ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК СПИРОВО СПИРОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОСЕЛОК СПИРОВО СПИРОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

городского поселения поселок Спирово

Спировского района Тверской области

от 23.07.2009 № 53

1. Статью 26 изложить в новой редакции:

Статья 26. Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения является представительным органом поселения, который представляет население поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов поселения принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов поселения первого созыва - три года, а последующих созывов - пять лет.

4. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

6. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

7. Срок полномочий депутата Совета депутатов поселения первого созыва - три года, а последующих созывов - пять лет.

8. Основной формой работы Совета депутатов поселения является заседание.

9. На заседаниях Совета депутатов поселения вправе присутствовать жители поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов поселения.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

12. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

Полномочия Совета депутатов поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования. Решение о самороспуске принимается 2/3 от установленной численности депутатов.;

2) в случае вступления в силу решения соответственно Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

2. Статью 27 изложить в новой редакции:

Статья 27. Компетенция Совета депутатов поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находится:

1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка приобретения, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку в соответствии Федеральным законом .

2. К компетенции Совета депутатов поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) избрание Главы поселения;

3) утверждение генерального плана поселения,

4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории поселения;

8) принятие решения об обращении в суд;

9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов поселения;

10) заслушивание отчетов Главы администрации поселения о решении им и администрацией поселения вопросов местного значения;

11) принятие решения о назначении местного референдума;

12) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

13) назначение выборов депутатов Совета депутатов поселения;

14) заслушивание отчетов о работе Главы поселения;

15) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

16) утверждение Регламента Совета депутатов поселения, внесение в него изменений и дополнений;

17) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения;

18) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации поселения;

19) утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы администрации поселения;

20) исключен;

21) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и Законами Тверской области, Уставом Спировского района, Уставом поселения.

3. Статью 29 изложить в новой редакции:

Статья 29. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется собственными полномочиями настоящим уставом. Глава поселения организует деятельность Совета депутатов поселения и председательствует на его заседаниях. Глава поселения работает на не постоянной основе. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета Депутатов первого созыва сроком на 3 года, последующих созывов - сроком на пять лет.

3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его избрания.

4. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

3) представляет Совет депутатов поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями;

4) подписывает и обнародует решения Совета депутатов поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов поселения;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов поселения;

6) во исполнение решения Совета депутатов поселения заключает контракт с Главой администрации поселения;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов поселения или возложены на него законодательством.

5. Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

5.1. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов .

6. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральном законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным ;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государство, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избран в органы местного самоуправления;

9) отзыв избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования , если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего впоследствии изменений границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7. Глава поселения обеспечивает взаимодействие Администрации поселения с Советом депутатов поселения и содействует развитию системы местного самоуправления поселения.

8. Во время временного отсутствия Главы поселения (болезнь, отпуск, командировка, и т.п.) его обязанности исполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения, избираемый открытым голосованием большинством голосов из присутствующих депутатов Совета.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов поселения.

10. Полномочия Глава поселения прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

4. Статью 31 изложить в новой редакции:

Статья 31. Администрация поселения. Глава администрации поселения.

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения, обладает правами юридического лица, имеет печать.

Администрация поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы администрации поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

3. Функции и полномочия органов администрации поселения определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемых Главой администрации поселения, а в случаях, если они наделены статусом юридического лица - Советом депутатов.

4. Глава администрации поселения назначается на должность по контракту Советом депутатов поселения на основании результатов конкурса на срок полномочий Совета депутатов поселения. Глава администрации поселения определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

5. Полномочия главы администрации поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральном законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральном законом

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным ;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления

умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государство, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избран в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего впоследствии изменений границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

6. Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов поселения ;

2) представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения ;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

5. Статью 37 изложить в новой редакции:

Статья 37. Принятие, вступление в силу Устава поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

2. Устав поселения, решение о внесении изменений в Устав поселения принимаются Советом депутатов поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Депутатов поселения, главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Спировского района .

4. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав поселения, подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава поселения, проекту указанного решения Совета депутатов поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, подписанные Главой поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

6.Дополнить Устав статьей 50.1. следующего содержания:

Статья 50.1. Муниципальный контроль.

Администрация поселения осуществляет муниципальный контроль организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля, устанавливается Положением о порядке проведения муниципального контроля, утверждаемого Советом депутатов.