О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

23.12.2014г. №215

р.п.Чамзинка

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЧАМЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Чамзинского муниципального района решил:

1. Внести в Устав Чамзинского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1) В части 3 статьи 2 слова «Краснопоселковское сельское поселение с административным центром в селе Красный поселок» исключить;

2) в статье 3:

а) пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

б) абзац 3 части 3 дополнить предложением следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Чамзинского муниципального района.";

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4.К вопросам местного значения, решаемых муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

6) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

7) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

8) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

13) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

14) осуществление муниципального лесного контроля;

15) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

3) Часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

«12)создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;

4) часть 1 статьи 3.2 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Чамзинского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Чамзинского муниципального района, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

5) В пункте 2 части 8 статьи 21 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

6) статью 27 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если Председатель Совета депутатов, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Чамзинского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Чамзинского муниципального района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Председателя Совета депутатов до вступления решения суда в законную силу.»;

7) статью 27.1 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Председатель Совета депутатов Чамзинского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Чамзинского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

8) пункт 10 части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Чамзинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9) в статье 29:

абзац третий части 4 изложить в следующей редакции:

«Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Чамзинского муниципального района, а другая половина – Главой Республики Мордовия»;

10) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«1.В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Чамзинского муниципального района вправе образовать контрольно-счетную комиссию Чамзинского муниципального района.».

11)В части 3 статьи 49 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

12) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Муниципальное имущество Чамзинского муниципального района

1. В собственности Чамзинского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения Чамзинского муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чамзинского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Чамзинского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чамзинского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Чамзинского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Чамзинского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Чамзинского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Чамзинского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.»;

13) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Бюджет Чамзинского муниципального района

1. Чамзинский муниципальный район имеет собственный бюджет Чамзинского муниципального района, утверждаемый решением Совета депутатов Чамзинского муниципального района.

Бюджет Чамзинского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Чамзинского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Чамзинского муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Чамзинского муниципального района устанавливаются Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Чамзинского муниципального района обеспечивают жителям Чамзинского муниципального района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

14) дополнить статьей 54.1. изложить в следующей редакции:

«Статья 54.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Чамзинского муниципального района

1. Бюджет Чамзинского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Чамзинского муниципального района.

2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Чамзинского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Чамзинского муниципального района.

4. Администрация Чамзинского муниципального района вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Чамзинского муниципального района в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Чамзинского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Чамзинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Чамзинского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

15) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Расходы бюджета Чамзинского муниципального района

1. Формирование расходов бюджета Чамзинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Чамзинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Чамзинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Чамзинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

16) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Доходы бюджета Чамзинского муниципального района

Формирование доходов бюджета Чамзинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

17) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Порядок контроля за исполнением бюджета Чамзинского муниципального района

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Чамзинского муниципального района.

3. Осуществление полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Чамзинского муниципального района.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Чамзинского муниципального района.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Чамзинского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 2 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Совета депутатов

Чамзинского муниципального района

В.Я.Борисов