О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Нижнепоповское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОКАЛИТВИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НИЖНЕПОПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

23 мая 2006 № 35 г.Белая Калитва

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Нижнепоповское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Нижнепоповское сельское поселение» в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со статьей 34 Устава муниципального образования « Нижнепоповское сельское поселение» Собрание депутатов Нижнепоповского сельского поселения:

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Нижнепоповское сельское поселение» следующие изменения:

1.1 в статье 2:

1) в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Нижнепоповского сельского поселения»;

Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнепоповского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Нижнепоповского сельского поселения»;

«13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Нижнепоповском сельском поселении»;

«14) обеспечение условий для развития на территории Нижнепоповского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнепоповского сельского поселения»;

Дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;

«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Нижнепоповском сельском поселении»;

2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

1.1. Администрация Нижнепоповского сельского поселения имеет право на создание музеев Нижнепоповского сельского поселения»;

3) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Нижнепоповского сельского поселения вправе решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Нижнепоповского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета);

1.2. В статье 3:

1) дополнить частью 4 следующего содержания:

4. Органы местного самоуправления Нижнепоповского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Нижнепоповского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Нижнепоповского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами»;

3) дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Органы местного самоуправления Нижнепоповского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Нижнепоповского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Нижнепоповского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Нижнепоповского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Нижнепоповского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Нижнепоповского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренные настоящей частью, не является обязанностью Нижнепоповского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.3. В статье 12:

1) в части 3:

Пункт 3 изложить в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития Нижнепоповского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.4. Дополнить главой 2.1 следующего содержания:

Глава 2.1 . Казачество.

Статья 17.1 .Казачьи общества.

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Статья 17.2 Муниципальная служба казачества

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.

Статья 17.3 Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация Нижнепоповского сельского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Нижнепоповского сельского поселения.

3. Администрация Нижнепоповского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Нижнепоповского сельского поселения в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

1.5. часть 5 статьи 24 изложить в новой редакции:

5. Глава Нижнепоповского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Нижнепоповского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Нижнепоповского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Депутаты Собрания депутатов Нижнепоповского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Нижнепоповского сельского поселения, Глава Нижнепоповского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.6. В статье 27:

1) в части 1:

Пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Нижнепоповского сельского поселения»;

Пункт 12 изложить в следующей редакции:

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Нижнепоповского сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Нижнепоповского сельского поселения»;

Пункт 13 изложить в следующей редакции:

13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Нижнепоповского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения, расположенных на территории Нижнепоповского сельского поселения;

Дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

13.1) создает условия для развития традиционного художественного местного народного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Нижнепоповском сельском поселении;

Пункт 14 изложить в следующей редакции:

14) обеспечивает условия для развития на территории Нижнепоповского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нижнепоповского сельского поселения;

Пункт 31 изложить в следующей редакции:

31) вправе учреждать печатное средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Нижнепоповского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Нижнепоповского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

Пункт 33 изложить в следующей редакции:

33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

Дополнить пунктами 34-38 следующего содержания:

34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Нижнепоповском сельском поселении;

35) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; утратил силу

36) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

37) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий отнесенных Федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

38) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

1.7. дополнить статью 28 частью 9 следующего содержания:

9. Полномочия Избирательной комиссии Нижнепоповского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Нижнепоповского сельского поселения не формируется.

1.8. В статье 32:

часть 1 изложить в следующей редакции:

Решения Собрания депутатов Нижнепоповского сельского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В статье 38:

В части 2:

для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее образование и стаж работы по специальности не менее трех лет или стаж муниципальной или государственной службы на ведущих муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

Пункт 4 части 3 статьи 37 признать утратившим силу.

Пункт 2 части 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа Государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления»;

1.12. часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нижнепоповского сельского поселения замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

1.13. Часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:

3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нижнепоповского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

1.14. часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Нижнепоповского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными актами соответствующих органов местного самоуправления Нижнепоповского сельского поселения.

1.15. статью 45 изложить в следующей редакции:

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Нижнепоповского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

1.16. статью 56 дополнить частью 3 следующего содержания:

3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 24 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Нижнепоповского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006.

4. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Нижнепоповского

сельского поселения

М.М. Залога