О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИЖНЕЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НИЖНЕЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

пятого созыва

РЕШЕНИЕ

тридцать третьей сессии

от 23.11.2018 года № 3

с.Нижний Чулым

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИЖНЕЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЗДВИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава Нижнечулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.ст. 35, 44, 84 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Нижнечулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области

решил:

1.Внести следующие изменения в Устав Нижнечулымского сельсовета Здвинского района Новосибирской области:

1.1)Пункт 12 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

1.2) Пункт 20 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществления контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.»;

1.3) Пункт 34 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

1.4) Пункт 11 статьи 6 признать утратившим силу;

1.5) Статью 6 дополнить пунктом15) следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».»

1.6) Статью 11 «Публичные слушания, общественные обсуждения» изложить в новой редакции:

«Статья 11. Публичные слушания

1. Главой сельсовета или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Нижнечулымского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения та-ких слушаний может принадлежать населению, Главе сельсовета или Совету депутатов.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы сельсовета– Главой сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Нижнечулымского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Нижнечулымского сельсовета;

3) вопросы о преобразовании Нижнечулымского сельсовета, за исключением слу-чаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и за-стройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

1.7) Пункт 17 статьи 19 «17)утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объек-тов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых от-ходов;» признать утратившим силу;

Пункт 18 статьи 19 «18)установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;» признать утратившим силу;

Пункт 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально- экономического развития муниципального образования;»;

Пункт 22 статьи 19 изложить в следующей редакции: «22) утверждение правил благоустройства территории поселения;».

1.8) Пункт 7 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае об-ращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.».

1.9) Статью 22 изложить в следующей редакции:

«1. Депутатам Совета депутатов, Главе сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутаты Совета депутатов осуществляют свою деятельность в следующих формах:

1) участие в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих группах Совета депутатов;

2) внесение на рассмотрение Совета депутатов проектов муниципальных актов;

3) направление депутатских запросов, обращений депутата;

4) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.

3. Депутатам Совета депутатов, Главе сельсовета гарантируются:

1) право на получение информации;

2) право на посещение:

а) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) органов местного самоуправления и муниципальных органов Нижнечулымского сельсовета;

3) прием в первоочередном порядке:

а) должностными лицами органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных ор-ганов Нижнечулымского сельсовета;

в) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Нижнечулымский сельсовет.

4. Депутатам Совета депутатов, Главе сельсовета, осуществляющим свои полномо-чия на постоянной основе, также гарантируются:

1) оплата труда;

2) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

3) предоставление служебного помещения (рабочего места), оборудованного мебе-лью, средствами связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), компьютерной техникой (компьютером, принтером), копировально-множительной техникой;

4) возможность использования служебного автотранспорта.

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначен-ной в соответствии с федеральным законодательством, при осуществлении своих полно-мочий не менее четырех лет. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается лицам, уволенным (освобожденным от должности) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

5. Оплата труда Главы сельсовета, депутата Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного содержания (вознаграждения), ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соот-ветствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

6. Главе сельсовета, депутатам Совета депутатов, осуществляющим свои полномо-чия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного основного оплачи-ваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 13 календарных дней.

При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата, не превышающая двукратного размера ежемесяч-ного денежного содержания (вознаграждения).

7. Депутатам Совета депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоян-ной основе, гарантируется возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов и обратно в целях исполнения своих полномочий.

8. Депутаты Совета депутатов, Глава сельсовета вправе получать копии муници-пальных правовых актов Нижнечулымского сельсовета.

9. Порядок реализации гарантий депутатам Совета депутатов, Главе сельсовета, определенных настоящей статьей, за исключением гарантий, предусмотренных подпунк-том «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 части 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Совета депутатов.».

1.10) Часть 2. Статьи 28 изложить в следующей редакции:

«2. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новосибирской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.»

1.11) Пункт 12) части 1 статьи 32 признать утратившим силу;

Пункт 42) части 1 статьи 32 признать утратившим силу;

Пункт 19) части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«19) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

Пункт 66) части 1 статьи 32 дополнить подпунктами 66.1, 66.2, 66.3, следующего содержания:

«66.1) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Нижнечулымского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

66.2) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

66.3) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».»

1.12) Статью 38.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 38.1 Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 про-центов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».

1.13) Абзац 1 пункта 3 статьи 45 изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14) Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории Нижнечулымского сельсовета

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регу-лировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими тер-риториями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, соору-жений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благо-устройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая ар-хитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая по-рядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах насе-ленных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для вы-гула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, доро-жек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных вла-дельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Новосибирской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благо-устройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Новосибирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, ре-гулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.».

2.Представить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в порядке установленном федеральным законом, для осуществления государственной регистрации.

3.Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Вестник Нижнечулымского сельсовета».

4.Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.

Глава Нижнечулымского сельсовета

Здвинского района Новосибирской области

А.С.Рагулин

Председатель Совета депутатов

Нижнечулымского сельсовета

Здвинского района

О.А.Сапелкина