О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 30.06.2005 №242



ГОРОДСКАЯ ДУМА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 июня 2011 года №578

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД БИРОБИДЖАН» ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 30.06.2005 №242

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, утвержденный решением городской Думы от 30.06.2005 №242 (в ред. решений городской Думы от 29.06.2006 №377, от 24.09.2008 №797, от 27.11.2008 №837, от 28.05.2009 №70, от 07.07.2009 №97, от 09.11.2009 №161, от 28.01.2010 №224, от 26.02.2010 №251, от 27.05.2010 №313, от 24.06.2010 №327, от 25.11.2010 №421, от 27.01.2011 №475), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 4) части 1 статьи 16 слово «контрольный» заменить словами «контрольно-счетный»;

1.2. Пункты 15), 16) части 5 статьи 21 исключить;

1.3. Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Порядок формирования контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городской Думой.

2. Контрольно-счетная палата подотчетна городской Думе.

3. Контрольно-счетная палата наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

4. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского округа.

5. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.

В состав аппарата контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники.

6. Структура и штатная численность, порядок деятельности контрольно-счетной палаты определяются в порядке, установленном решением городской Думы.

7. Председатель и инспекторы контрольно-счетной палаты являются должностными лицами контрольно-счетной палаты.

8. Срок полномочий председателя контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.

9. Председатель назначается на должность городской Думой.

10. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в городскую Думу:

1) председателем городской Думы;

2) депутатами городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы;

3) мэром города;

4) постоянными комиссиями городской Думы.

11. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом городской Думы.

12. Председатель контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения городской Думы в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов городской Думы;

6) достижения установленного решением городской Думы в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

13. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.

14. Контроль за использованием контрольно-счетной палатой бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений городской Думы.»;

1.4. Текст Устава дополнить статьями 28.1., 28.2. следующего содержания:

«Статья 28.1. Полномочия контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности городского округа;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского округа (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городскую Думу и мэру города;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом городского округа и решениями городской Думы.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Статья 28.2. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

2. Планирование деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений городской Думы, предложений и запросов мэра города.

3. Порядок включения в планы деятельности контрольно-счетной палаты поручений городской Думы, предложений и запросов мэра города устанавливается решением городской Думы.»;

1.5. Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Председатель контрольно-счетной палаты

Председатель контрольно-счетной палаты:

1) планирует деятельность контрольно-счетной палаты;

2) ежегодно представляет на рассмотрение городской Думе отчет о деятельности контрольно-счетной палаты;

3) без доверенности представляет контрольно-счетную палату во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, городской Думой, мэром города и мэрией города, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского округа, юридическими и должностными лицами;

4) представляет интересы контрольно-счетной палаты в судах, а также выдает доверенности от имени контрольно-счетной палаты для представления интересов контрольно-счетной палаты в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5) вправе участвовать в заседаниях городской Думы и в заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, создаваемых городской Думой;

6) от имени городского округа осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих контрольно-счетной палаты;

7) осуществляет общее руководство муниципальной службой в контрольно-счетной палате;

8) утверждает штатное расписание контрольно-счетной палаты, должностные инструкции муниципальных служащих контрольно-счетной палаты, устанавливает должностные оклады и размеры иных выплат муниципальным служащим контрольно-счетной палаты;

9) осуществляет непосредственное руководство работой контрольно-счетной палаты и утверждает ее Регламент;

10) обеспечивает доступ к информации о деятельности контрольно-счетной палаты;

11) издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям контрольно-счетной палаты.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя городской Думы П.В. Ворожбит.

4. Настоящее решение после государственной регистрации вступает в силу после его официального опубликования в «Муниципальной информационной газете», но не ранее 1 октября 2011 года.

Мэр города

А.Г. Пархоменко