О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Бородинское Можайского муниципального района Московской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОРОДИНСКОЕ

МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 23.12.2010  г.                                                                       № 53/18

О внесении изменений и дополнений в

Устав сельского  поселения  Бородинское Можайского муниципального района  Московской области

В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение Бородинское Можайского муниципального района Московской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Московской области от 05.10.2006 N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом сельского поселения Бородинское Можайского муниципального района Московской области, Федеральным законом N 97-ФЗ от 21.07.2005 "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", на основании Заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской  области от 10.02.2009 №539-УЮ/О, Совет депутатов сельского поселения Бородинское Можайского муниципального района Московской области решил:

1. Внести изменения и дополнения (Приложение №1) в Устав муниципального образования сельское поселение Бородинское Можайского муниципального района Московской области, принятым Решением Совета депутатов сельского поселения Бородинское от 21.02.2006 №13/6 (в редакции Решений Совета депутатов сельского поселения Бородинское от 23.04.2009 №107/47, от 18.01.2010 №13/4).

              2.  Главе сельского поселения Бородинское после подписания направить настоящее решение в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по  Московской области для государственной регистрации изменений и дополнений.

              3. После государственной регистрации настоящего решения опубликовать его в газете «Новая жизнь» и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области   сведения  об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) настоящего решения для включения сведений об изменении Устава в Государственный реестр уставов муниципальных образований Московской области.

           4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Бородинское  Лабунец Галину Евгеньевну. 

Глава сельского поселения Бородинское                              М.В.Склюева

  Приложение № 1

к решению Совета депутатов

  сельского  поселения Бородинское

Можайского муниципального района

Московской области

от  23.12.2010г.  №53/18

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БОРОДИНСКОЕ

МОЖАЙСКОГО МУНИИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

              1) пункт 22  части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан  в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

2) часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»;

3) в части 4  статьи 11:

а) в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации»;

б) в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетном кодексом Российской Федерации»;

4) часть 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также  предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

5) пункт 2 части 1 статьи 11.1 утратил силу;

6) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны»;

7) в части 2 статьи 11.1 слова «за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области» заменить словами «за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

8) в пункте 3 части 1 статьи 12 слова «финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных  казенных учреждений и финансового  обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

9) в пункте 5 части 1 статьи 12 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения», исключить;

10) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных  домов, помещения в которых составляют  муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

11) абзац 3 части 6 статьи 15  изложить в следующей редакции»

«Гражданин Российской  Федерации, на день голосования достигший возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом Совета депутатов, а по достижении возраста 21 года – быть избранным главой сельского поселения Бородинское, другим должностным лицом местного самоуправления»;

12) статью 24 дополнить часть 3.1:

«3.1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом»;

13) в части  6 статьи 24 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

14) в пункте 6 части 7 статьи 25 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также»;

15) часть 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«6. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Бородинское осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от общего числа депутатов.

Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельностью»;

16) пункт 2 части 7  статьи 28 дополнить словами «с момента подачи им заявления о сложении своих полномочий»;

17) часть 15 статьи 29  изложить в новой редакции»:

«15.В случае временного отсутствия главы сельского поселения Бородинское глава сельского поселения Бородинское на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы  администрации сельского поселения Бородинское.

В случае, если в течение трёх дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения Бородинское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия  главы сельского поселения Бородинское на период его временного отсутствия, полномочия главы сельского поселения Бородинское исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Бородинское. В случае невозможности исполнения полномочий  главы сельского поселения Бородинское первым заместителем главы администрации сельского поселения Бородинское Совет депутатов сельского  поселения Бородинское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Бородинское одного из заместителей главы администрации  сельского поселения Бородинское.».

18) в части 5 статьи 32  слово «девяти» словом «восьми»;

19) в абзаце первом части 6 статьи 32 слова «не менее одной второй» заменить словом «половину»;

20) абзац 5 части 6 статьи 32 утратил силу;

21) статью 32 добавить частью 6.1. следующего содержания:

«6.1. Совет депутатов сельского поселения Бородинское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основании  поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии  муниципального района,  остальные члены избирательной комиссии поселения  назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.»;

22) первое предложение части 4 статьи 34 дополнить словами:

«и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, уставом сельского поселения Бородинское»;

23)  статью 34 дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Председатель Совета депутатов сельского поселения Бородинское издает постановления и распоряжения по вопросам  организации деятельности представительного органа поселения, подписывает решения представительного органа поселения, не имеющего нормативного характера»;

24) часть 1 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Бородинское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения Бородинское в соответствие с Конституцией российской Федерации, федеральными законами.»;

25) часть 4 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения Бородинское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов  местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

26) часть 5 статьи 37 утратила силу;

27) часть 7 статьи 37  добавить абзацем  следующего содержания:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного  органа местного самоуправления»;

28) пункт 1 части первой статьи 39 дополнить абзацем следующего содержания:

«-имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения Бородинское»;

29) в части 1 статьи 41 слова «Органы  местного самоуправления сельского поселения Бородинское могут» заменить словами «Муниципальное образование «Сельское поселение Бородинское» может», дополнить предложением следующего  содержания: «Функции и полномочия  учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

30) в части 4 статьи 41 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

31) в абзаце 8 части 1 статьи 43 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

32)  довить статью 57.1 следующего содержания:

«Статья 57.1.  Удаление главы сельского поселения Бородинское в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы  сельского поселения Бородинское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Советом депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение главой сельского поселения уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление главе возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос»;

        33) Статья 60 утратила силу.