Основная информация
Дата опубликования: | 23 июля 2008г. |
Номер документа: | RU345243082008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Краснооктябрьский сельский Совет Палласовского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Краснооктябрьский сельский Совет Палласовского муниципального района
Решение
23.07.2008 №8/1
О внесении изменений и дополнений в Устав Краснооктябрьского сельского поселения Палласовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Краснооктябрьский сельский Совет Краснооктябрьского сельского поселения Палласовского муниципального района от 01.09.2014 № 20/1, НГР: ru345243082014001
В целях приведения Устава Краснооктябрьского сельского поселения, принятого решением Краснооктябрьского сельского Совета № 10\1 от 28 марта 2006 года, в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Краснооктябрьского сельского поселения, Краснооктябрьского сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Краснооктябрьского сельского поселения, принятый решением Краснооктябрьского сельского Совета № 10\1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункты 5, 11, 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснооктябрьского сельского поселения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
1.2. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;»
1.3. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, расположенных на территории Краснооктябрьского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Краснооктябрьского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснооктябрьского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснооктябрьского сельского поселения;»
1.4. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.6. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.».
1.7. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.8. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Краснооктябрьского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения имеют право на :
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».
1.9. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
«10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
1.10. Дополнить 8 статью Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
1.11. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«6. Органы территориального общественного самоуправления:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения с использованием средств бюджета Краснооктябрьского сельского поселения;».
1.12. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«1) проект Устава Краснооктябрьского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
1.13. Дополнить статью 23, регламентирующую деятельность Краснооктябрьского сельского Совета, подпунктами следующего содержания:
«3.1. Заседание Краснооктябрьского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Краснооктябрьского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Краснооктябрьский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Краснооктябрьского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Краснооктябрьского сельского Совета в правомочном составе.».
1.14. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию сельского Совета, в следующей редакции:
«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Краснооктябрьского сельского поселения;».
1.15. Пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Краснооктябрьского сельского Совета, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Краснооктябрьского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Краснооктябрьского сельского Совета могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Краснооктябрьским сельским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Краснооктябрьского сельского Совета.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Краснооктябрьского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Краснооктябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Краснооктябрьского сельского поселения;
4) в случае утраты Краснооктябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Краснооктябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения или объединения Краснооктябрьского сельского поселения с городским округом.».
1.16. Статью 32 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы Краснооктябрьского сельского поселения, дополнить пунктами следующего содержания:
«11) преобразования Краснооктябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Краснооктябрьского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Краснооктябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»
1.17. Статью 30 Устава, регламентирующую статус главы Краснооктябрьского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснооктябрьского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Краснооктябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
1.18. Изложить пункт 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Краснооктябрьского сельского поселения, в следующей редакции:
«7. Глава Краснооктябрьского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.19. Изложить пункт 5 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата Краснооктябрьского сельского поселения, в следующей редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Краснооктябрьского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.20. Изложить подпункты 1, 3 пункта 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«1) устав Краснооктябрьского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Краснооктябрьского сельского Совета;».
1.21. Исключить из текста пункта 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, подпункт следующего содержания:
«2) правовые акты, принятые на местном референдуме;».
1.22. Дополнить Устав статьей 44.1. следующего содержания:
«Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Краснооктябрьского сельского поселения или решением Краснооктябрьского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленном решением Краснооктябрьского сельского Совета.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Краснооктябрьского сельского поселения или правовым актом Краснооктябрьского сельского Совета.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Краснооктябрьского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Краснооктябрьского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Краснооктябрьского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Краснооктябрьского сельского поселения, копия передается в библиотеку Краснооктябрьского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт ».
1.23. Дополнить статью 45 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.24. Подпункт 2 пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
1.25. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»
1.26. Пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2. В собственности Краснооктябрьского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Краснооктябрьского сельского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».
1.27. Изложить абзац второй пункта 1 статьи 55 Устава, регламентирующий расходы местного бюджета, в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Краснооктябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.».
2. Главе Краснооктябрьского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Краснооктябрьского сельского поселения, принятого решением Краснооктябрьского сельского Совета от «28» марта 2006 года № 10\1 , согласно приложению.
4. Главе Краснооктябрьского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
Глава
Краснооктябрьского сельского поселения
С.А. Сушков
Приложение к решению
Краснооктябрьского сельского Совета
23.07.2008 №8/1
Новая редакция
измененных положений Устава Краснооктябрьского сельского поселения
Статья 6
1. К вопросам местного значения Краснооктябрьского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Краснооктябрьского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснооктябрьского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснооктябрьского сельского поселения;
4) организация в границах Краснооктябрьского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Краснооктябрьском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Краснооктябрьского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснооктябрьского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Краснооктябрьского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Краснооктябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Краснооктябрьского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснооктябрьском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Краснооктябрьского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснооктябрьского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Краснооктябрьского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Краснооктябрьского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Краснооктябрьского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения;».
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, расположенных на территории Краснооктябрьского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Краснооктябрьского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснооктябрьского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснооктябрьского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Краснооктябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснооктябрьском сельском поселении.
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. исключен.
3. Органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Палласовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснооктябрьского сельского поселения в бюджет Палласовского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Краснооктябрьского сельского поселения принимается Краснооктябрьским сельским Советом по предложению главы Краснооктябрьского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. исключен.
Статья 6.1.
Права органов местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения Краснооктябрьского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения имеют право на :
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Краснооктябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Краснооктябрьского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Краснооктябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения, преобразования Краснооктябрьского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Краснооктябрьского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Краснооктябрьского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 8.
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения, возлагаются на главу Краснооктябрьского сельского поселения и администрацию Краснооктябрьского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Краснооктябрьского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Краснооктябрьского сельского поселения и администрация Краснооктябрьского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Краснооктябрьского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Краснооктябрьский сельский Совет, глава Краснооктябрьского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 16 пункт 6.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения с использованием средств бюджета Краснооктябрьского сельского поселения;
4) вправе вносить в Краснооктябрьский сельский Совет и администрацию Краснооктябрьского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 17 пункт 3
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Краснооктябрьского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Краснооктябрьского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Краснооктябрьского сельского поселения.
Статья 23.
1. Сельский Совет состоит из десяти депутатов, избираемых населением Краснооктябрьского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от десяти депутатов сельского Совета.
Заседание сельского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов от избранного состава сельского Совета. Решения до принятия Регламента сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.
3.1. Заседание Краснооктябрьского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Краснооктябрьского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Краснооктябрьский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Краснооктябрьского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Краснооктябрьского сельского Совета в правомочном составе .
4. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Краснооктябрьского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете Краснооктябрьского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Краснооктябрьского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов сельского Совета до проведения дополнительных выборов депутатов).
Статья 24 пункт 1
1 В исключительной компетенции сельского Совета находится:
1) принятие устава Краснооктябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Краснооктябрьского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Краснооктябрьского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Краснооктябрьского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Краснооктябрьского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Краснооктябрьского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ Краснооктябрьского сельского поселения, преобразовании Краснооктябрьского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
Статья 25 пункт 1
1. Полномочия Краснооктябрьского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Краснооктябрьского сельского Совета могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Краснооктябрьским сельским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Краснооктябрьского сельского Совета.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Краснооктябрьского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Краснооктябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Краснооктябрьского сельского поселения;
4) в случае утраты Краснооктябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Краснооктябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения или объединения Краснооктябрьского сельского поселения с городским округом.
Статья 32
Полномочия главы Краснооктябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Краснооктябрьского сельского поселения.
11) преобразования Краснооктябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Краснооктябрьского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Краснооктябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 30.
1. Глава Краснооктябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом Краснооктябрьского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Краснооктябрьского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Краснооктябрьского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Полномочия главы Краснооктябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Краснооктябрьского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Краснооктябрьского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Краснооктябрьского сельского поселения возглавляет администрацию Краснооктябрьского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Краснооктябрьского сельского Совета.
5. Глава Краснооктябрьского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Краснооктябрьского сельского Совета, издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Краснооктябрьского сельского Совета;
постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения по вопросам организации работы администрации Краснооктябрьского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Краснооктябрьского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Краснооктябрьского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав главы Краснооктябрьского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. На главу Краснооктябрьского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
10. В случае отсутствия главы Краснооктябрьского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Краснооктябрьского сельского поселения.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснооктябрьского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Краснооктябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 28 пункт 5
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Краснооктябрьского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 41 пункт 3
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Краснооктябрьского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) исключен;
3) нормативные и иные правовые акты Краснооктябрьского сельского Совета;
4) постановления и распоряжения председателя главы Краснооктябрьского сельского поселения;
5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Краснооктябрьского сельского поселения или решением Краснооктябрьского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленном решением Краснооктябрьского сельского Совета.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Краснооктябрьского сельского поселения или правовым актом Краснооктябрьского сельского Совета.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Краснооктябрьского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Краснооктябрьского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Краснооктябрьского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Краснооктябрьского сельского поселения, копия передается в библиотеку Краснооктябрьского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 45.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 47.
1. В собственности Краснооктябрьского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Краснооктябрьском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Краснооктябрьского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснооктябрьского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Краснооктябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Краснооктябрьского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Краснооктябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
17) исключен
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности Краснооктябрьского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Краснооктябрьского сельского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 55 пункт 1
1. Расходы бюджета Краснооктябрьского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Краснооктябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
Глава
Краснооктябрьского сельского поселения
С.А. Сушков
Краснооктябрьский сельский Совет Палласовского муниципального района
Решение
23.07.2008 №8/1
О внесении изменений и дополнений в Устав Краснооктябрьского сельского поселения Палласовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Краснооктябрьский сельский Совет Краснооктябрьского сельского поселения Палласовского муниципального района от 01.09.2014 № 20/1, НГР: ru345243082014001
В целях приведения Устава Краснооктябрьского сельского поселения, принятого решением Краснооктябрьского сельского Совета № 10\1 от 28 марта 2006 года, в соответствие с действующим законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Краснооктябрьского сельского поселения, Краснооктябрьского сельский Совет решил:
1. Внести в Устав Краснооктябрьского сельского поселения, принятый решением Краснооктябрьского сельского Совета № 10\1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункты 5, 11, 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснооктябрьского сельского поселения, в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»
1.2. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;»
1.3. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, расположенных на территории Краснооктябрьского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Краснооктябрьского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснооктябрьского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснооктябрьского сельского поселения;»
1.4. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.6. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.».
1.7. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.8. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Краснооктябрьского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения имеют право на :
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».
1.9. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:
«10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
1.10. Дополнить 8 статью Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
1.11. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«6. Органы территориального общественного самоуправления:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения с использованием средств бюджета Краснооктябрьского сельского поселения;».
1.12. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:
«1) проект Устава Краснооктябрьского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
1.13. Дополнить статью 23, регламентирующую деятельность Краснооктябрьского сельского Совета, подпунктами следующего содержания:
«3.1. Заседание Краснооктябрьского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Краснооктябрьского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Краснооктябрьский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Краснооктябрьского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Краснооктябрьского сельского Совета в правомочном составе.».
1.14. Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию сельского Совета, в следующей редакции:
«12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Краснооктябрьского сельского поселения;».
1.15. Пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий Краснооктябрьского сельского Совета, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Краснооктябрьского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Краснооктябрьского сельского Совета могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Краснооктябрьским сельским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Краснооктябрьского сельского Совета.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Краснооктябрьского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Краснооктябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Краснооктябрьского сельского поселения;
4) в случае утраты Краснооктябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Краснооктябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения или объединения Краснооктябрьского сельского поселения с городским округом.».
1.16. Статью 32 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы Краснооктябрьского сельского поселения, дополнить пунктами следующего содержания:
«11) преобразования Краснооктябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Краснооктябрьского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Краснооктябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»
1.17. Статью 30 Устава, регламентирующую статус главы Краснооктябрьского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:
«11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснооктябрьского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Краснооктябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
1.18. Изложить пункт 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы Краснооктябрьского сельского поселения, в следующей редакции:
«7. Глава Краснооктябрьского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.19. Изложить пункт 5 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата Краснооктябрьского сельского поселения, в следующей редакции:
«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Краснооктябрьского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
1.20. Изложить подпункты 1, 3 пункта 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«1) устав Краснооктябрьского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Краснооктябрьского сельского Совета;».
1.21. Исключить из текста пункта 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, подпункт следующего содержания:
«2) правовые акты, принятые на местном референдуме;».
1.22. Дополнить Устав статьей 44.1. следующего содержания:
«Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Краснооктябрьского сельского поселения или решением Краснооктябрьского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленном решением Краснооктябрьского сельского Совета.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Краснооктябрьского сельского поселения или правовым актом Краснооктябрьского сельского Совета.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Краснооктябрьского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Краснооктябрьского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Краснооктябрьского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Краснооктябрьского сельского поселения, копия передается в библиотеку Краснооктябрьского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт ».
1.23. Дополнить статью 45 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:
«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».
1.24. Подпункт 2 пункта 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
1.25. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»
1.26. Пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:
«2. В собственности Краснооктябрьского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Краснооктябрьского сельского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».
1.27. Изложить абзац второй пункта 1 статьи 55 Устава, регламентирующий расходы местного бюджета, в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Краснооктябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.».
2. Главе Краснооктябрьского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Краснооктябрьского сельского поселения, принятого решением Краснооктябрьского сельского Совета от «28» марта 2006 года № 10\1 , согласно приложению.
4. Главе Краснооктябрьского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
Глава
Краснооктябрьского сельского поселения
С.А. Сушков
Приложение к решению
Краснооктябрьского сельского Совета
23.07.2008 №8/1
Новая редакция
измененных положений Устава Краснооктябрьского сельского поселения
Статья 6
1. К вопросам местного значения Краснооктябрьского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Краснооктябрьского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснооктябрьского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснооктябрьского сельского поселения;
4) организация в границах Краснооктябрьского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Краснооктябрьском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Краснооктябрьского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснооктябрьского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Краснооктябрьского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Краснооктябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Краснооктябрьского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснооктябрьском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Краснооктябрьского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснооктябрьского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Краснооктябрьского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Краснооктябрьского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Краснооктябрьского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения;».
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, расположенных на территории Краснооктябрьского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Краснооктябрьского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснооктябрьского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснооктябрьского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Краснооктябрьского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснооктябрьском сельском поселении.
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. исключен.
3. Органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Палласовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснооктябрьского сельского поселения в бюджет Палласовского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Краснооктябрьского сельского поселения принимается Краснооктябрьским сельским Советом по предложению главы Краснооктябрьского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. исключен.
Статья 6.1.
Права органов местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения Краснооктябрьского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения имеют право на :
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 7 пункт 1
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Краснооктябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Краснооктябрьского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Краснооктябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения, преобразования Краснооктябрьского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Краснооктябрьского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Краснооктябрьского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 8.
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения, возлагаются на главу Краснооктябрьского сельского поселения и администрацию Краснооктябрьского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Краснооктябрьского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Краснооктябрьского сельского поселения и администрация Краснооктябрьского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Краснооктябрьского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Краснооктябрьский сельский Совет, глава Краснооктябрьского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Статья 16 пункт 6.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Краснооктябрьского сельского поселения с использованием средств бюджета Краснооктябрьского сельского поселения;
4) вправе вносить в Краснооктябрьский сельский Совет и администрацию Краснооктябрьского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 17 пункт 3
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Краснооктябрьского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Краснооктябрьского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Краснооктябрьского сельского поселения.
Статья 23.
1. Сельский Совет состоит из десяти депутатов, избираемых населением Краснооктябрьского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от десяти депутатов сельского Совета.
Заседание сельского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов от избранного состава сельского Совета. Решения до принятия Регламента сельского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.
3.1. Заседание Краснооктябрьского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Краснооктябрьского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Краснооктябрьский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом Краснооктябрьского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Краснооктябрьского сельского Совета в правомочном составе .
4. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Краснооктябрьского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете Краснооктябрьского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Краснооктябрьского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов сельского Совета до проведения дополнительных выборов депутатов).
Статья 24 пункт 1
1 В исключительной компетенции сельского Совета находится:
1) принятие устава Краснооктябрьского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Краснооктябрьского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Краснооктябрьского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Краснооктябрьского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Краснооктябрьского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Краснооктябрьского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ Краснооктябрьского сельского поселения, преобразовании Краснооктябрьского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
Статья 25 пункт 1
1. Полномочия Краснооктябрьского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Краснооктябрьского сельского Совета могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Краснооктябрьским сельским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Краснооктябрьского сельского Совета.;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Краснооктябрьского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Краснооктябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Краснооктябрьского сельского поселения;
4) в случае утраты Краснооктябрьским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Краснооктябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения или объединения Краснооктябрьского сельского поселения с городским округом.
Статья 32
Полномочия главы Краснооктябрьского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Краснооктябрьского сельского поселения.
11) преобразования Краснооктябрьского сельского поселения, а также в случае упразднения Краснооктябрьского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Краснооктябрьского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснооктябрьского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
Статья 30.
1. Глава Краснооктябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом Краснооктябрьского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Краснооктябрьского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Краснооктябрьского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Полномочия главы Краснооктябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Краснооктябрьского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Краснооктябрьского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Краснооктябрьского сельского поселения возглавляет администрацию Краснооктябрьского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Краснооктябрьского сельского Совета.
5. Глава Краснооктябрьского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Краснооктябрьского сельского Совета, издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Краснооктябрьского сельского Совета;
постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения по вопросам организации работы администрации Краснооктябрьского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Краснооктябрьского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Краснооктябрьского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав главы Краснооктябрьского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. На главу Краснооктябрьского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
10. В случае отсутствия главы Краснооктябрьского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Краснооктябрьского сельского поселения.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Краснооктябрьского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Краснооктябрьского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 28 пункт 5
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Краснооктябрьского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 41 пункт 3
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Краснооктябрьского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) исключен;
3) нормативные и иные правовые акты Краснооктябрьского сельского Совета;
4) постановления и распоряжения председателя главы Краснооктябрьского сельского поселения;
5) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом Краснооктябрьского сельского поселения или решением Краснооктябрьского сельского Совета, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленном решением Краснооктябрьского сельского Совета.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Краснооктябрьского сельского поселения или правовым актом Краснооктябрьского сельского Совета.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Краснооктябрьского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Краснооктябрьского сельского Совета.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Краснооктябрьского сельского Совета и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Краснооктябрьского сельского поселения, копия передается в библиотеку Краснооктябрьского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Статья 45.
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 47.
1. В собственности Краснооктябрьского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Краснооктябрьского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Краснооктябрьском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Краснооктябрьского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснооктябрьского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Краснооктябрьского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Краснооктябрьского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Краснооктябрьского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
17) исключен
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В собственности Краснооктябрьского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Краснооктябрьского сельского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 55 пункт 1
1. Расходы бюджета Краснооктябрьского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Краснооктябрьского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
Глава
Краснооктябрьского сельского поселения
С.А. Сушков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Рассвет" № 145-146 от 20.12.2008, "Рассвет" № 79-80 от 19.07.2008, "Рассвет" № 59-60 от 31.05.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: