О внесении изменений в Устав муниципального образования «Северное сельское поселение»



СОВЕТ СЕВЕРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ СЕВЕРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 82 от 23.09.2010 г.

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Северное сельское поселение»

Утратил силу в соответствии с ч. 2 ст. 56 Устава муниципального образования «Северное сельское поселение», принятого Решением Совета Северного сельского поселения Александровского района Томской области от 30.04.2015 г. № 101.

Рассмотрев представленный проект изменений в Устав Северного сельского  поселения, с целью приведения его в соответствие с действующим  законодательством Российской Федерации, принимая во внимание результаты публичных слушаний, проведённых  4.08.2010 года, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 38 Устава Северного сельского поселения,

Совет Северного сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования «Северное сельское поселение» согласно приложению к настоящему решению.

2. Поручить Главе муниципального образования «Северное  сельское поселение» направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области для государственной регистрации  изменений в Устав муниципального образования «Северное сельское поселение» в установленном федеральным  законом  порядке.

3. Обнародовать данное решение в установленном Уставом муниципального образования «Северное сельское поселение» порядке после его регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Томской  области.

Глава Северного сельского поселения

Н.Т.Голованов

Приложение

к решению Совета

Северного сельского  поселения

от 23.09.2010  № 82

Изменения в Устав

муниципального образования «Северное сельское поселение»:

1) Глава 3:

В наименовании главы 3 Устава слова «Северного сельского поселения» заменить на слова «Северного сельского поселения.»

2) в статье 8:

а) в части 1:

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным  территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление  нумерации домов, организация освещения  улиц и установки  указателей с наименованиями  улиц и номерами  домов;»;

дополнить пунктом 33) следующего  содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;»;

б) в части 2:

в абзаце первом слова «за счёт субвенций» заменить  словами «за  счёт  межбюджетных трансфертов»;

первое предложение абзаца первого дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

в абзаце втором слово «субвенций,» заменить словами «межбюджетных  трансфертов,»;

3) часть 1 статьи  9:

а) дополнить пунктом 4,2 следующего содержания:

обладание полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными частью 1 статьи 6 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ;

б) в пункте 5 слова «регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения) исключить;

в) дополнить пунктом 10.1 следующего  содержания:

«10.1.) утверждение и реализация  муниципальных  программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация  проведения энергетического обследования многоквартирных  домов, помещения  в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах  муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

4) в статье 10:

а) в части 1 пункт 2) признать утратившим  силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего  содержания:

«8.1) создание муниципальной  пожарной  охраны;»;

в) в части 2 слова «(за исключением субвенций  и дотаций, предоставляемых из  федерального  бюджета и областного бюджета)» заменить  словами «(за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из  бюджетов  бюджетной системы Российской  Федерации, и поступлений налоговых  доходов по  дополнительным  нормативам  отчислений).»;

5) в части 2  статьи  14:

а) первое  предложение   изложить в следующей  редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования «Северное сельское поселение» в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования.»;

  б) дополнить абзацами следующего содержания:

«Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления  принимается  Советом Северного сельского  поселения  не  ранее чем за 90 дней и не  позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем  на  одну  треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или  депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»;

6) в статье 28:

а) часть 7 дополнить пунктом  10 следующего  содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.»;

б) дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1.Совет поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы  муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности  местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом поселения.»;

в) в части 11:

в абзаце первом слова «в случае его роспуска» исключить;

в абзаце втором слова «могут быть прекращены»  заменить словами «также прекращаются»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия Совета Северного сельского поселения прекращаются досрочно  в случае нарушения срока издания муниципального правового  акта, требуемого для реализации решения, принятого путём  прямого волеизъявления граждан.»;

г) пункт 11 части 14 дополнить словами «и иными федеральными  законами.»;

7) в статье 31:

а) предложение  второе части 5  исключить;

б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Глава Северного сельского поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»;

в) часть 8 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74,1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ.

8) в статье 32:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего  содержания:

«Администрация Северного сельского поселения осуществляет также  муниципальный контроль на территории поселения в соответствии с  Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите  прав юридических   лиц  и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

б) часть 5 статьи 32 дополнить пунктами 16.1)-16.3) следующего  содержания:

«16.1) организует и осуществляет муниципальный  контроль на территории Северного сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

16.2)разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

16.3)организует и проводит  мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;»;

9) в  статье 34

а) в пункте первом части 2 слова «составляет четыре года» заменить словами «составляет пять лет»

в части 3 статьи 34 слова «состоит из семи» заменить словами «формируется в количестве шести»;

10) в статье 37:

а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции «Совет Северного сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Северного сельского поселения, решение об удалении главы Северного сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Северного сельского поселения и по иным  вопросам, отнесённым  к его компетенции федеральными  законами, законами   Томской  области, настоящим Уставом.»;

б) часть 4 статьи 37 изложить в следующей редакции: «Глава Северного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета Северного сельского поселения, являясь председателем Совета Северного сельского поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Северного сельского поселения от имени председателя Совета Северного сельского поселения.»;

в) часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции: «Глава Северного сельского поселения, являясь Главой Администрации Северного сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, нормативно правовыми актами Совета Северного сельского поселения, издаёт постановления администрации Северного сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

г) дополнить частью 6 следующего  содержания:

«6.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых  актов решения, принятые  на  местном  референдуме (собрании  граждан), направляются в соответствующее структурное подразделение Администрации Томской области для включения  их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Томской области в порядке, установленном законом   Томской области от 04.12.2008 № 242-ОЗ «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области»;

11) в статье 38:

а) часть 2 дополнить предложением следующего  содержания:

«Не  требуется официальное  опубликование (обнародование) порядка учёта  предложений по проекту муниципального правового  акта о внесении изменений  и дополнений в Устав муниципального образования «Северное сельское  поселение», а также порядка участия  граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской  Федерации, федеральными  законами.»;

б) в части 4

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнении, внесённые в Устав муниципального  образования  «Северное сельское поселение» и изменяющие структуру  органов  местного  самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за  исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных  должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения  срока полномочий представительного органа муниципального образования «Северное сельское  поселение», принявшего муниципальный правовой  акт о внесении в Устав указанных  изменений  и  дополнений.»;

дополнить абзацем  третьим следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального  образования  «Северное  сельское  поселение» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

12) часть 2  статьи 44 дополнить пунктом  21) следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально  ориентированным некоммерческим  организациям, осуществляющим  деятельность на территории  Северного сельского  поселения.»;

13)  в статье 69:

а) наименование статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов  местного  самоуправления»;

б) часть  1 перед словом «Депутаты»  дополнить словами «Органы  местного самоуправления, депутаты»;

14) дополнить статьёй 69.1. следующего  содержания:

«Статья  69.1. Удаление Главы муниципального образования «Северное сельское  поселение»  в отставку.

1. Совет поселения в соответствии с Федеральным  законом от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования  «Северное сельское  поселение» в отставку по инициативе депутатов Совета  поселения или по инициативе высшего должностного лица Томской  области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти  Томской  области).

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования представительным органом муниципального образования «Северное  сельское поселение» по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования «Северное сельское  поселение» об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования «Северное сельское поселение», оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования «Северное  сельское  поселение». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования «Северное сельское поселение» об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования «Северное сельское  поселение» и высшее должностное лицо Томской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования «Северное сельское  поселение».

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования «Северное сельское поселение» об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской  области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования «Северное  сельское  поселение» об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Северное сельское поселение» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Томской  области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования  «Северное  сельское  поселение», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования «Северное сельское поселение» в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) об удалении Главы муниципального образования «Северное сельское поселение» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования «Северное сельское  поселение» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования «Северное  сельское  поселение» или высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования «Северное сельское поселение» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования «Северное сельское  поселение» об удалении Главы муниципального образования «Северное сельское  поселение» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования «Северное сельское поселение» об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования «Северное сельское  поселение».

10. В случае, если в соответствии с Уставом муниципального образования «Северное сельское  поселение» Глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы муниципального образования «Северное  сельское  поселение» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с Уставом муниципального образования  «Северное  сельское  поселение» Глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования «Северное сельское поселение» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если Глава муниципального образования «Северное  сельское  поселение», входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования «Северное  сельское  поселение», уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования «Северное  сельское  поселение» решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования «Северное  сельское  поселение» или высшего должностного лица  Томской  области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской  области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования «Северное  сельское  поселение» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования «Северное сельское поселение» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если Глава муниципального образования «Северное  сельское  поселение» не согласен с решением представительного органа муниципального образования «Северное  сельское  поселение» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования «Северное сельское поселение» об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования  «Северное сельское поселение» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования «Северное сельское  поселение» или высшего должностного лица Томской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Томской области) об удалении Главы муниципального образования «Северное сельское поселение» в отставку отклонена представительным органом муниципального образования «Северное сельское  поселение», вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования «Северное сельское поселение» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.».

1