Основная информация
| Дата опубликования: | 23 июня 2015г. |
| Номер документа: | RU375231012015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ
НЕРЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОСЕЛЕНИЯ
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 23.06.2015г. № 266
п.Нерль
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НЕРЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Нерльского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 1-4 , 5б, 6, 10, 31 изменений и дополнений в Устав Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 5а, 7-30, 32-35 изменений и дополнений в Устав Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области и Совета Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Нерльского городского поселения
Тейковского муниципального района
Ивановской области В.Ю.Краснов
Приложение к Решению
Совета Нерльского городского поселения
Тейковского муниципального района
Ивановской области от «23» июня 2015г. № 266
Изменения и дополнения
в Устав Нерльского городского поселения
Тейковского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области от 27.04. 2012 года №102, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области от 27.05.2014 №218).
1.Новая редакция пунктов 1, 21,22, 32 части 1 статьи 7 Устава:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) оказание поддержки гражданам и их объединением, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
2. Пункт 35 части 1 статьи 7 Устава исключить.
3. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»
4. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) создание условий для проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;».
5. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пунктов 8.1 и 11:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
6. Часть 1 статьи 9.1 изложить в новой редакции:
«1.Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований¸ установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».
7. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
8. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Нерльского городского поселения и Главы Нерльского городского поселения, выдвинутой ими совместно.».
9. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Нерльского городского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Нерльского городского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Нерльского городского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Нерльского городского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
10. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
11. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Нерльского городского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Нерльского городского поселения осуществляет председатель Совета Нерльского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Нерльского городского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Нерльского городского поселения нового созыва, полномочия Совета Нерльского городского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Нерльского городского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Нерльского городского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Нерльского городского поселения открывает, до избрания председателя Совета Нерльского городского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Нерльского городского поселения старейший депутат.
7. Совет Нерльского городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Нерльского городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Нерльского городского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Нерльского городского поселения, а также по инициативе Главы Нерльского городского поселения.».
12. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Нерльского городского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Нерльского городского поселения.».
13. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Нерльского городского поселения и положения об Администрации Нерльского городского поселения по представлению Главы Нерльского городского поселения;».
14. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Нерльского городского поселения и решения об избрании Главы Нерльского городского поселения.».
15. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Нерльского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Нерльского городского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Нерльского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Нерльского городского поселения.».
16. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
17. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Нерльского городского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Нерльского городского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Нерльского городского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Нерльского городского поселения. В данном случае принимается решение Совета Нерльского городского поселения.».
18. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Нерльского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Нерльского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Нерльского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Нерльского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Нерльского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Нерльского городского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Нерльского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Нерльского городского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Нерльского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Нерльского городского поселения.».
19. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Нерльского городского поселения осуществляет председатель Совета Нерльского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:».
« - издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Нерльского городского поселения;».
20. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Нерльского городского поселения
1. Глава Нерльского городского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Нерльского городского поселения избирается Советом Нерльского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Нерльского городского поселения устанавливается Советом Нерльского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Нерльского городского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Нерльского городского поселения, а другая половина - Главой Тейковского муниципального района.
4. Глава Нерльского городского поселения избирается Советом Нерльского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Нерльского городского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Нерльского городского поселения.
Избрание Главы Нерльского городского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Нерльского городского поселения, и оформляется решением Совета Нерльского городского поселения по результатам голосования.
5. Глава Нерльского городского поселения возглавляет Администрацию Нерльского городского поселения.
6. Глава Нерльского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Нерльского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Нерльского городского поселения. Днем вступления в должность Главы Нерльского городского поселения является день принятия решения Совета Нерльского городского поселения об избрании Главы Нерльского городского поселения.
8. Глава Нерльского городского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Нерльского городского поселения.
9. Глава Нерльского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Нерльского городского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Нерльского городского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Нерльского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Нерльского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Нерльского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Нерльского городского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Нерльского городского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Нерльского городского поселения до избрания нового Главы Нерльского городского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Нерльского городского поселения.».
21. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
22. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Нерльского городского поселения
1. Администрация Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Нерльского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Нерльского городского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Нерльского городского поселения.
3. Структуру Администрации Нерльского городского поселения утверждает Совет Нерльского городского поселения по представлению Главы Нерльского городского поселения.
4. Администрация Нерльского городского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Нерльского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Нерльского городского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Нерльского городского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Нерльского городского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Нерльского городского поселения на рассмотрение Совета Нерльского городского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Нерльского городского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Нерльского городского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Нерльского городского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Нерльского городского поселения.
8. Администрация Нерльского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Нерльского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Нерльского городского поселения.».
23. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Нерльского городского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Нерльского городского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Нерльского городского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Нерльского городского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Нерльского городского поселения, других работников Администрации Нерльского городского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Нерльского городского поселения структуру Администрации Нерльского городского поселения, формирует штат Администрации Нерльского городского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Нерльского городского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Нерльского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Нерльского городского поселения следующие проекты решений Совета Нерльского городского поселения:
а) проекты решений Совета Нерльского городского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Нерльского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Нерльского городского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Нерльского городского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Нерльского городского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
24. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Нерльского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
25. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
26. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Нерльского городского поселения, Главой Нерльского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Тейковским межрайонным прокурором.».
27. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Нерльского городского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Нерльского городского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Нерльского городского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Нерльского городского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Нерльского городского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Нерльского городского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Нерльского городского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Нерльского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нерльского городского поселения, решение об удалении главы Нерльского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Нерльского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нерльского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Нерльского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Нерльского городского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Нерльского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Нерльского городского поселения имеет право отклонить решение Совета Нерльского городского поселения. В этом случае решение Совета Нерльского городского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Нерльского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Нерльского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Нерльского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Нерльского городского поселения, оно подлежит подписанию Главой Нерльского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Нерльского городского поселения считается дата подписания его Главой Нерльского городского поселения.
6. Глава Нерльского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Нерльского городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Нерльского городского поселения издает постановления и распоряжения Главы Нерльского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Нерльского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Нерльского городского поселения.
8. Решения Совета Нерльского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Нерльского городского поселения только по инициативе Главы Нерльского городского поселения или при наличии заключения Главы Нерльского городского поселения.
9. Решения Совета Нерльского городского поселения, постановления и распоряжения Главы Нерльского городского поселения, постановления и распоряжения Администрации Нерльского городского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Нерльского городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Нерльского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Наше время».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде Нерльского городского поселения, находящемся по адресу: 155030, Ивановская область, Тейковский район, село Нерль, ул. Пограничная, д. 11а.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
28. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Нерльское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Нерльского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Нерльского городского поселения. Для аппарата Совета Нерльского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Нерльского городского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Нерльского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Нерльского городского поселения.».
29. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Нерльского городского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Нерльского городского поселения.».
30. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Нерльского городского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Нерльского городского поселения по инициативе Главы Нерльского городского поселения, Совета Нерльского городского поселения.».
31. Статью 46 Устава исключить.
32. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Нерльского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
33. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Нерльского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета Нерльского городского поселения.».
34. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
35. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Нерльского городского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ
НЕРЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОСЕЛЕНИЯ
ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 23.06.2015г. № 266
п.Нерль
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НЕРЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЙКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Нерльского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области
решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 1-4 , 5б, 6, 10, 31 изменений и дополнений в Устав Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 5а, 7-30, 32-35 изменений и дополнений в Устав Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области и Совета Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Нерльского городского поселения
Тейковского муниципального района
Ивановской области В.Ю.Краснов
Приложение к Решению
Совета Нерльского городского поселения
Тейковского муниципального района
Ивановской области от «23» июня 2015г. № 266
Изменения и дополнения
в Устав Нерльского городского поселения
Тейковского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области от 27.04. 2012 года №102, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области от 27.05.2014 №218).
1.Новая редакция пунктов 1, 21,22, 32 части 1 статьи 7 Устава:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) оказание поддержки гражданам и их объединением, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
2. Пункт 35 части 1 статьи 7 Устава исключить.
3. Часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»
4. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) создание условий для проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;».
5. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пунктов 8.1 и 11:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
6. Часть 1 статьи 9.1 изложить в новой редакции:
«1.Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований¸ установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».
7. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
8. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Нерльского городского поселения и Главы Нерльского городского поселения, выдвинутой ими совместно.».
9. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Нерльского городского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Нерльского городского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Нерльского городского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Нерльского городского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
10. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
11. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Нерльского городского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Нерльского городского поселения осуществляет председатель Совета Нерльского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Нерльского городского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Нерльского городского поселения нового созыва, полномочия Совета Нерльского городского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Нерльского городского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Нерльского городского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Нерльского городского поселения открывает, до избрания председателя Совета Нерльского городского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Нерльского городского поселения старейший депутат.
7. Совет Нерльского городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Нерльского городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Нерльского городского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Нерльского городского поселения, а также по инициативе Главы Нерльского городского поселения.».
12. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Нерльского городского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Нерльского городского поселения.».
13. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Нерльского городского поселения и положения об Администрации Нерльского городского поселения по представлению Главы Нерльского городского поселения;».
14. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Нерльского городского поселения и решения об избрании Главы Нерльского городского поселения.».
15. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Нерльского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Нерльского городского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Нерльского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Нерльского городского поселения.».
16. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
17. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Нерльского городского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Нерльского городского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Нерльского городского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Нерльского городского поселения. В данном случае принимается решение Совета Нерльского городского поселения.».
18. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Нерльского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Нерльского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Нерльского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Нерльского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Нерльского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Нерльского городского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Нерльского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Нерльского городского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Нерльского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Нерльского городского поселения.».
19. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Нерльского городского поселения осуществляет председатель Совета Нерльского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:».
« - издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Нерльского городского поселения;».
20. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Нерльского городского поселения
1. Глава Нерльского городского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Нерльского городского поселения избирается Советом Нерльского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Нерльского городского поселения устанавливается Советом Нерльского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Нерльского городского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Нерльского городского поселения, а другая половина - Главой Тейковского муниципального района.
4. Глава Нерльского городского поселения избирается Советом Нерльского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Нерльского городского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Нерльского городского поселения.
Избрание Главы Нерльского городского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Нерльского городского поселения, и оформляется решением Совета Нерльского городского поселения по результатам голосования.
5. Глава Нерльского городского поселения возглавляет Администрацию Нерльского городского поселения.
6. Глава Нерльского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Нерльского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Нерльского городского поселения. Днем вступления в должность Главы Нерльского городского поселения является день принятия решения Совета Нерльского городского поселения об избрании Главы Нерльского городского поселения.
8. Глава Нерльского городского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Нерльского городского поселения.
9. Глава Нерльского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Нерльского городского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Нерльского городского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Нерльского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Нерльского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Нерльского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Нерльского городского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Нерльского городского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Нерльского городского поселения до избрания нового Главы Нерльского городского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Нерльского городского поселения.».
21. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
22. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Нерльского городского поселения
1. Администрация Нерльского городского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Нерльского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Нерльского городского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Нерльского городского поселения.
3. Структуру Администрации Нерльского городского поселения утверждает Совет Нерльского городского поселения по представлению Главы Нерльского городского поселения.
4. Администрация Нерльского городского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Нерльского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Нерльского городского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Нерльского городского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Нерльского городского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Нерльского городского поселения на рассмотрение Совета Нерльского городского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Нерльского городского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Нерльского городского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Нерльского городского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Нерльского городского поселения.
8. Администрация Нерльского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Нерльского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Нерльского городского поселения.».
23. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Нерльского городского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Нерльского городского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Нерльского городского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Нерльского городского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Нерльского городского поселения, других работников Администрации Нерльского городского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Нерльского городского поселения структуру Администрации Нерльского городского поселения, формирует штат Администрации Нерльского городского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Нерльского городского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Нерльского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Нерльского городского поселения следующие проекты решений Совета Нерльского городского поселения:
а) проекты решений Совета Нерльского городского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Нерльского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Нерльского городского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Нерльского городского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Нерльского городского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
24. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Нерльского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Нерльского городского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
25. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
26. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Нерльского городского поселения, Главой Нерльского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Тейковским межрайонным прокурором.».
27. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Нерльского городского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Нерльского городского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Нерльского городского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Нерльского городского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Нерльского городского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Нерльского городского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Нерльского городского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Нерльского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нерльского городского поселения, решение об удалении главы Нерльского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Нерльского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Нерльского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Нерльского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Нерльского городского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Нерльского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Нерльского городского поселения имеет право отклонить решение Совета Нерльского городского поселения. В этом случае решение Совета Нерльского городского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Нерльского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Нерльского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Нерльского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Нерльского городского поселения, оно подлежит подписанию Главой Нерльского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Нерльского городского поселения считается дата подписания его Главой Нерльского городского поселения.
6. Глава Нерльского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Нерльского городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Нерльского городского поселения издает постановления и распоряжения Главы Нерльского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Нерльского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Нерльского городского поселения.
8. Решения Совета Нерльского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Нерльского городского поселения только по инициативе Главы Нерльского городского поселения или при наличии заключения Главы Нерльского городского поселения.
9. Решения Совета Нерльского городского поселения, постановления и распоряжения Главы Нерльского городского поселения, постановления и распоряжения Администрации Нерльского городского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Нерльского городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Нерльского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Наше время».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде Нерльского городского поселения, находящемся по адресу: 155030, Ивановская область, Тейковский район, село Нерль, ул. Пограничная, д. 11а.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
28. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Нерльское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Нерльского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Нерльского городского поселения. Для аппарата Совета Нерльского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Нерльского городского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Нерльского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Нерльского городского поселения.».
29. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Нерльского городского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Нерльского городского поселения.».
30. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Нерльского городского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Нерльского городского поселения по инициативе Главы Нерльского городского поселения, Совета Нерльского городского поселения.».
31. Статью 46 Устава исключить.
32. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Нерльского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
33. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Нерльского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета Нерльского городского поселения.».
34. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
35. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Нерльского городского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 20.08.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
