ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания депутатов Зубцовского района от 23.09.2009 № 65

1.Статью 10. «Вопросы местного значения Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 10.Вопросы местного значения Зубцовского района

1.К вопросам местного значения Зубцовского района относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Зубцовского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зубцовского района;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зубцовского района;

4)организация в границах Зубцовского района электро- и газоснабжения поселений;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Зубцовского района;

7)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Зубцовского района;

8)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Зубцовского района;

9)организация охраны общественного порядка на территории Зубцовского района муниципальной милицией;

10)организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Зубцовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12)организация оказания на территории Зубцовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13)организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14)утверждение схем территориального планирования Зубцовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Зубцовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Зубцовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зубцовского района для муниципальных нужд;

15)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Зубцовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Зубцовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. №38 - ФЗ «О рекламе»;

16)формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17)содержание на территории Зубцовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Зубцовский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20)создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Зубцовский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Зубцовский район»;

22)выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования «Зубцовский район», за счет средств бюджета Зубцовского района;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зубцовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зубцовского района;

25)организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зубцовского района;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28)обеспечение условий для развития на территории Зубцовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зубцовского района;

29)организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2.Органы местного самоуправления Зубцовского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом, в том числе, полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.Органы местного самоуправления Зубцовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования «Зубцовский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Зубцовского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Зубцовского района.

2.Статью 11. «Права органов местного самоуправления Зубцовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 11. Права органов местного самоуправления Зубцовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Зубцовского района

1. Органы местного самоуправления Зубцовского района имеют право на: 1)создание музеев муниципального района;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории Зубцовского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зубцовского района;

5)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зубцовского района;

6)создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Зубцовского района первичной медико-санитарной помощи;

7)осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на

31 декабря 2008 года;

8)создание условий для развития туризма.

2.Органы местного самоуправления Зубцовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона

от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

3.Статью 26. «Структура органов местного самоуправления Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 26. Структура органов местного самоуправления Зубцовского района

1. Структуру органов местного самоуправления Зубцовского района составляют:

1) Собрание депутатов Зубцовского района (сокращенное наименование - Собрание
депутатов) - представительный орган муниципального образования;

2) Глава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», высшее
должностное лицо муниципального образования - Глава Зубцовского района;

3) Администрация Зубцовского района (сокращенное наименование - Администрация
района) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Зубцовского района
осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания депутатов Зубцовского района об изменении структуры органов
местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий
Собрания депутатов Зубцовского района, принявшего указанное решение.

4. Полные и сокращенные наименования органов местного самоуправления
Зубцовского района, установленные частью 1 настоящей статьи, являются равнозначными.

5.Собрания депутатов Зубцовского района и Администрация Зубцовского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

4.Статью 28. «Депутаты Собрания депутатов Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 28.Депутаты Собрания депутатов Зубцовского района

1.Депутатом Собрания депутатов Зубцовского района может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

2.Депутат Собрания депутатов Зубцовского района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия.

Удостоверение выдается депутату Собрания депутатов Зубцовского района территориальной избирательной комиссией Зубцовского района в соответствии с Избирательным кодексом Тверской области.

3.Депутаты Собрания депутатов Зубцовского района обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законами Российской Федерации и Тверской области, а также нормативными правовыми актами Зубцовского района.

4.Депутату Собрания депутатов Зубцовского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

5.Формами депутатской деятельности депутата Собрания депутатов Зубцовского

района являются:

1)участие в заседаниях Собрания;

2)участие в работе соответствующих постоянных комиссий, рабочих комиссий и иных формирований, создаваемых Собранием депутатов;

3)участие в выполнении поручений Собрания и его формирований;

4)участие в слушаниях, организуемых Собранием или постоянными комиссиями;

5)работа с избирателями;

6)участие в работе депутатских объединений, депутатских групп, депутатских фракций в Собрании;

7)депутатский запрос.

Депутатская деятельность может осуществляться и в иных формах, не противоречащих законодательству.

При невозможности присутствовать на заседании Собрания депутатов, постоянной комиссии по уважительной причине депутат Собрания депутатов Зубцовского района обязан заблаговременно информировать об этом соответственно Главу Зубцовского района (Председателя Собрания), председателя постоянной комиссии Собрания депутатов Зубцовского района.

6.Депутат Собрания депутатов Зубцовского района вправе направить обращение, депутатский запрос в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы, руководителям общественных объединений, расположенных на территории Зубцовского района.

7.Положение о депутатском запросе и обращении депутата принимается решением Собрания депутатов Зубцовского района.

8.Гарантии прав депутатов Собрания депутатов Зубцовского района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания депутатов Зубцовского района,

занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливается действующими законами Российской Федерации.

9.Депутат Собрания депутатов Зубцовского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Зубцовского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Зубцовского района, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена действующим законодательством.

10.Депутат Собрания депутатов Зубцовского района ответственен перед своими избирателями и им подотчетен, он обязан защищать их права и законные интересы, вести регулярно прием избирателей, рассматривать их письма, заявления и жалобы в соответствии с действующим законодательством.

11.Полномочия депутата Собрания депутатов Зубцовского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Зубцовского района;

10)призыва на военную службу или направления на замещающую её альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных действующим законодательством.

12.Решение о прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Зубцовского района принимается на заседании Собрания депутатов Зубцовского района.

13.Депутаты Собрания депутатов Зубцовского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов Собрания депутатов Зубцовского района от установленной численности Собрания депутатов Зубцовского района.

14.Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Зубцовского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Собранием депутатов Зубцовского района в соответствии с законодательством.

15.Депутат Собрания депутатов Зубцовского района может привлекать к своей депутатской деятельности помощников депутатов Собрания депутатов Зубцовского района в количестве не более двух человек. Статус помощника депутата Собрания депутатов Зубцовского района определяется решением Собрания депутатов Зубцовского района.

5.Статью 29. «Компетенция Собрания депутатов Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 29. Компетенция Собрания депутатов Зубцовского района

1. К исключительной компетенции Собрания депутатов Зубцовского района относятся:

1) принятие Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Зубцовского района и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Зубцовского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия Зубцовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зубцовского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Зубцовского района и должностными лицами органов местного самоуправления Зубцовского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10)принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Зубцовского района также относятся:

1)принятие по вопросам местного значения решений, устанавливающих правила, общеобязательные для исполнения на территории Зубцовского района, в соответствии с законодательством;

2)избрание из своего состава Главы Зубцовского района, исполняющего полномочия Председателя Собрания депутатов Зубцовского района;

3) назначение Главы Администрации Зубцовского района по контракту;

4)Собрание депутатов Зубцовского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Зубцовского района, Главы Администрации Зубцовского района о результатах их деятельности, деятельности местной Администрации и иных подведомственных Главе Зубцовского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Зубцовского района.

5)утверждение структуры Администрации Зубцовского района по представлению Главы Администрации Зубцовского района;

6)согласование кандидатур на должность первого заместителя, заместителей Главы Администрации Зубцовского района, начальника Отдела культуры Администрации Зубцовского района, начальника отдела образования Администрации Зубцовского района, начальника Финансового отдела Администрации Зубцовского района, управляющего делами Администрации Зубцовского района, начальника отдела комитета по управлению имуществом Зубцовского района, начальника отдела экономики Администрации Зубцовского района, начальника архитектурно-строительного отдела Администрации Зубцовского района, главного архитектора района;

7)согласование штатного расписания Администрации Зубцовского района;

8)принятие решений об обращении в судебные органы от имени Собрания депутатов Зубцовского района;

9)избрание и принятие решения об освобождении от занимаемой должности заместителя Председателя Собрания депутатов Зубцовского района;

10)образование и упразднение постоянных и временных комиссий Собрания депутатов Зубцовского района;

11)определение размера, условий оплаты труда муниципальных служащих муниципальной службы Зубцовского района, размеры денежного содержания лицам, замещающим выборные должности в соответствии с законом Тверской области;

12)установление порядка осуществления муниципального земельного контроля;

13)установление порядка рассмотрения проекта бюджета Зубцовского района, осуществление контроля за его исполнением и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Зубцовского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

14)определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Зубцовского района по инвестиционным проектам, реализуемым в Зубцовском районе;

15)утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Зубцовского района, для личных и бытовых нужд;

16)установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

17)установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального строительства из земель, находящихся в собственности муниципального образования;

18) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Зубцовского района, местных референдумов, назначение голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Зубцовского района;

19) формирование избирательной комиссии Зубцовского района, утверждение ее состава и положения о ней;

20 )утверждает схемы территориального планирования Зубцовского района, правила землепользования и застройки;

21)осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

22)прекращает полномочия Собрания депутатов Зубцовского района в результате самороспуска;

23)принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Зубцовского района;

24) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Зубцовского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Зубцовского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25)иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области, настоящим Уставом.

6.Статью 35. «Глава Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 35. Глава Зубцовского района

1. Глава Зубцовского района является высшим должностным лицом Зубцовского района, исполняет по должности полномочия Председателя Собрания депутатов Зубцовского района, руководит его работой и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Зубцовского района избирается Собранием депутатов Зубцовского района из своего состава в порядке, установленном настоящей статьей и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.

3. Глава Зубцовского района избирается Собранием депутатов Зубцовского района тайным голосованием, более чем 1/2 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Зубцовского района

4. Срок полномочий Главы Зубцовского района равен сроку полномочий Собрания депутатов Зубцовского района, из состава которого он был избран, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы Зубцовского района.

5. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Зубцовского района, избранного Главой Зубцовского района, влечет досрочное прекращение полномочий Главы Зубцовского района.

6. Глава Зубцовского района подотчетен и подконтролен населению и Собранию депутатов Зубцовского района.

7. Глава Зубцовского района представляет Собранию депутатов Зубцовского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

8. Полномочия Главы Зубцовского района прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4)признания судом недееспособным, или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим, или объявлении умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство, или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9)отзыва избирателями;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11)досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального
образования, если Глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

13)увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на

25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

14)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона

от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

7.Статью 35-1. «Полномочия Главы Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 35-1. Полномочия Главы Зубцовского района

1. Глава Зубцовского района:

1) представляет Зубцовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Собранием депутатов Зубцовского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) заключает контракт с Главой Администрации Зубцовского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6)исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Глава Зубцовского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Зубцовского района:

1) организует работу Собрания депутатов Зубцовского района;

2) заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения Собрания депутатов Зубцовского района с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями всех организационно-правовых форм собственности;

3) организует работу над проектами плана нормотворческой деятельности и плана работы Собрания депутатов Зубцовского района;

4) осуществляет руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Зубцовского района;

5) координирует работу постоянных и временных комиссий Собрания депутатов Зубцовского района;

6) дает поручения постоянным и временным комиссиям Собрания депутатов Зубцовского района;

7) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Зубцовского района в осуществлении ими своих полномочий;

8) принимает меры по обеспечению гласности в деятельности Собрания депутатов Зубцовского района;

9) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов Зубцовского района и председательствует на них;

10) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Зубцовского района;

11) определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов Зубцовского района, утверждает смету расходов на финансирование деятельности Собрания депутатов Зубцовского района и его аппарата;

12) руководит работой аппарата Собрания депутатов Зубцовского района, принимает на работу и увольняет работников аппарата Собрания депутатов Зубцовского района, поощряет и налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания депутатов Зубцовского района;

13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, а также решает иные вопросы, порученные ему Собранием депутатов Зубцовского района в пределах ее компетенции.

3. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности, в случае отставки, досрочного прекращения полномочий Главы Зубцовского района, иных случаях, полномочия Главы Зубцовского района осуществляет по решению Собрания депутатов Зубцовского района заместитель Председателя Собрания депутатов Зубцовского района.

4. Заместитель, исполняющий обязанности Главы Зубцовского района, не вправе инициировать внесение изменений в настоящий Устав, принятие новой редакции Устава муниципального образования Тверской области «Зубцовский район», изменение границ или преобразование Зубцовского района, требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Зубцовского района.

8.Статью 36. «Администрация Зубцовского района, Глава Администрации Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 36. Администрация Зубцовского района, Глава Администрации Зубцовского района

1.Администрация Зубцовского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2.Администрацией Зубцовского района руководит на принципах единоначалия Глава Администрации Зубцовского района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок пяти лет.

2.1.Глава Администрации Зубцовского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1)подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Зубцовского района;

2)представляет Собранию депутатов Зубцовского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Зубцовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Зубцовского района;

3)обеспечивает осуществление Администрацией Зубцовского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

3.Администрация Зубцовского района обладает правами юридического лица.

4.Структура Администрации Зубцовского района утверждается Собранием депутатов Зубцовского района по представлению Главы Администрации Зубцовского района.

В структуру Администрации Зубцовского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Зубцовского района.

5.В пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Зубцовского района:

1) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов всеми организациями, предприятиями, учреждениями,
находящимися на территории Зубцовского района, гражданами, проживающими в Зубцовского районе;

2)руководит деятельностью Администрации Зубцовского района, определяет полномочия заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации Зубцовского района;

3)принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования «Зубцовский район» в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

4)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5)разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой;

6)вносит для утверждения в Собрание депутатов Зубцовского района проект бюджета Зубцовского района, представляет отчет о его исполнении;

7)представляет на утверждение Собрания депутатов Зубцовского района проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Зубцовского района;

8)осуществляет формирование Администрации Зубцовского района.

Первый заместитель Главы Администрации Зубцовского района назначается на должность Главой Администрации Зубцовского района с согласия Собрания депутатов Зубцовского района и освобождается от должности Главой Администрации Зубцовского района с согласия Собрания депутатов Зубцовского района.

Заместители Главы Администрации Зубцовского района, начальник Отдела культуры Администрации Зубцовского района, начальник отдела образования Администрации Зубцовского района, начальник Финансового отдела Администрации Зубцовского района, управляющий делами Администрации Зубцовского района, начальник отдела комитета по управлению имуществом Зубцовского района, начальник отдела экономики Администрации Зубцовского района, начальник архитектурно-строительного отдела Администрации Зубцовского района, главный архитектор района назначаются на должность и освобождается от должности Главой Администрации Зубцовского района с согласия Собрания депутатов Зубцовского района;

9)утверждает штатное расписание Администрации Зубцовского района по согласованию с Собранием депутатов Зубцовского района;

10)осуществляет общее руководство муниципальной службой в Администрации Зубцовского района;

11)представляет Собранию депутатов Зубцовского района ежегодный отчет о деятельности Администрации Зубцовского района;

12)организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан в Администрации Зубцовского района;

13) обеспечивает реализацию кадровой политики в Администрации Зубцовского района;

14) является распорядителем кредитов, распоряжается бюджетными средствами муниципального образования, средствами внебюджетных фондов и кредитов, открывает и закрывает расчетные счета администрации Зубцовского района в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

6.Главой Администрации Зубцовского района является лицо, назначаемое на должность Собранием депутатов Зубцовского района по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

Контракт с Главой Администрации Зубцовского района заключается Главой Зубцовского района на основании решения Собрания депутатов Зубцовского района о назначении лица на должность Главы Администрации Зубцовского района.

7. Условия контракта, для Главы Администрации Зубцовского района, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Зубцовского района, состав конкурсной комиссии и условия проведения конкурса устанавливаются Собранием депутатов Зубцовского района в соответствии с настоящим Уставом.

Условия контракта для Главы Администрации Зубцовского района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, устанавливаются законом Тверской области.

8. Главой Администрации Зубцовского района может быть гражданин Российской Федерации, имеющий стаж работы на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях не менее 3 лет, либо стаж государственной и (или) муниципальной службы не менее 6 лет, либо стаж работы на руководящей должности не менее 8 лет.

Главой Администрации Зубцовского района не может быть гражданин:

- признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осужденный к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;

- лишенный права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.

9. Решение Собрания депутатов Зубцовского района о назначении лица на должность Главы Администрации Зубцовского района принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Зубцовского района.

Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы Администрации Зубцовского района.

10. Глава Администрации Зубцовского района:

1) обеспечивает соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2)официально представляет Администрацию Зубцовского района во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем Администрации Зубцовского района в международных и внешнеэкономических связях;

3) от имени Зубцовского района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени Зубцовского района;

4) от имени Зубцовского района заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

5) вносит от имени Зубцовского района предложения в органы государственной власти Тверской области по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Тверской области, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием Зубцовского района;

6) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

7) инициирует принятие правовых актов Собранием депутатов Зубцовского района;

8) принимает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов Зубцовского района, собственных правовых актов на территории Зубцовского района;

10) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед Зубцовским районом;

11) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральным законом или законом Тверской области;

12) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов Зубцовского района проекты планов и программ развития Зубцовского района и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;

13) обеспечивает составление и вносит на утверждение Собрания депутатов Зубцовского района проект бюджета муниципального образования Тверской области «Зубцовский район» и годового отчета о его исполнении;

14) определяет основные направления деятельности Администрации Зубцовского района;

15) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями Администрации Зубцовского района, определяет их компетенцию;

16) утверждает штаты Администрации Зубцовского района;

17) представляет Собранию депутатов Зубцовского района ежегодный отчет о своей деятельности, о деятельности Администрации Зубцовского района и ее должностных лиц;

18) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации Зубцовского района;

19) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20)осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации Зубцовского района;

21) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете района на обеспечение деятельности Администрации Зубцовского района, подписывает от имени Администрации Зубцовского района финансовые документы;

22) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией долгосрочных целевых и ведомственных программ;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Зубцовского района.

11.Глава Администрации Зубцовского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Зубцовского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12.В период временного официального отсутствия Главы Администрации Зубцовского района (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Зубцовского района на основании распоряжения Главы Администрации Зубцовского района, в соответствии с настоящим Уставом.

9.Статью 39. «Муниципальная служба в Зубцовского районе» изложить в следующей редакции:

Статья 39. Муниципальная служба в Зубцовского районе

1 .Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая

осуществляется на постоянной основе, на должности, не являющейся выборной.

2.Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Зубцовского района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Зубцовского района.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения, связанные с муниципальной службой осуществляется действующим законодательством, Уставом Зубцовского района, Положением о муниципальной службе в Зубцовском районе Тверской области и другими муниципальными правовыми актами Зубцовского района.

10.Статью 40. «Система муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции:

Статья 40.Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов Зубцовского района входят:

1)Устав Зубцовского района;

2)правовые акты, принятые на местном референдуме;

3)нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Зубцовского района;

4)правовые акты Главы Зубцовского района, Администрации Зубцовского района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Зубцовского района.

2.Устав Зубцовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Зубцовского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Зубцовского района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов Зубцовского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Зубцовского района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зубцовского района, решение об удалении Главы Зубцовского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Зубцовского района.

Решения Собрания депутатов Зубцовского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зубцовского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Зубцовского района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября

2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Глава Зубцовского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Зубцовского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Зубцовского района.

5.Глава Администрации Зубцовского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Зубцовского района, издает постановления Администрации Зубцовского района по вопросам местного значения и вопросам, связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зубцовского района федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения Администрации Зубцовского района по вопросам организации работы Администрации Зубцовского района.

6.Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

11.Статью 45. «Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия» изложить в следующей редакции:

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

12.Статью 47. «Муниципальное имущество Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 47. Муниципальное имущество Зубцовского района

1.В собственности Зубцовского района в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством, а именно:

- имущество, предназначенное для электро-, и газоснабжения поселений входящих в состав муниципального образования «Зубцовский район»;

- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубцовского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Зубцовского района;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Зубцовского района;

- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Зубцовского района муниципальной милицией;

- имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

- имущество, предназначенное для оказания на территории Зубцовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно- поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

- имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Зубцовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

- имущество межпоселенческих библиотек;

- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Зубцовского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории Зубцовского района;

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зубцовского района;

- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав
Зубцовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории Зубцовского района'

физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Зубцовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных
объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры),независимо от категории их историко-культурного значения, в случаях, установленных Законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего
предпринимательства на территории Зубцовского района, в том числе для формирования и
развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Собрания депутатов Зубцовского района,

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право на решение которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.

13.Статью 48. «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Зубцовского района» изложить в следующей редакции:

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Зубцовского района

1.Органы местного самоуправления от имени Зубцовского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2.Администрация Зубцовского района в соответствии с порядком, утверждаемым Собранием депутатов Зубцовского района, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3.Порядок и условия приватизации имущества Зубцовского района определяются Собранием депутатов Зубцовского района, в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в
бюджет Зубцовского района..

4.Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Зубцовского района
объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Зубцовского района,
удовлетворения потребностей населения и хозяйства Зубцовского района, а также
представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных
объектов утверждается Собранием депутатов Зубцовского района.

5.Органы местного самоуправления Зубцовского района вправе создавать
муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ,
в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения.

Администрация Зубцовского района решает вопросы реорганизации и ликвидации

муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, ежеквартально заслушивает отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между Администрацией Зубцовского района и руководителями муниципальных предприятий, учреждений регулируются трудовым законодательством. Отчеты руководителей муниципальных предприятий заслушиваются по окончании финансового года, окончании ревизионных проверок, а также по требованию финансового отдела Администрации Зубцовского района.

6.Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7.Реестр муниципального имущества, который утверждается Собранием депутатов Зубцовского района, ведет Администрация Зубцовского района, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8.Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, незакрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Зубцовского района.

14.Статью 51-1. «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции:

Статья 51-1. Муниципальные заимствования

Зубцовский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.