ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИКУЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 8

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НИКУЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением

Совета депутатов

Никулинское сельское поселение

Калининского района Тверской области

от 23.12.2010  №29

Статья 8. Вопросы местного значения Никулинского сельского поселения.

К вопросам местного значения Никулинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

         13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу.

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратила силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере  межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

9) создание  условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Никулинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Никулинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Никулинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Никулинского сельского поселения;

3)  создание  муниципальных  предприятий,  учреждений,  финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными;       предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Никулинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Никулинского сельского поселения и органами местного самоуправления Калининского района Тверской области, в состав которого входит Никулинское сельское поселение;

5.1) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) организационное и материально - техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Совета депутатов Никулинского сельского поселения, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ Никулинского сельского поселения, преобразование Никулинского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Никулинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Никулинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликование муниципальных правовых актов, по вопросам местного значения обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений до сведения жителей муниципального образования, официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с         федеральными законами;

9.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Никулинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Никулинского сельского поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не боле чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Соглашение о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления Никулинского сельского поселения органам местного самоуправления  муниципального образования  Тверской области «Калининский район»

Органы местного самоуправления Никулинского сельского   поселения  могут  заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального образования Тверской области «Калининский район» о передаче  им  осуществления  части своих полномочий за  счет  межбюджетных трансфертов, предоставляемых  из бюджета  Никулинского сельского поселения  в бюджет Калининского района.

Указанные соглашения должны  заключаться  на определенный  срок, содержать  положения, устанавливающие основания и порядок   прекращения их действия, в  том числе  досрочного, порядок определения ежегодного объема  субвенций, необходимых для  осуществления  передаваемых полномочий, а  также  предусматривать финансовые  санкции за не неисполнение соглашений.

Статья 29. Компетенция Совета депутатов Никулинского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Никулинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Никулинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий и учреждений, а также об установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Никулинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Никулинского сельского поселения также относится:

1) избрание главы Никулинского сельского поселения из состава Совета депутатов;

2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии залоговым и антимонопольным законодательством;

3) утверждение генерального плана Никулинского сельского поселения,

4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории Никулинского сельского поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;

6) принятие местных программ использования и охраны земель;

7) утратил силу;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Никулинского сельского поселения;

9)  заслушивание ежегодных отчетов главы Никулинского сельского поселения, главы Администрации сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных главе Никулинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Никулинского сельского поселения.

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Никулинского сельского поселения;

12) назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Никулинского поселения, голосования по вопросам изменения границ Никулинского сельского поселения, преобразование сельского поселения;

13) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов в сельском поселении изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Никулинского сельского поселения внесение в него изменений и дополнений;

15) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Никулинского сельского поселения;

16)принятие решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета Никулинского сельского поселения в случаях предусмотренных настоящим Уставом;

17) определение срока полномочий главы администрации сельского поселения назначаемого на должность по контракту;

утверждение условий контракта для главы местной администрации сельского поселения;

установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации;

установление общего числа членов конкурсной комиссии в сельском поселении;

назначение членов конкурсной комиссии;

принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса главы   администрации Никулинского сельского поселения;

18) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации Никулинского сельского поселения;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми  в соответствии с ними  законами  Тверской области, настоящим уставом.

Статья 30. Решения Совета депутатов Никулинского сельского поселения

1. Совет депутатов Никулинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Никулинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Никулинского сельского поселения, решение об удалении главы Никулинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Никулинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом Никулинского сельского поселения.

2. Совет депутатов Никулинского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов Никулинского сельского поселения, предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Никулинского сельского поселения только по инициативе  главы администрации Никулинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Никулинского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Никулинского сельского поселения принимаются исключительно на ее заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Никулинского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Никулинского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа избранных  депутатов,  если иное не предусмотрено законодательством и настоящим  Уставом.

6. Решение, принятое Советом депутатов Никулинского сельского поселения, направляется главе Никулинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Никулинского сельского поселения, имеет право отклонить решение принятое Советом депутатов Никулинского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Никулинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Никулинского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Никулинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Никулинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Никулинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Право вносить проект решения в Совет депутатов Никулинского сельского поселения принадлежит:

-Депутатам Совета депутатов Никулинского сельского поселения,

-Главе Никулинского сельского поселения,

-Органам территориального общественного самоуправления,

-Инициативным группам граждан,

- Администрации Никулинского сельского поселения,

-Прокурору Калининского района Тверской области.

Статья 31. Глава Никулинского сельского поселения

1.Глава  Никулинского  сельского поселения   является  высшим  должностным лицом сельского поселения и наделяется  настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава  Никулинского сельского  поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Никулинского  сельского поселения первого созыва сроком на 3 года, а последующих созывов  на 5 лет, является председателем Совета депутатов Никулинского  сельского поселения. Организует деятельность Совета депутатов Никулинского  сельского поселения и председательствует  на его заседаниях.

Глава Никулинского сельского поселения осуществляет  свои полномочия на постоянной основе, согласно пункту 3.1. статьи 33 настоящего Устава.

Глава Никулинского сельского поселения подотчётен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.  Глава Никулинского сельского поселения  считается избранным, если  за него   проголосовало более   половины депутатов  от установленного числа депутатов.

2. Абзац утратил силу.

Порядок избрания главы Никулинского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Никулинского сельского поселения.

3. Полномочия главы  Никулинского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Никулинского сельского поселения нового созыва.

4. При вступлении в должность глава Никулинского сельского поселения приносит присягу депутатам Никулинского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы  Никулинского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное и областное законодательство, Устав Никулинского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей  ".

5. Глава Никулинского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование   в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

3) подписывает, обнародует нормативные правовые акты принятые Советом депутатов сельского поселения, подписывает протоколы заседания и другие документы Совета депутатов сельского поселения,

4)На время своего временного отсутствия в случае болезни, отпуска, командировок назначает из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения исполнять обязанности главы Никулинского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями главы Никулинского сельского поселения.

5) руководит работой аппарата Совета депутатов Никулинского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Никулинского сельского поселения,

6) во исполнение решения Совета депутатов Никулинского сельского поселения заключает контракт, с Главой администрации Никулинского сельского поселения;

7) представляет Совету депутатов Никулинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и результатах деятельности администрации  Никулинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в т.ч. решение вопросов, поставленных Советом депутатов Никулинского сельского поселения.

8) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления   Федеральными законами и законами Тверской области.

6. Издает в пределах своих полномочий, установленных уставом Никулинского сельского поселения и решениями Совета депутатов Никулинского сельского поселения, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Никулинского сельского поселения.

7.Глава сельского поселения  обеспечивает взаимодействие между администрацией Никулинского сельского поселения и Советом депутатов Никулинского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

Статья 33. Депутат Совета депутатов Никулинского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Никулинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования  возраста, установленного законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Никулинского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Никулинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Никулинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Никулинского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Никулинского сельского поселения исполняют свои обязанности на непостоянной  основе. 

3.1. На постоянной основе исполняет свои обязанности один депутат Совета депутатов Никулинского сельского поселения.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Никулинского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Никулинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Никулинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

6.   Депутаты Совета депутатов Никулинского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Никулинского сельского поселения; 

2) вправе обращаться с запросами к главе  Никулинского сельского поселения, руководителям органов администрации Никулинского сельского поселения.

7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Никулинского сельского поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом и законами Тверской области. 

Статья 34. Администрация Никулинского сельского поселения. Глава администрации Никулинского сельского поселения

1. Администрация Никулинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  Никулинского сельского   поселения, обладает правами юридического лица, имеет печать.

2. Администрацию Никулинского сельского поселения возглавляет глава администрации Никулинского сельского поселения. Глава администрации Никулинского сельского поселения назначается на должность по контракту Советом депутатов Никулинского сельского поселения  на основании результатов конкурса. Конкурс проводится в соответствии с положением «О конкурсе на замещение вакантной должности главы администрации Никулинского сельского поселения», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

2.1. Контракт с главой администрации Никулинского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов Никулинского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2.2. Лицо назначается на должность главы администрации Никулинского сельского поселения Советом депутатов Никулинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Никулинского сельского поселения заключается главой Никулинского сельского поселения.

2.3. Глава администрации Никулинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Никулинского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Никулинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Никулинского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Никулинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2.4. Полномочия главы администрации Никулинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях предусмотренных ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Структура администрации Никулинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Никулинского сельского поселения по представлению главы администрации Никулинского сельского поселения.

4. Общее руководство администрацией Никулинского сельского поселения, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации осуществляет Глава администрации Никулинского сельского поселения. Глава администрации Никулинского сельского поселения определяет компетенцию органов администрации, не наделённых правами юридического лица, утверждает их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 35. Правовые акты, издаваемые Главой Администрации Никулинского сельского поселения

Глава администрации Никулинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, уставом муниципального образования Никулинское сельское поселение, нормативными правовыми актами Совета депутатов Никулинского сельского поселения, издает постановления администрации Никулинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения администрации Никулинского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Никулинского сельского поселения.

Статья 37. Полномочия Администрации Никулинского сельского поселения

1  Администрация Никулинского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Никулинского сель кого поселения, входят в компетенцию главы Никулинского сельского поселения и Совета депутатов Никулинского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочии администрация Никулинского сельского поселения:

1)  разрабатывает  проект  программы  социально-экономического  развития Никулинского сельского поселения, проект местного бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие   Никулинского сельского поселения;

3) обеспечивает    исполнение    бюджета    и    программы    социально-экономического развития Никулинского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Никулинского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Никулинского сельского поселения;

6) организует в границах Никулинского сельского поселения электро-, тепло- , газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда    Никулинского сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Никулинского сельского поселения:

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Никулинского сельского поселения;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Никулинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) осуществляет сохранение,    использование  и  популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Никулинского сельского поселения;

14) обеспечивает условия для развития на территории Никулинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создает условия для массового отдыха жителей Никулинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу;

17) формирует архивные фонды поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство и озеленение территории Никулинского сельского поселения, использует, охраняет, защищает, воспроизводит леса, леса особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов Никулинского сельского поселения;

21) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, зе­мельных участков, а границах поселения для муниципальных нужд;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Никулинского сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Никулинского сельского поселения;

26) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Никулинского сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

30) создаёт условия для развития местного традиционного народного художе­ственного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

31) содействуют в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодёжью в поселении.

34) создаёт условия для деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка.

35) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Никулинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Никулинского сельского поселения и постановлениями главы Никулинского  сельского поселения.

Статья 39. Избирательная комиссия Никулинского сельского поселения.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата , голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, может быть образована избирательная комиссия Никулинского сельского поселения (далее - избирательная комиссия). При проведении и подготовки местного референдума в качестве комиссии местного референдума действует избирательная комиссия.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Полномочия избирательной комиссии Никулинского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Никулинского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Никулинского сельского поселения устанавливается Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области, а также Уставом Никулинского сельского поселения.

Статья 41. Принятие Устава Никулинского сельского поселения, вступление в силу Устава, внесений в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Никулинского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Никулинского сельского поселения. Устав Никулинского сельского поселения, решение о внесении изменении в Устав Никулинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Никулинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Никулинского сельского поселения могут вносить:

- Инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, 

-Органы территориального общественного самоуправления,

-Депутат Совета депутатов Никулинского сельского поселения,

-Глава Никулинского сельского поселения,

- Глава  администрации  Никулинского сельского поселения,

-Прокурор  Калининского района Тверской области.

3. Проект Устава Никулинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Никулинского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Никулинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Никулинского сельского поселения   подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Никулинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Никулинского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Никулинского сельского вселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Никулинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Никулинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Никулинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав Никулинского сельского поселения, решение Совета депутатов  Никулинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Никулинского сельского поселения, подписанные главой Никулинского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию после их государственной  регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав Никулинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Никулинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Никулинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Никулинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Никулинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Никулинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Никулинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется  путем прямого волеизъявления населения Никулинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения  Никулинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в компетенцию которых входит принятие (издание)  указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Никулинского сельского поселения.