в следующей редакции:

«9) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

2) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1 Полномочия Главы Североуральского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Североуральского городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Североуральского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Североуральского городского округа.»;

1.6. в части 6 статьи 27.2:

1) в пункте 7) слова «долгосрочных целевых программ» заменить словами «муниципальных программ»;

2) в пункте 14 слова «организует разработку порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, представляет Думе Североуральского городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа,» исключить;

3) пункт 29) изложить в следующей редакции:

«29) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников Администрации Североуральского городского округа;»;

1.7. в статье 29:

1) в пункте 2 слова «долгосрочных целевых программ» заменить словами « муниципальных программ»;

2) в пункте 11) слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;

3) пункт 24) после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и;»;

4) дополнить статью пунктом 24.1) следующего содержания:

«24.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;»;

5) пункт 56) изложить в следующей редакции:

«56) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);»;

6) пункт 57) изложить в следующей редакции:

«57) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);»;

7) дополнить статью пунктом 57.1) следующего содержания:

«57.1) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

8) в пункте 58) слово «учреждений» заменить на «организаций»;

9) пункт 59) изложить в следующей редакции:

«59) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;»;

10) пункт 65) признать утратившим силу;

11) в пункте 84) слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку) и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;»;

12) пункт 86) изложить в следующей редакции:

«86) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

13) пункт 87) изложить в следующей редакции:

«87) осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном Администрацией Североуральского городского округа;»;

14) пункт 88) изложить в следующей редакции:

«88) осуществление контроля в сфере закупок;»;

1.8 пункт 4) части 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«4) заместитель председателя Думы Североуральского городского округа, работающий на постоянной основе;»;

1.9 часть 7 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«7. Решения Думы Североуральского городского округа подписываются Главой Североуральского городского округа.»;

1.10. часть 5 статьи 59 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

1.11. в статье 60:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном  решением Думы Североуральского городского округа.»

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются: размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе в электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей Североуральского городского округа.»;

1.12 часть 2 статьи 65.1 дополнить пунктом 5) следующего содержания:

«5) допущение Главой Североуральского городского округа, Администрацией Североуральского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Североуральского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;»;

1.13 в статье 66:

1) в части 5 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;

2) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.»;

1.14 часть 2 статьи 74 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) муниципальных программах.»;

1.15 статью 77 изложить в следующей редакции:

«Статья 77. Осуществление муниципального финансового контроля.

1. Муниципальный контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный контроль в сфере бюджетных правоотношений является деятельностью Контрольно-счетной палаты Североуральского городского округа (далее-орган внешнего муниципального финансового контроля).

3. Полномочиями органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета»;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральными законами;

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации Североуральского городского округа (далее – орган внутреннего муниципального финансового контроля), Финансового управления Администрации Североуральского городского округа».

5. Полномочиями органа внутреннего муниципального контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения»;

2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

6. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Североуральского городского округа.

7. Полномочиями Финансового управления Администрации Североуральского городского округа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.

4) контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

8. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Финансовым управлением Администрацией Североуральского городского округа проводится санкционирование операций.

9. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Североуральского городского округа.

10. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Североуральского городского округа в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

11. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным Администрацией Североуральского городского округа.»;

1.16 Статью 80 изложить в следующей редакции:

«Статья 80. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.».

2. Установить, что настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением подпункта 5) пункта 1.1, который вступает в силу с 01 июля 2014 года.

3. Поручить и.о. Главы Администрации Североуральского городского округа (Ильиных В.А.):

3.1. Зарегистрировать настоящие изменения в Устав Североуральского городского округа в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3.2. После регистрации опубликовать настоящее Решение.

Глава

Североуральского городского округа

Б.В. Меньшиков