Основная информация
| Дата опубликования: | 23 августа 2007г. |
| Номер документа: | ru345103172007002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Уметовский сельский Совет Камышинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Уметовский сельский совет Камышинского муниципального района
Решение
23.08.2007 № 24
О внесении изменений и дополнений в Устав Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Уметовского сельского совета Камышинского муниципального района от 16.03.2015 № 10, НГР: ru345103172015001
В целях приведения Устава Умётовского сельского поселения, принятого решением Умётовского сельского Совета от 02.05. 2006 г. № 21 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Умётовского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Умётовского сельского поселения следующие дополнения и изменения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава Уметовского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:
" 11 ) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; "
1.2. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
"16 ) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;"
1.3. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания :
" 29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;"
1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6 , определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
" 35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;"
1.5. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления Уметовского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.".
1.6. Исключить из текста статьи 6,определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
" 3. Органы местного самоуправления Умётовского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета). "
1.7. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания :
" Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопроса местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствии в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности , связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета ( за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.8. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава , определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«6. Органы территориального общественного самоуправления:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории,как за счет средств указанных граждан так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;"
1.9. Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
" 3. В систему муниципальных правовых актов входят:
устав Умётовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Умётовского сельского Совета;
постановления и распоряжения главы Умётовского сельского поселения;
правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.10. Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющий вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
"5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения;".
1.11.Дополнить пункт 1 статьи 23, определяющей формирование Умётовского сельского Совета абзацем следующего содержания:
« Вновь избранный Умётовский сельский Совет собирается на первое заседание в срок который не может превышать 30 дней со дня избрания Умётовского сельского Совета в правомочном составе.»
1.12. Изложить пункт 3 статьи 23, определяющей формирование Умётовского сельского Совета, в следующей редакции:
« 3. Умётовский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Умётовского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Умётовского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.»
1. 13. Исключить из пункта 1 статьи 25, определяющей компетенцию Умётовского сельского Совета подпункт следующего содержания:
« 12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Умётовского сельского поселения.»
1.14. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:
« 1. Расходы бюджета Умётовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Умётовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
1.15.Дополнить Устав статьей 45.1. следующего содержания:
«Статья 45.1. Порядок официального опубликования ( обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию ( обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших ( издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения ( обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и ( или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
2. Главе Умётовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия настоящего Решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Умётовского сельского Совета от 02.05. 2006 г., согласно приложения № 1
4. Главе Умётовского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
-пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2., пункта 1.3., пункта 1.4. настоящего решения, вступающих в силу
с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.7. настоящего Решения, регламентирующего права органов
местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных
действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении
нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.7. настоящего Решения, регламентирующего права органов
местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Умётовского сельского поселения
А.К. Загородний
Принятые Решением
Уметовским сельским советом
23.08.2007 № 24
Изменения и дополнения
в Устав Уметовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Умётовского сельского поселения
К вопросам местного значения Умётовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Уметовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уметовского сельского поселения;
4) организация в границах Уметовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктовУметовского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Уметовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Уметовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Уметовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Уметовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Уметовского сельского
поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Уметовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Уметовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Уметовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в Уметовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Уметовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Уметовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Уметовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Уметовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения,
использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Уметовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уметовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Уметовского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Уметовского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уметовского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) исключена
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Уметовском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществления в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов,, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. исключена
2. Органы местного самоуправления Уметовского сельского поселения могут
заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Уметовского сельского поселения в бюджет муниципального района. Решение о передаче осуществления части полномочий Уметовского сельского поселения принимается Уметовским сельским Советом по предложению главы Уметовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключена.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопроса местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствии в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности , связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета ( за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Уметовского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Уметовским сельским Советом.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Уметовского сельского Совета.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории,как за счет средств указанных граждан так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;"
4) вправе вносить в Уметовский сельский Совет и администрацию Уметовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Уметовского сельского Совета.
Статья 23. Представительный орган поселения - Уметовский сельский Совет
1. Уметовский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
Вновь избранный Умётовский сельский Совет собирается на первое заседание в срок который не может превышать 30 дней со дня избрания Умётовского сельского Совета в правомочном составе.
2. Уметовский сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3.Умётовский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Умётовского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Умётовского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Уметовский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Уметовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Уметовский сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Уметовского сельского Совета, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Уметовского сельского Совета предусматриваются в бюджете Уметовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7.Уметовскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Уметовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Уметовского сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом - Уметовский сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 25. Компетенция Уметовского сельского Совета
1. В исключительной компетенции Уметовского сельского Совета находится:
1) принятие устава Уметовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Уметовского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Уметовского сельского поселения по представлению главы Уметовского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Уметовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Уметовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Уметовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) исключена.
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Уметовского сельского Совета, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Уметовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Уметовский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 40. Система правовых актов Уметовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Уметовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уметовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3.В систему муниципальных правовых актов входят:
устав Умётовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Умётовского сельского Совета;
постановления и распоряжения главы Умётовского сельского поселения;
правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Уметовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Уметовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Уметовский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Уметовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Уметовского сельского Совета.
7. Глава Уметовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Уметовского сельского Совета.
Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию ( обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших ( издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения ( обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и ( или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
Статья 47. Муниципальное имущество Умётовского сельского поселения
1. В собственности Уметовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Уметовского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах Уметовского сельского поселения;
5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Уметовского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Уметовского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Уметовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Уметовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды,обводненные карьеры, расположенные на территории Уметовского сельского поселения;
17) исключена
18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уметовского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Уметовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральными законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Уметовского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Уметовского сельского Совета;
3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Уметовского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами. 5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 55. Расходы бюджета Уметовского сельского поселения
1. Расходы бюджета Умётовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Умётовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
2. Расходование средств бюджета Уметовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Уметовского сельского Совета о бюджете Уметовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Уметовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава
Умётовского сельского поселения
А.К. Загородний
Уметовский сельский совет Камышинского муниципального района
Решение
23.08.2007 № 24
О внесении изменений и дополнений в Устав Уметовского сельского поселения Камышинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Уметовского сельского совета Камышинского муниципального района от 16.03.2015 № 10, НГР: ru345103172015001
В целях приведения Устава Умётовского сельского поселения, принятого решением Умётовского сельского Совета от 02.05. 2006 г. № 21 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Умётовского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Умётовского сельского поселения следующие дополнения и изменения:
1.1. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава Уметовского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения в следующей редакции:
" 11 ) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; "
1.2. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:
"16 ) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;"
1.3. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания :
" 29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;"
1.4. Дополнить пункт 1 статьи 6 , определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
" 35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;"
1.5. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления Уметовского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.".
1.6. Исключить из текста статьи 6,определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:
" 3. Органы местного самоуправления Умётовского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций,предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета). "
1.7. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания :
" Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопроса местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствии в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности , связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета ( за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.8. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава , определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«6. Органы территориального общественного самоуправления:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории,как за счет средств указанных граждан так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;"
1.9. Изложить пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
" 3. В систему муниципальных правовых актов входят:
устав Умётовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Умётовского сельского Совета;
постановления и распоряжения главы Умётовского сельского поселения;
правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.10. Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющий вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
"5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения;".
1.11.Дополнить пункт 1 статьи 23, определяющей формирование Умётовского сельского Совета абзацем следующего содержания:
« Вновь избранный Умётовский сельский Совет собирается на первое заседание в срок который не может превышать 30 дней со дня избрания Умётовского сельского Совета в правомочном составе.»
1.12. Изложить пункт 3 статьи 23, определяющей формирование Умётовского сельского Совета, в следующей редакции:
« 3. Умётовский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Умётовского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Умётовского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.»
1. 13. Исключить из пункта 1 статьи 25, определяющей компетенцию Умётовского сельского Совета подпункт следующего содержания:
« 12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Умётовского сельского поселения.»
1.14. Изложить пункт 1 статьи 55 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, в следующей редакции:
« 1. Расходы бюджета Умётовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Умётовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
1.15.Дополнить Устав статьей 45.1. следующего содержания:
«Статья 45.1. Порядок официального опубликования ( обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию ( обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших ( издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения ( обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и ( или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
2. Главе Умётовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия настоящего Решения в отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Умётовского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Умётовского сельского Совета от 02.05. 2006 г., согласно приложения № 1
4. Главе Умётовского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:
-пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.2., пункта 1.3., пункта 1.4. настоящего решения, вступающих в силу
с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.7. настоящего Решения, регламентирующего права органов
местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных
действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении
нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.7. настоящего Решения, регламентирующего права органов
местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Умётовского сельского поселения
А.К. Загородний
Принятые Решением
Уметовским сельским советом
23.08.2007 № 24
Изменения и дополнения
в Устав Уметовского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Умётовского сельского поселения
К вопросам местного значения Умётовского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Уметовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уметовского сельского поселения;
4) организация в границах Уметовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктовУметовского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Уметовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Уметовского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Уметовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Уметовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Уметовского сельского
поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Уметовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Уметовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Уметовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в Уметовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Уметовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Уметовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Уметовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен
17) формирование архивных фондов Уметовского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения,
использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генерального плана Уметовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Уметовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Уметовского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Уметовского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уметовского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) исключена
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Уметовском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
32) осуществления в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов,, информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1. исключена
2. Органы местного самоуправления Уметовского сельского поселения могут
заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Уметовского сельского поселения в бюджет муниципального района. Решение о передаче осуществления части полномочий Уметовского сельского поселения принимается Уметовским сельским Советом по предложению главы Уметовского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. исключена.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопроса местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствии в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности , связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
7)оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета ( за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Уметовского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Уметовским сельским Советом.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Уметовского сельского Совета.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории,как за счет средств указанных граждан так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;"
4) вправе вносить в Уметовский сельский Совет и администрацию Уметовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Уметовского сельского Совета.
Статья 23. Представительный орган поселения - Уметовский сельский Совет
1. Уметовский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
Вновь избранный Умётовский сельский Совет собирается на первое заседание в срок который не может превышать 30 дней со дня избрания Умётовского сельского Совета в правомочном составе.
2. Уметовский сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3.Умётовский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Умётовского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Умётовского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Уметовский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Уметовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Уметовский сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Уметовского сельского Совета, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Уметовского сельского Совета предусматриваются в бюджете Уметовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7.Уметовскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Уметовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8.В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Уметовского сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом - Уметовский сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 25. Компетенция Уметовского сельского Совета
1. В исключительной компетенции Уметовского сельского Совета находится:
1) принятие устава Уметовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Уметовского сельского поселения и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Уметовского сельского поселения по представлению главы Уметовского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Уметовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Уметовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Уметовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) исключена.
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Уметовского сельского Совета, об изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Уметовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;
2. Уметовский сельский Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 40. Система правовых актов Уметовского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Уметовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уметовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3.В систему муниципальных правовых актов входят:
устав Умётовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
нормативные и иные правовые акты Умётовского сельского Совета;
постановления и распоряжения главы Умётовского сельского поселения;
правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Уметовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Уметовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Уметовский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Уметовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Уметовского сельского Совета.
7. Глава Уметовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Уметовского сельского Совета.
Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию ( обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших ( издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения ( обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и ( или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
Статья 47. Муниципальное имущество Умётовского сельского поселения
1. В собственности Уметовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Уметовского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах Уметовского сельского поселения;
5)имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Уметовского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Уметовского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Уметовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13)имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Уметовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды,обводненные карьеры, расположенные на территории Уметовского сельского поселения;
17) исключена
18)имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уметовского сельского поселения;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Уметовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) иное имущество в соответствии с Федеральными законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В собственности Уметовского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Уметовского сельского Совета;
3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Уметовского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами. 5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 55. Расходы бюджета Уметовского сельского поселения
1. Расходы бюджета Умётовского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Умётовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
2. Расходование средств бюджета Уметовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Уметовского сельского Совета о бюджете Уметовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Уметовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава
Умётовского сельского поселения
А.К. Загородний
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
