О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЕРМАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕРМАКОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Ермаковский сельский Совет депутатов

Ермаковского района

Красноярского края

Р Е Ш Е Н И Е

«24» июля 2017г.

с. Ермаковское

№ 23-93р

О внесении изменений и дополнений в Устав Ермаковского сельсовета Ермаковского района

Красноярского края

В целях приведения Устава Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 23, 58, 59 Устава Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, Ермаковский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в статье 4:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.»;

- дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение десяти дней с момента подписания, в печатном издании органов местного самоуправления Ермаковского сельсовета «Ведомости Ермаковского сельсовета», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

9. Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей Ермаковского сельсовета посредством размещения на информационных стендах муниципального образования, расположенных по адресу: Красноярский край, Ермаковский район, с. Ермаковское, ул. Ленина, 85, д. Николаевка, ул. Красных партизан, 28А, п. Новоозерный,, ул. Центральная, 7, п. Песочный, ул. Центральная, 3, а также на официальном сайте администрации Ермаковского сельсовета www.eselsov.ukoz.ru.»;

1.2. статью 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.»;

1.3. пункт 11 статьи 7-1 изложить в следующей редакции:

«11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.4. пункт 1 статьи 7-2 дополнить словами «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.»;

1.5. в статье 11:

1.6. - пункт 1  дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1.  Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.»;

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.7. пункт 6 статьи 13 исключить;

1.8. в статье 15:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено или по объективным причинам не может исполнять полномочия Главы поселения, то эти обязанности исполняет иное должностное лицо по решению Совета депутатов;

1.9. в статье 18:

- в пункте 4 слова «достигший 18- летнего возраста» заменить словами «достигший на день голосования 18 лет»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.»;

1.10. пункт 2  статьи 19 изложить в следующей редакции:

«2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может действовать только 1 депутат.»;

1.11. подпункт 1.10.2 пункта 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«1.10.2.Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

1.12. в пункте 1.1 статьи 27 слова «, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

1.13. в статье 28:

- пункт 2 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Глава поселения исполняет полномочия Главы администрации.»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.14. в статье 32:

- подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«2) осуществляет от имени поселения в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения;»;

- подпункт 8 пункта 1 исключить;

- пункт 1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;»;

1.15. подпункт 3 пункта 2 статьи 32.1 изложить в следующей редакции:

«3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;»;

1.16. статью 34 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.»;

1.17. абзац первый пункта 1 статьи 34.1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета по инициативе:»;

1.18. пункт 2 статьи 35-1 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

«Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.»;

1.19. в статье 38-1:

- подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

- пункты 6-11 исключить;

1.20. главу 5 дополнить статьей 38-2 следующего содержания:

«Статья 38-2. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселения либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов поселения или Главы поселения – по вопросам местного значения;

органов государственной власти Красноярского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

5. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Красноярского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.»;

1.20. главу 5 дополнить статьей  38-3 следующего содержания:

«Статья 38-3. Сельский староста

1. Сельский староста – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта (нескольких населенных пунктов либо части территории населенного пункта, далее – закреплённая территория) сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах, на принципах законности и добровольности.

2. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты сроком на 2 года в порядке, предусмотренном настоящим уставом для проведения собраний.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения собрания по выбору старосты и/или удостоверением.

3. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах закреплённой территории.

4. Староста обладает следующими правами:

1) привлекать жителей закреплённой территории к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) взаимодействовать с органами местного самоуправления, в том числе по вопросам благоустройства закреплённой территории, предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и проведения публичных мероприятий,

охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций;

3) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей закреплённой территории путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

4) обсуждать проекты решений представительного органа путем проведения опроса общественного мнения;

5) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

6) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке.

5. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на закреплённой территории.»;

1.21. статью 39 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов сельсовета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.»;

1.22. в абзаце втором пункта 4 статьи 45 после слов «Администрация, в течение 15» дополнить словом «дней»;

1.23. в пункте 4 статьи 48 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

1.24. пункт 2 статьи 55 после слов «не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения» дополнить словами «вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.»;

1.25. в статье 59:

- второй абзац пункта 3 изложить  следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проект устава поселения, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.».

2. Контроль за исполнением Решения возложить на главу Ермаковского сельсовета Хованского В.В.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Глава Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Председатель сельского Совета депутатов

В.М. Дашкевич

Глава Ермаковского сельсовета

В.В. Хованский