О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ушарбай»



Забайкальский край

(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Ушарбай» от 04.05.2010 № 29-206 «О принятии Устава сельского поселения «Ушарбай»)

Забайкальский край

Агинский Бурятский округ

Муниципальный район «Могойтуйский район»

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «УШАРБАЙ»

РЕШЕНИЕ

23 декабря 2009 года № 25-164

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Ушарбай»

Принято Советом сельского поселения «Ушарбай» от 23 декабря 2009 года

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и краевым законодательством, Совет сельского поселения «Ушарбай»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Ушарбай» принятого решением Совета сельского поселения «Ушарбай» от 07 ноября 2007 года № 14-75 (в редакции Решений Совета сельского поселения «Ушарбай» от 25.11.2008 №17-107, от 20.03.2009 №19-128, от 13.10.2009 № 23-150) следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 1, 2 слова «муниципального образования» исключить;

1.2. в части 1 статьи 2 после слов «Сельское поселение «Ушарбай» включить слова «(далее – поселение)», слова “от 23.09.04 г.» заменить словами «от 23 сентября 2004 года», вместо слов «муниципальным образованием» включить слова «сельским поселением»;

1.3. в части 3 статьи 3 слова «представительного органа поселения» заменить словами «Совета поселения»;

1.4. в статье 4 после слов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» включить слова «(далее – ФЗ-131)»;

1.5. во втором абзаце части 1 статьи 5, втором абзаце части 5 статьи 10, в части 5 статьи 11, пункте 10,11,13 части 2 статьи 17, части 3 статьи 19, части 6 статьи 23, части 1 статьи 40, пункте 1 части 2,4 статьи 44, пункте 2 части 2 статьи 45, в части 1,3 статьи 53, части 1 статьи 57 слова «муниципального образования» в соответствующих падежах заменить словами «поселения»;

1.6. в третьем абзаце части 1 статьи 5, части 7,8 статьи 15, наименовании Главы 4, части 3 статьи 22, части 3 статьи 24, части 7 статьи 39, части 1 статьи 54.1, статье 60.1, части 3 статьи 62, пункте 1 части 1 статьи 67, части 1 статьи 68 слово «сельского» исключить;

1.7. в третьем абзаце части 1 статьи 5, части 1 статьи 54.1, статье 60.1, пункте 1 части 1 статьи 67, части 1 статьи 68 слово «Ушарбай» исключить;

1.8. в части 1 статьи 7 после слов «Совет сельского поселения «Ушарбай» включить слова «(далее – Совет поселения)»;

1.9. в части 2 статьи 7 после слов «Глава сельского поселения «Ушарбай» включить слова «(далее - глава поселения);

1.10. в части 3 статьи 7 после слов «Администрация сельского поселения «Ушарбай» включить слова «(далее – администрация поселения»;

1.11. статью 7 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения «Ушарбай» (далее – контрольно-счетная комиссия поселения) образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.»;

1.12. пункт 2 части 1 статьи 8 после слова «сборов» включить слово «поселение»;

1.13. пункт 16 части 1 статьи 8 исключить;

1.14. в части 2 статьи 8.1 слова «высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти губернатора Забайкальского края)» заменить словами Губернатора Забайкальского края»;

1.15. часть 1 статьи 8.2 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма.»;

1.16. в части 2 статьи 8.2 слова «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

1.17. часть 3 статьи 9 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) правовые акты местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.»;

1.18. пункт 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, постоянными комиссиями Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, прокурором Могойтуйского района, председателем Могойтуйского районного суда, избирательной комиссией муниципального образования, инициативными группами граждан.»;

1.19. в части 7 статьи 9, части 1 статьи 19, части 2 статьи 24 после слова «главы» включить слово «поселения»;

1.20. в часть 13 статьи слова «первом абзаце» заменить словами «части 1»;

1.21. в пункте 1 и 2 части 6.1 статьи 10 слова «высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти губернатора Забайкальского края)» заменить словами «Губернатора Забайкальского края»;

1.22. в части 4.1 статьи 11, первом абзаце части 6 статьи 15, части 6 статьи 22, части 1 статьи 28, пункте 3 части 1 статьи 57 вместо слов «представительного органа муниципального образования» в соответствующих падежах включить слова «Совета поселения»;

1.23. часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1. Совет поселения и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона – ФЗ-131 в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»;

1.24. часть 1 статьи 13 слова «Об установлении границ, и наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения в Агинском Бурятском автономном округе» от 23 сентября 2004 года № 447-ЗАО» заменить словами «от 23 сентября 2004 года № 447-ЗАО «Об установлении границ, и наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения в Агинском Бурятском автономном округе».»;

1.25. в части 2 статьи 13 слова «с. «Ушарбай»,» заменить словами «с. Ушарбай,»;

1.26. в части 1 статьи 15 слова «(далее – глава поселения)» исключить;

1.27. часть 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«3. Глава поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения.»;

1.28. в первом абзаце части 6 статьи 15 слова «законодательных (представительных) органов государственной власти» заменить словами «Законодательного Собрания», слова «представительного органа муниципального образования» заменить словами «Совета поселения», слова «федеральным законодательством» заменить словами «ФЗ-131»;

1.30. статью 15 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. На главу поселения распространяются гарантии в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

1.31. в части 3 статьи 16 слова «комиссией поселения» заменить словами «комиссией муниципального образования»;

1.32. часть 2 статьи 17 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 67.1 настоящего Устава;»;

1.33. часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 67 настоящего Устава;»;

1.34. статью 18 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;»;

1.35. в части 2 статьи 19 слово «специалист» заменить словами «главный специалист»;

1.36. во втором абзаце части 1 статьи 21 слово «органами» заменить словом «органам»;

1.37. в части 1 статьи 22 слова «(далее – Совет)» исключить;

1.38. в статье 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 35, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 52, 58, 60, 61, 63, 65, 68, 70, 71, 73, пункт 1 части 1 статьи 33, части 1 статьи 36, части 3 статьи 37, части 1 статьи 38 после слова «Совет» в соответствующих падежах включить слово «поселения»;

1.38. в части 5 статьи 22 вместо слов «21 год» включить слова «18 лет»;

1.39. часть 8 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«8. Полное наименование представительного органа сельского поселения: Совет сельского поселения «Ушарбай», сокращенное наименование: Совет СП «Ушарбай».

Место нахождения Совета поселения: Российская Федерация, Забайкальский край, Агинский Бурятский округ, Могойтуйский район, с. Ушарбай, ул. Дугарова, 27.»;

1.40. пункт 3 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;»;

1.41. часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.42. пункт 3 части 1 статьи 24 дополнить словами «о налогах и сборах»;

1.43. пункт 10 части 1 статьи 24 изложить в следующем редакции:

«10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.»;

1.44. в части 3 статьи 24 слово «их» заменить словом «его»;

1.45. в части 1 статьи 28 слова «представительного органа муниципального образования» заменить словами «Совета поселения»;

1.46. часть 2 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:

«На постоянной основе может работать 1 депутат от установленной численности Совета поселения.»;

1.47. пункт 1 части 2 статьи 29 изложить частью 2.1 в следующей редакции:

«2.1 Депутаты Совета поселения могут объединятся в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяется Регламентом Совета поселения и Положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом поселения.»;

1.48. в статью 29 включить части 8,9,10 в следующей редакции:

«8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.49. в части 1 статьи 31 слова «(далее – администрация)» исключить;

1.50. в части 3, 4 статьи 31, четвертом абзаце части 3 статьи 58, части 1, 3 статьи 62 после слова «администрация» включить слово «поселение»;

1.51. часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

Полное наименование администрации поселения: администрация сельского поселения «Ушарбай», сокращенное наименование: администрация СП «Ушарбай».

Место нахождения администрации поселения: Российская Федерация, Забайкальский край, Агинский Бурятский округ, Могойтуйский район, с. Ушарбай, ул. Дугарова, 27.»;

1.52. в статье 35, части 1 статьи 63 после слов «контрольно-счетной комиссии» в соответствующем падеже включить слово «поселения»;

1.53. статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов поселения.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также настоящим Уставом.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 4 года.»;

1.54. в пункте 3 части 3 статьи 37 слово «администрации» исключить;

1.55. в третьем абзаце части 4 статьи 37 слова «местной администрации» заменить словом «поселения»;

1.56. в части 5,6 статьи 38 слова «избирательная комиссия сельского поселения «Ушарбай» заменить словами «избирательная комиссия муниципального образования»;

1.57. в части 6 статьи 38 слова «выборы в сельском поселении «Ушарбай» заменить словами «выборы в поселении»;

1.58. в части 2 статьи 40 слова «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «ФЗ-131»;

1.59. в части 3 статьи 52 слово «муниципальным» исключить;

1.61. в статью 58 включить часть 4 в следующей редакции:

«4. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.62. в части 2 статьи 60 слова «Федеральным законом» заменить словами «ФЗ-131»;

1.63. в пятый абзац части 4 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 ФЗ-131, и другие безвозмездные поступления;»;

1.64. дополнить статьей 67.1 следующего содержания:

«Статья 67.1. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет поселения в соответствии с ФЗ-131 вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ-131;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных ФЗ-131, иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ-131, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совет поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

9. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

1.66. в части 1,3 статьи 70 после слова «Устав» включить слово «поселения»;

1.67. в части 2 статьи 70 слова «представительного органа» заменить словами «Совета поселения»;

1.68. статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Инициатива об изменении Устава сельского поселения

Предложения о внесении изменений в Устав поселения могут вносить глава поселения, депутаты Совета поселения, постоянные комиссии Совета поселения, органы территориального общественного самоуправления, прокурор Могойтуйского района, председатель Могойтуйского районного суда, избирательная комиссия муниципального образования, инициативная группа граждан, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.»;

1.69. в статье 24:

в части 1 пункты с 1 по 9 взять в скобки;

изменить нумерацию, вторую части 2 и часть 3 считать соответственно частью 3 и 4.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, после государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

Глава сельского поселения

Б.Ю.Юндунов