О внесении изменений и дополнений в Устав Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района



Совет Громковского сельского поселения

Руднянского муниципального района

Решение

23.08.2012 №34/85

О внесении изменений и дополнений

в Устав Громковского сельского поселения

Руднянского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совет Громковского сельского поселения Руднянского муниципального района от 23.08.2014 № 13/38, НГР: ru345253032014001

В целях приведения Устава Громковского сельского поселения, принятого решением Совета Громковского сельского поселения № 11/45 от 12 июня 2006 года в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Громковского сельского поселения», Совет Громковского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Громковского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 35,36,37 следующего содержания:

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность  участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.2. изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.3.Изложить подпункты 4, 6, 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями ,организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство(за  исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

1.4. пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющий права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.5 Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений подпунктом 12 следующего содержании:

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.6. изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.7. изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития Громковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.8. изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если  в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.9. изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.10. изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:

5. Решение Совета Громковского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Громковского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию Совета Громковского  сельского поселения, в следующей редакции:

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а так же об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.12. изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющий исполнение полномочий председателя Совета Громковского сельского поселения, в следующей редакции:

2. Председатель Совета Громковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Громковского сельского поселения, подписывает решение Совета Громковского сельского поселения.

1.13. статью 28 Устава, определяющую статус депутата Совета Громковского сельского поселения дополнить пунктами 13,14 следующего содержания:

13. Депутат Совета Громковского сельского поселения  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

14. Полномочия депутата Совета Громковского сельского поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14. абзац 1 пункта 5статьи 28, определяющей статус депутата Совета Громковского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

5. Депутаты Совета Громковского сельского поселения не могут быть депутатами  Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

1.15. статью 30 Устава, определяющую статус главы Громковского сельского поселения дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

12. Глава Громковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Полномочия главы Громковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.16. пункт 7 статьи 30, определяющей статус главы Громковского сельского поселения, дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

5) Глава Громковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

1.17. исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Громковского сельского поселения, следующего содержания:

13) досрочного прекращения полномочий Совета Громковского сельского поселения, если глава Громковского сельского поселения был избран из состава данного органа;

1.18. статью 32 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Громковского сельского поселения, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Громковского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Громковского сельского поселения  Советом Громковского сельского поселения из своего состава, выборы главы Громковского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав  Громковского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой  Совет Громковского сельского поселения был вправе принять решение о назначении выборов главы Громковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.19. пункт 1 статьи 32 Устава, определяющей удаление главы  Громковского сельского поселения в отставку, дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

17) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.20. абзац 3 пункта 2 статьи 39, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета Громковского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом Громковского сельского поселения по представлению главы  местной администрации».

1.21. изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

6. Совет Громковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Громковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Громковского сельского поселения, решение об удалении главы Громковского сельского поселения в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности Совета Громковского сельского поселения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Громковского сельского поселения. Решения Совета Громковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Громковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Громковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный  на муниципальных выборах  глава Громковского сельского поселения входит в состав Совета Громковского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Громковского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета Громковского сельского поселения как голос депутата совета Громковского сельского поселения.

1.22. дополнить статью 41 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 9 следующего содержания:

9. Глава Громковского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Громковского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими Федеральными законами.

1.23. изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Громковского сельского поселения и порядок его принятия в следующей редакции:

1. Устав Громковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громковского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Громковского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Громковского сельского поселения входит в состав Совета Громковского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Громковского сельского поселения, учитывается при принятии устава Громковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Громковского сельского поселения как голос депутата Совета Громковского сельского поселения.

3. Устав Громковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Громковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Громковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Громковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Громковского сельского поселения в течении семи дней со дня  его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Громковского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий  Совета Громковского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав  указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Громковского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Громковского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

1.24.изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 47 Устава ,определяющей муниципальное имущество ,в следующей редакции :

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.25. дополнить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество поселения подпунктом следующего содержания:

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

1.26. дополнить статью 47 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 5 следующего содержания:

5. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

2. Главе Громковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным  законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Громковского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Громковского сельского поселения В.Н. Лобачеву обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Громковского сельского поселения

В.Н. Лобачев