О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Ленинск



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ГОРОД ЛЕНИНСК

ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.

г.Ленинск, ул.им.Ленина, д.233

Р Е Ш Е Н И Е №11/69

23 октября 2015г.

О внесении  изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Ленинск

Утратил силу:

Устав городского поселения г. Ленинск Ленинского муниципального района от 18.11.2016 № 13/137, НГР: ru 345161012016003

В целях приведения Устава городского поселения г. Ленинск, принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск от 18.08.2014г. №9/263 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствие со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 20 Устава городского поселения г. Ленинск,

Совет депутатов городского поселения г. Ленинск

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского поселения г. Ленинск следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить пункт 17 статьи 5 Устава в следующей редакции:

«17) обеспечение условий  для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».

1.2. В пункте 22 статьи 5 Устава слова «, в том числе путем выкупа» исключить.

1.3. Изложить пункт 2 статьи 15 Устава в следующей редакции:

«2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами городского поселения город Ленинск в соответствии с законами субъекта Российской Федерации».

1.4. Изложить пункт 2 статьи 21 Устава в следующей редакции:

«2. Глава городского поселения избирается представительным органом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса».

1.5. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Устава в следующей редакции:

«5. Сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда».

2. Главе городского поселения г. Ленинск в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г. Ленинск согласно приложению.

4. Главе городского поселения г. Ленинск опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования   после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов

городского поселения г.Ленинск                                                   Домрачева Н.А.

Глава городского

поселения г.Ленинск                                                                       Некрасов О.В.

Приложение

к решению Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

от 23 октября 2015 года № 11/69

Новая редакция

измененных положений Устава городского поселения г. Ленинск,

принятого решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск

от «18» августа 2014г. №9/263

Статья 5. Вопросы местного значения городского поселения г. Ленинск.

              1. К вопросам местного значения городского поселения г. Ленинск. относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения г. Ленинск, утверждение и исполнение бюджета городского поселения г. Ленинск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения г. Ленинск;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Ленинск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Ленинск;

4) организация в границах городского поселения г. Ленинск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г.Ленинск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении г. Ленинск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Ленинск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения г. Ленинск;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения г. Ленинск, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Ленинск;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения г. Ленинск;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Ленинск услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения г. Ленинск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Ленинск;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении г. Ленинск;

17) обеспечение условий  для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г. Ленинск и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов городского поселения г. Ленинск;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения г. Ленинск, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения г. Ленинск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения г. Ленинск;

22) утверждение генерального плана городского поселения г. Ленинск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г. Ленинск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения г. Ленинск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и городского поселения г. Ленинск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Ленинск;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г. Ленинск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г. Ленинск;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3  Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения г. Ленинск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения г. Ленинск.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных работ.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами городского поселения город Ленинск в соответствии с законами субъекта Российской Федерации».

Статья 21. Глава городского поселения г. Ленинск, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава городского поселения г. Ленинск является высшим должностным лицом городского поселения г. Ленинск.

Глава городского поселения г. Ленинск подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения г. Ленинск.

2. Глава городского поселения избирается представительным органом городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Глава городского поселения г. Ленинск возглавляет администрацию  городского поселения г. Ленинск.

4. Глава городского поселения г. Ленинск входит в состав представительного органа Ленинского муниципального района.

5. Глава городского поселения г. Ленинск должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Глава городского поселения г. Ленинск представляет в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения г. Ленинск, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения г. Ленинск.

6. Полномочия главы  городского поселения г. Ленинск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования городского поселения г. Ленинск, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения  городского поселения г. Ленинск;

13) утраты  городским поселением г. Ленинск статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей  городского поселения г. Ленинск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Ленинск или объединения поселения с городским округом.

7. Полномочия главы  городского поселения г. Ленинск считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой  городского поселения г. Ленинск в Совет депутатов городского поселения г. Ленинск

Совет депутатов городского поселения г. Ленинск принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы  городского поселения г. Ленинск в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

8. В случаях, когда Глава городского поселения г. Ленинск временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации  городского поселения г. Ленинск. Временное исполнение обязанностей главы городского поселения г. Ленинск  возлагается распоряжением главы городского поселения г. Ленинск.

При досрочном прекращении полномочий главы  городского поселения г. Ленинск, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой  городского поселения г. Ленинск лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы  городского поселения г. Ленинск возлагается решением Совета депутатов городского поселения г. Ленинск на заместителя главы администрации городского поселения г. Ленинск в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов  городского поселения г. Ленинск

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о налогах и сборах;

2) решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск об удалении главы городского поселения г. Ленинск в отставку.

3) проект местного бюджета;

4) решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета;

5) Сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда».

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете Ленинского муниципального района Волгоградской области «Знамя» в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета депутатов городского поселения г. Ленинск о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты  городского поселения г. Ленинск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории  городского поселения г. Ленинск до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления, а так же на официальном портале администрации городского поселения г. Ленинск в сети Интернет «Ленинск34.ру».

Тексты муниципальные правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

- на прилегающей к зданию администрации  городского поселения г. Ленинск;

- информационные стенды в здании администрации городского поселения г. Ленинск;

- официальный портал администрации городского поселения г. Ленинск в сети Интернет «Ленинск34.ру».

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.