Основная информация
Дата опубликования: | 23 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU295170002015001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального образования “Лешуконский муниципальный район” |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛЕШУКОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЛЕШУКОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ПЯТОГО СОЗЫВА (ДЕСЯТАЯ СЕССИЯ)
РЕШЕНИЕ
23 декабря 2014 года №95
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»
В целях приведения Устава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ч.1 статьи 29 Устава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», Собрание депутатов решило:
1. Внести в Устав муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», принятый Решением Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» от 15 сентября 2010 года №98 (в редакции решений Собрания депутатов МО «Лешуконский муниципальный район» от 22.12.2011г. №160, от 14.06.2013г №229), следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«От имени муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее муниципального образования) приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут председатель Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» - руководитель муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования), временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования и исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов муниципального образования - руководителя муниципального образования, глава администрации муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее глава администрации), временно исполняющий обязанности главы администрации и исполняющий обязанности главы администрации;
1.2 В части 2 статьи 3 слова «Главой муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» исключить;
1.3. В статье 4 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» - высшее должностное лицо муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»;
1.4. В пункте 4 статьи 5 слова «правовые акты Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «правовые акты председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, главы администрации»;
1.5. Пункт 2 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования, главой администрации»;
1.6. В части 3 статьи 8 слова «Главой муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования»;
1.7. В пункте 3 статьи 11 слова «Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования»;
1.8. В статье 16:
1.8.1.В пункте 3 части 1 после слова «Главы» добавить слово «администрации»;
1.8.2. В третьем абзаце части 2 после слов «Главой, Главы» добавить слово «администрации»;
1.8.3. Во втором абзаце части 3 после слов «Главы» добавить слово «администрации»;
1.9. В статье 18:
1.9.1. В части 1 исключить слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»;
1.9.2. В части 1 слово «многомандатные» заменить на слово «одномандатные» в соответствующем падеже;
1.10. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее депутата Собрания депутатов), председателя Собрания - руководителя муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования принадлежит жителям муниципального образования.
Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва председателя Собрания депутатов муниципального - руководителя муниципального образования являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования;
3) нарушение сроков издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования;
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов являются систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
5. Наличие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Депутату Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).;
1.11. В частях 1, 2 статьи 22 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председатель Собрания - руководитель муниципального образования» в соответствующем падеже;
1.12. В пункте 1 части 3 статьи 23 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования»:
1.13. В части 3 статьи 26 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» и Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования и глава администрации»;
1.14. В статье 27:
1.14.1. В части 1 после слов «Председателя Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» дополнить словами « - руководитель муниципального образования»;
1.14.2. В части 2 слова «простым большинством голосов» заменить на слова «большинством голосов от установленного числа депутатов»;
1.15. В статье 29:
1.15.1. Пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в отставку;
1.15.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«К компетенции Собрания депутатов муниципального образования также относятся:
1) избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования из своего состава;
2) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации;
4) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации;
5) назначение главы администрации;
6) утверждение условий контракта для главы администрации в части полномочий по решению вопросов местного значения;
7) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы администрации о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
8) утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению главы администрации;
9) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению главы администрации;
10) установление порядка присвоения звания «Почетный гражданин муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»»;
11)иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Архангельской области, настоящим Уставом;
1.15.3. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«Ежегодные отчеты представляются председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования, главой администрации на одном или на разных заседаниях Собрания депутатов муниципального образования.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не позднее, чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов муниципального образования информирует заместителя председателя Собрания депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Глава администрации не позднее, чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов муниципального образования информирует председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования о дате рассмотрения ежегодного отчета главы администрации на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Порядок подготовки и направления перечня вопросов Собрания депутатов для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Собрания депутатов муниципального образования.
Перечень вопросов Собрания депутатов о деятельности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, главы администрации направляется соответственно председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования, главе администрации не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Собрания депутатов муниципального образования.
Письменные отчеты о результатах деятельности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, главы администрации направляются в Собрание депутатов не позднее чем за пять дней до начала сессии Собрания депутатов.
По итогам рассмотрения ежегодного отчета Собрание депутатов принимает решение. Собрание депутатов муниципального образования вправе принять признать деятельность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, главы администрации удовлетворительной или неудовлетворительной.
1.16. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования.
1.Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования является выборным должностным лицом местного самоуправления.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
3. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, предусмотренных федеральным законом и настоящим уставом.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
5. Полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
Днем вступления в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования является день принесения им присяги и издания постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования о вступлении в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
6. Председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Собрания депутатов;
7. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
8. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами или законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
1.17. Включить статью 30.1. в следующей редакции:
«Статья 30.1. Порядок избрания председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования».
1.Порядок избрания председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования определяется настоящим уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального образования, утверждаемым решением Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования избирается из числа депутатов Собрания депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Собрания депутатов, за исключением случаев избрания председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
3.До избрания председателя Собрания - руководителя муниципального образования на первом заседании Собрания депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.
4.Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.
Всем кандидатам на заседании Собрания депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступления и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
5.Кандидат считается избранным на должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
6. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
7. Избранным на должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
Если председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Собрания депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут выдвигаться те же либо новые кандидатуры.
8. Избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по результатам голосования оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
9. При вступлении в должность председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования произносит следующую присягу:
«Вступая в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования, а также заявляю, что залогом этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов муниципального образования путем её произнесения председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования и подписания им текста присяги.
10. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования вступает в должность в день избрания на заседании Собрании депутатов или не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Собрания депутатов, на котором он был избран.
Порядок вступления в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования определяется настоящим уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального образования, утверждаемым решением Собрания депутатов.
11. До принесения присяги избранный из состава Собрания депутатов председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
1.18. Изложить статью 31. в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия Председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования в
качестве высшего должностного лица муниципального образования:
1)представляет муниципальное образования в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования;
2)подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;
3)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов муниципального образования;
4)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, в том числе необходимые для реализации решений, принятых на местном референдуме;
5)вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального образования;
6)заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации, осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Собрания депутатов и контрактом с главой администрации;
7)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;
8)представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе и решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования;
9)вносит проекты решений в Собрание депутатов муниципального образования;
10)заключает контракт с председателем контрольно-счетного органа муниципального образования, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, определенные решением Собрания депутатов;
11)вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов муниципального образования сроков его назначения;
12)выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
13)организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
14)выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и организует его проведение в установленном порядке;
15)выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
16)обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования;
17)создает и формирует совещательные органы при председателе Собрания депутатов - руководителе муниципального образования;
18)назначает представителей муниципального образования на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области;
19)награждает наградами муниципального образования и присваивает звания муниципального образования в порядке, установленном, решением Собрания депутатов;
20)осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом;
2.Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов:
1) организует работу Собрания депутатов муниципального образования;
2) организует работу над проектами плана нормотворческой работы деятельности и плана работы Собрания депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
3)созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;
4)ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом, а также регламентом Собрания депутатов;
5)оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6)координирует деятельность комиссий и иных органов Собрания депутатов, дает поручения органам Собрания депутатов и депутатам Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;
7)вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Собрания депутатов;
8)направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;
9)без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;
10)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов, информирует население муниципального образования о деятельности Собрания депутатов;
11)издает постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам деятельности Собрания депутатов;
12)подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;
13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;
14)организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;
15)распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Собрания депутатов;
16)представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
17)направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
18)определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов в пределах утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов и его аппарата;
19)осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими;
3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования вправе вносить на рассмотрение администрации муниципального образования предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1)по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования;
2)по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования на планируемый период;
3)по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования;
4)по приведению правовых актов администрации муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов;
4. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, соглашениями муниципального образования и решениями Собрания депутатов;
5. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования по вопросам своего ведения издает:
1) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
2)постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.
Постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего устава, соглашений муниципального образования, или решений Собрания депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования принадлежит депутатам Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования, главе администрации, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее 1 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.
Постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования подлежат в течении десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
Постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).»
1.19. Включить статью 31.1. в следующей редакции:
«Статья 31.1. Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
1.Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, избранного председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования, влечет досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
2.Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
3.В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.
Письменное заявление председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано в Собрание депутатов.
Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4.Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования. осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5.Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования подлежит освобождению от должности в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
6. В случаях досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов
– руководителя муниципального образования Собрание депутатов избирает председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
1.20. Включить статью 31.2. в следующей редакции:
«Статья 31.2. Временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
1. Собрание депутатов муниципального образования возлагает временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования на заместителя председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом - на иного депутата Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:
1) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;
2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования ;
3) временное отстранение от должности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в соответствии с постановлением суда.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом - иной депутат Собрания депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собранием депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
3. Собрание депутатов муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:
1) вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования – по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, – по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;
3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи;
4) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
5. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования, решениях, принятых на референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов муниципального образования.
1.21. Включить статью 31.3. в следующей редакции:
«Статья 31.3. Исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования .
1. В случаях, когда председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов , а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов..
2. Обязанность заместителя председателя Собрания депутатов исполнять обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателя Собрания либо депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования, решениях, принятых на референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»
1.22. Включить статью 31.4. в следующей редакции:
«Статья 31.4. Заместитель председателя Собрания депутатов.
1.Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Количество заместителей председателя Собрания депутатов и их полномочия определяются регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
2.Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования.
3.Заместитель председателя Собрания депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня прекращения полномочий Собрания депутатов.
4.Заместитель председателя Собрания депутатов:
1) выполняет поручения Собрания депутатов;
2) выполняет поручения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам деятельности Собрания депутатов;
3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим уставом и регламентом Собрания депутатов;
4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в соответствии с настоящим уставом.
5.Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
6.Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.»
1.23. Исключить второй абзац части 1 статьи 32;
1.24.В наименовании главы V слово «Глава» заменить на слова «глава администрации».
1.25.Изложить статью 36 в следующей редакции:
«Статья 36. Глава администрации
1.Глава администрации является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности администрации муниципального образования.
2.Главой администрации является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
3.Условия контракта для главы администрации утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.
4.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением Собрания депутатов.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Собранием депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации назначается Собранием депутатов, а другая половина – Губернатором Архангельской области.
5. Глава администрации должен соответствовать требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области»
6. Глава администрации назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации.
Назначение лица на должность главы администрации осуществляется решением Собрания депутатов.
Назначение на должность главы администрации считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Порядок проведения голосования устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. Глава администрации муниципального образования приносит присягу на заседании Собрания депутатов:
«Вступая в должность главы администрации, торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации, защищать интересы жителей муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования, строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования путем её произнесения главой администрации и подписания им текста присяги.
8.Контракт с главой администрации подписывается председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования.
Полномочия главы администрации начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации.
9.Контракт с главой администрации заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением №2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
Собрание депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с главой администрации, не определенные в типовой форме контракта.
10.Глава администрации:
1)подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;
2) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет главы администрации о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3)обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.
11. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12.Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13.Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования.»
1.26.Изложить статью 37 в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия главы администрации.
1.Глава администрации руководит администрацией на принципах единоначалия.
2. Глава администрации в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;
2)заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
3)разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации муниципального образования, положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, а также формирует штат администрации муниципального образования в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального образования;
4)утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации муниципального образования;
5)определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования и организует её работу;
6)имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования, имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих, имеющуюся в их распоряжении информацию, имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решение;
7)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);
8)вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный администрацией муниципального образования проект местного бюджета, планы и программы развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;
9)организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов администрации муниципального образования на территории муниципального образования;
10)обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;
11)осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;
12)назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13)осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования, если иное не установлено постановлением администрации муниципального образования;
14)принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии и создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим уставом;
15)принимает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);
16)представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования;
17)от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования;
18)в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования
федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;
3.Глава администрации в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:
1)вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
2)вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;
3)предлагает вопросы в повестку дня заседания Собрания депутатов;
4)дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами нормотворческой инициативы;
5)дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами нормотворческой инициативы;
4. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов издает:
постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования
федеральными законами и законами Архангельской области;
распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;
5. Глава администрации осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов.»
1.27. Изложить статью 38 в следующей редакции:
«Статья 38. Временное исполнение обязанностей главы администрации.
1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации при наличии одного из следующих оснований:
1) досрочное прекращение полномочий главы администрации;
2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации;
3) временное отстранение от должности главы администрации.
2. Временно исполняющим обязанности главы администрации при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.
Временным исполняющим обязанности главы администрации при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.
3.Временно исполняющий обязанности главы администрации приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации.
4.Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы администрации прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
1) вступления в должность вновь избранного главы администрации – по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования, – по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;
3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи;
4) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности главы администрации.
6. Временно исполняющий обязанности главы администрации осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования, решениях, принятых на референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов муниципального образования.»
1.28. Изложить статью 39 в следующей редакции:
«Статья 39. Исполнение обязанностей главы администрации.
1. В случаях, когда глава администрации временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им обязанностей главы администрации – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.
Исполняющим обязанности главы администрации может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации, а также иного муниципального, служащего администрации муниципального образования исполнять обязанности главы администрации при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации , а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы администрации предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации о назначении исполняющего обязанности главы администрации не требуется.
3. Собрание депутатов муниципального образования назначает исполняющего обязанности главы администрации в случае, если исполняющий обязанности главы администрации не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности главы администрации осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования, решениях, принятых на референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов муниципального образования.»
1.29. Изложить статью 40 в следующей редакции:
«Статья 40. Прекращение полномочий главы администрации.
1.Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования принимает решение о продлении полномочий главы администрации на период до вступлении в должность вновь назначенного главы администрации.
В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации заместителя главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации – иного муниципального служащего администрации муниципального образования.
2.Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы администрации прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения. Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой администрации заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия главы администрации считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4.Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Архангельской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Главы администрации муниципального образования – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Архангельской области.
Решение о расторжении контракта с главой администрации по соглашению сторон в указанных случаях принимает Собрание депутатов.
5. Контракт с главой администрации может быть расторгнут досрочно решением Собрания депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации проводится конкурс на замещение должности главы администрации в порядке, установленном решением Собрания депутатов.»
1.30. Исключить статью 41, 46.
1.31. В статье 42:
1.31.1. В частях 2, 4, 5 после слова «Глава» добавить слово «администрации» в соответствующем падеже;
1.31.2. В части 6 исключить слова « утверждаемым Главой муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».
1.32. В статье 43:
1.32.1. В наименовании статьи, в части 2, 3 после слова «Глава» добавить слово «администрации» в соответствующем падеже;
1.32.2. Исключить часть 1 и первый абзац части 3.
1.33. В части 4 статьи 44 после слова «Главой» добавить слово «администрации».
1.34. Часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Собрание депутатов муниципального образования, подготовку и проведение местного референдума муниципального образования, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.»
1.35. В главе VIII:
1.35.1. В наименовании главы добавить слова «- руководителя муниципального образования»;
1.35.2. Второй абзац статьи 50 изложить в следующей редакции:
«Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования по вопросам своего ведения издает:
1) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
2)постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.»;
1.35.3.Часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования в течении 10 дней со дня принятия решения Собранием депутатов обязан подписать его и обеспечить официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном уставом муниципального образования».
1.35.4.Часть 3 статьи 52 исключить.
1.35.5.В статье 53:
1.35.5.1. В части 2 после слова «Главы» добавить слово «администрации»;
1.35.5.2. часть 3 статьи 53 исключить.
1.36. В наименовании главы IX и статьи 55 после слова «Главы» добавить слово «администрации»;
1.37. В статье 55:
1.37.1. В части 1, 2, 3 после слова «Глава» добавить слово «администрации» в соответствующем падеже;
1.37.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов издает:
постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования
федеральными законами и законами Архангельской области;
распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования»;
1.37.3. Часть 4 статьи 55 исключить.
1.38. В части 1 и 2 статьи 58 после слова «Глава» добавить слово «администрации» в соответствующем падеже.
1.39. Статью 61 изложить в новой редакции:
«Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ. Услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»
1.40. В части 2 статьи 64 после слова «Главы» добавить слово «администрации».
1.41. В статье 65 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования».
1.42. Исключить статью 67.
1.43. В абзаце четвертом части 3 статьи 68 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования», глава администрации» в соответствующем падеже.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014г №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществлении местного самоуправления (далее закон Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ) за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
К главе муниципального образования, избранному на муниципальных выборах до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014г №183-11-ОЗ, и председателю Собрания депутатов, избранному из состава Собрания депутатов, до прекращения полномочий главы муниципального образования, применяются положения устава муниципального образования в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования, избранный на муниципальных выборах до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014г №183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия главы муниципального образования до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Полномочия главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014г №183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность председателя Собрания депутатов избранного из состава Собрания депутатов в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
Председатель Собрания депутатов, избранный до прекращения полномочий главы муниципального образования осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования до избрания из состава Собрания депутатов и вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования временно исполняет председатель Собрания депутатов, избранный из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель председателя Собрания депутатов или иной депутат, назначенный решением Собрания депутатов.
Собрание депутатов на первом очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов после окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избирает из своего состава председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
Полномочия председателя Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, прекращаются досрочно со дня вступления в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, избранного Собранием депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов по основанию, указанному в настоящей статье, оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
Собрание депутатов вправе назначить конкурс на замещение должности главы администрации, в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран глава муниципального образования. В этом случае конкурс на замещение должности главы администрации проводится в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения).
Глава администрации, назначенный Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий глава муниципального образования.
Со дня прекращения полномочий главы муниципального образования, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, и до вступления в должность главы администрации, назначенного Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации, полномочия главы администрации временно исполняет назначенный Собранием депутатов заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования. Временно исполняющий обязанности главы администрации в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Собранием депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования.
Пункт 1.39 настоящего решения применяется после официального опубликования и государственной регистрации.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Звезда» после его государственной регистрации.
5. Собранию депутатов, администрации муниципального образования привести муниципальные нормативно-правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав.
Председатель Собрания депутатов
муниципального образования
«Лешуконский муниципальный район»
Т.Г. Стукалова
Глава муниципального образования
«Лешуконский муниципальный район»
А.Ю. Мартынов
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛЕШУКОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЛЕШУКОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ПЯТОГО СОЗЫВА (ДЕСЯТАЯ СЕССИЯ)
РЕШЕНИЕ
23 декабря 2014 года №95
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»
В целях приведения Устава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ч.1 статьи 29 Устава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», Собрание депутатов решило:
1. Внести в Устав муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», принятый Решением Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» от 15 сентября 2010 года №98 (в редакции решений Собрания депутатов МО «Лешуконский муниципальный район» от 22.12.2011г. №160, от 14.06.2013г №229), следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 5 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«От имени муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее муниципального образования) приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут председатель Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» - руководитель муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования), временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования и исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов муниципального образования - руководителя муниципального образования, глава администрации муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее глава администрации), временно исполняющий обязанности главы администрации и исполняющий обязанности главы администрации;
1.2 В части 2 статьи 3 слова «Главой муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» исключить;
1.3. В статье 4 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» - высшее должностное лицо муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»;
1.4. В пункте 4 статьи 5 слова «правовые акты Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «правовые акты председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, главы администрации»;
1.5. Пункт 2 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования, главой администрации»;
1.6. В части 3 статьи 8 слова «Главой муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования»;
1.7. В пункте 3 статьи 11 слова «Главы муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования»;
1.8. В статье 16:
1.8.1.В пункте 3 части 1 после слова «Главы» добавить слово «администрации»;
1.8.2. В третьем абзаце части 2 после слов «Главой, Главы» добавить слово «администрации»;
1.8.3. Во втором абзаце части 3 после слов «Главы» добавить слово «администрации»;
1.9. В статье 18:
1.9.1. В части 1 исключить слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»;
1.9.2. В части 1 слово «многомандатные» заменить на слово «одномандатные» в соответствующем падеже;
1.10. Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район», председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» (далее депутата Собрания депутатов), председателя Собрания - руководителя муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования принадлежит жителям муниципального образования.
Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва председателя Собрания депутатов муниципального - руководителя муниципального образования являются:
1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;
2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования;
3) нарушение сроков издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования;
4. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов являются систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Собрания депутатов, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.
5. Наличие основания для отзыва депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.
6. Депутату Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов, председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).;
1.11. В частях 1, 2 статьи 22 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председатель Собрания - руководитель муниципального образования» в соответствующем падеже;
1.12. В пункте 1 части 3 статьи 23 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования»:
1.13. В части 3 статьи 26 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» и Председатель Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования и глава администрации»;
1.14. В статье 27:
1.14.1. В части 1 после слов «Председателя Собрания депутатов муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»» дополнить словами « - руководитель муниципального образования»;
1.14.2. В части 2 слова «простым большинством голосов» заменить на слова «большинством голосов от установленного числа депутатов»;
1.15. В статье 29:
1.15.1. Пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:
10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в отставку;
1.15.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«К компетенции Собрания депутатов муниципального образования также относятся:
1) избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования из своего состава;
2) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации;
4) назначение половины членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации;
5) назначение главы администрации;
6) утверждение условий контракта для главы администрации в части полномочий по решению вопросов местного значения;
7) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы администрации о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
8) утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению главы администрации;
9) принятие решения об учреждении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о них по представлению главы администрации;
10) установление порядка присвоения звания «Почетный гражданин муниципального образования «Лешуконский муниципальный район»»;
11)иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Архангельской области, настоящим Уставом;
1.15.3. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«Ежегодные отчеты представляются председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования, главой администрации на одном или на разных заседаниях Собрания депутатов муниципального образования.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не позднее, чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов муниципального образования информирует заместителя председателя Собрания депутатов о дате рассмотрения ежегодного отчета председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Глава администрации не позднее, чем за 60 дней до рассмотрения ежегодного отчета на сессии Собрания депутатов муниципального образования информирует председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования о дате рассмотрения ежегодного отчета главы администрации на заседании Собрания депутатов и предлагает направить ему перечень вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Порядок подготовки и направления перечня вопросов Собрания депутатов для подготовки ежегодных отчетов определяется регламентом Собрания депутатов муниципального образования.
Перечень вопросов Собрания депутатов о деятельности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, главы администрации направляется соответственно председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования, главе администрации не позднее 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о ежегодном отчете на заседании Собрания депутатов муниципального образования.
Письменные отчеты о результатах деятельности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, главы администрации направляются в Собрание депутатов не позднее чем за пять дней до начала сессии Собрания депутатов.
По итогам рассмотрения ежегодного отчета Собрание депутатов принимает решение. Собрание депутатов муниципального образования вправе принять признать деятельность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, главы администрации удовлетворительной или неудовлетворительной.
1.16. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования.
1.Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования является выборным должностным лицом местного самоуправления.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
3. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования избирается Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий Собрания депутатов за исключением случаев досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, предусмотренных федеральным законом и настоящим уставом.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
5. Полномочия председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
Днем вступления в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования является день принесения им присяги и издания постановления председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования о вступлении в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
6. Председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования устанавливается решением Собрания депутатов;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Собрания депутатов;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Собрания депутатов;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования;
10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;
11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Собрания депутатов;
7. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
8. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами или законами Архангельской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
1.17. Включить статью 30.1. в следующей редакции:
«Статья 30.1. Порядок избрания председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования».
1.Порядок избрания председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования определяется настоящим уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального образования, утверждаемым решением Собрания депутатов.
2. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования избирается из числа депутатов Собрания депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность, на первом заседании Собрания депутатов, за исключением случаев избрания председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования после досрочного прекращения полномочий ранее избранного председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
3.До избрания председателя Собрания - руководителя муниципального образования на первом заседании Собрания депутатов могут рассматриваться лишь вопросы, связанные с формированием счетной комиссии, временной комиссии по регламенту, избранием председательствующего.
4.Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования могут предлагаться депутатами, депутатскими объединениями, допускается самовыдвижение.
Всем кандидатам на заседании Собрания депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.
После выступления и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.
В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
5.Кандидат считается избранным на должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
6. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
7. Избранным на должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.
Если председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования не избран, проводятся повторные выборы на том же заседании Собрания депутатов, с новым выдвижением кандидатур. При повторном выдвижении могут выдвигаться те же либо новые кандидатуры.
8. Избрание председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования по результатам голосования оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
9. При вступлении в должность председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования произносит следующую присягу:
«Вступая в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования, а также заявляю, что залогом этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов муниципального образования путем её произнесения председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования и подписания им текста присяги.
10. Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования вступает в должность в день избрания на заседании Собрании депутатов или не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на заседании Собрания депутатов, на котором он был избран.
Порядок вступления в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования определяется настоящим уставом и регламентом Собрания депутатов муниципального образования, утверждаемым решением Собрания депутатов.
11. До принесения присяги избранный из состава Собрания депутатов председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования обязан представить в Собрание депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
1.18. Изложить статью 31. в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия Председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования в
качестве высшего должностного лица муниципального образования:
1)представляет муниципальное образования в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности без доверенности действует от имени муниципального образования;
2)подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования;
3)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Собранием депутатов муниципального образования;
4)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, в том числе необходимые для реализации решений, принятых на местном референдуме;
5)вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального образования;
6)заключает контракт с лицом, назначаемым на должность главы администрации, осуществляет в отношении него полномочия представителя нанимателя (работодателя), определенные решением Собрания депутатов и контрактом с главой администрации;
7)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области;
8)представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе и решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования;
9)вносит проекты решений в Собрание депутатов муниципального образования;
10)заключает контракт с председателем контрольно-счетного органа муниципального образования, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, определенные решением Собрания депутатов;
11)вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Собранием депутатов муниципального образования сроков его назначения;
12)выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;
13)организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
14)выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и организует его проведение в установленном порядке;
15)выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
16)обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования;
17)создает и формирует совещательные органы при председателе Собрания депутатов - руководителе муниципального образования;
18)назначает представителей муниципального образования на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области;
19)награждает наградами муниципального образования и присваивает звания муниципального образования в порядке, установленном, решением Собрания депутатов;
20)осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом;
2.Председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов:
1) организует работу Собрания депутатов муниципального образования;
2) организует работу над проектами плана нормотворческой работы деятельности и плана работы Собрания депутатов, осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
3)созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов время их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания депутатов;
4)ведет заседания Собрания депутатов, ведает вопросами внутреннего распорядка заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом, а также регламентом Собрания депутатов;
5)оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6)координирует деятельность комиссий и иных органов Собрания депутатов, дает поручения органам Собрания депутатов и депутатам Собрания депутатов, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;
7)вносит предложения по кандидатуре заместителя председателя Собрания депутатов, вправе вносить предложения по персональному составу депутатских и иных комиссий Собрания депутатов;
8)направляет поступившие в Собрание депутатов проекты решений, иные материалы для рассмотрения в депутатские комиссии Собрания депутатов в соответствии с вопросами их ведения;
9)без доверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями;
10)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов, информирует население муниципального образования о деятельности Собрания депутатов;
11)издает постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам деятельности Собрания депутатов;
12)подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;
13) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов;
14)организует прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;
15)распоряжается средствами, выделенными в местном бюджете на обеспечение деятельности Собрания депутатов;
16)представляет Собрание депутатов по вопросам правотворческой инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов;
17)направляет при необходимости в Архангельское областное Собрание депутатов, иные органы государственной власти Архангельской области и другие государственные органы Архангельской области для рассмотрения соответствующие решения Собрания депутатов;
18)определяет структуру и штатную численность аппарата Собрания депутатов в пределах утвержденных в местном бюджете средств на его содержание, а также утверждает смету расходов на финансовое обеспечение деятельности Собрания депутатов и его аппарата;
19)осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих Собрания депутатов, работников аппарата Собрания депутатов, не являющихся муниципальными служащими;
3. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования вправе вносить на рассмотрение администрации муниципального образования предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1)по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования;
2)по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования на планируемый период;
3)по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования;
4)по приведению правовых актов администрации муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим уставом и решениями Собрания депутатов;
4. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, соглашениями муниципального образования и решениями Собрания депутатов;
5. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования по вопросам своего ведения издает:
1) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
2)постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам.
Постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, настоящего устава, соглашений муниципального образования, или решений Собрания депутатов при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.
Право инициативы принятия постановлений председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования принадлежит депутатам Собрания депутатов, председателю Собрания депутатов – руководителю муниципального образования, главе администрации, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее 1 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.
Постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования подлежат в течении десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
Постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
Постановления председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).»
1.19. Включить статью 31.1. в следующей редакции:
«Статья 31.1. Прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
1.Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов, избранного председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования, влечет досрочное прекращение полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
2.Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
3.В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения.
Письменное заявление председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано в Собрание депутатов.
Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи председателем Собрания депутатов – руководителем муниципального образования заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4.Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования. осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5.Полномочия председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования подлежит освобождению от должности в порядке, предусмотренном регламентом Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
6. В случаях досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов
– руководителя муниципального образования Собрание депутатов избирает председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования из своего состава. Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
1.20. Включить статью 31.2. в следующей редакции:
«Статья 31.2. Временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
1. Собрание депутатов муниципального образования возлагает временное исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования на заместителя председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом - на иного депутата Собрания депутатов при наличии одного из следующих оснований:
1) досрочное прекращение полномочий действующего председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования;
2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования ;
3) временное отстранение от должности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в соответствии с постановлением суда.
2. Заместитель председателя Собрания депутатов, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом - иной депутат Собрания депутатов приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собранием депутатов о назначении временно исполняющим обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
3. Собрание депутатов муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателя Собрания депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:
1) вступления в должность вновь избранного председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования – по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, – по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;
3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи;
4) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования.
5. Временно исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования, решениях, принятых на референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов муниципального образования.
1.21. Включить статью 31.3. в следующей редакции:
«Статья 31.3. Исполнение обязанностей председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования .
1. В случаях, когда председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель председателя Собрания депутатов , а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей в соответствии с настоящим уставом – иной депутат Собрания депутатов..
2. Обязанность заместителя председателя Собрания депутатов исполнять обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается распоряжением председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования.
3. Собрание депутатов назначает исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о назначении исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования подписывается заместителем председателя Собрания либо депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов по решению Собрания депутатов.
4. Исполняющий обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования, решениях, принятых на референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов.»
1.22. Включить статью 31.4. в следующей редакции:
«Статья 31.4. Заместитель председателя Собрания депутатов.
1.Заместитель председателя Собрания депутатов избирается на заседании Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
Количество заместителей председателя Собрания депутатов и их полномочия определяются регламентом Собрания депутатов, утверждаемым решением Собрания депутатов.
2.Заместитель председателя Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов и председателю Собрания депутатов - руководителю муниципального образования.
3.Заместитель председателя Собрания депутатов может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Собрания депутатов.
Заместитель председателя Собрания депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов либо со дня прекращения полномочий Собрания депутатов.
4.Заместитель председателя Собрания депутатов:
1) выполняет поручения Собрания депутатов;
2) выполняет поручения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам деятельности Собрания депутатов;
3) выполняет иные обязанности, установленные настоящим уставом и регламентом Собрания депутатов;
4) исполняет обязанности или временно исполняет обязанности председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования в соответствии с настоящим уставом.
5.Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
6.Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов начинаются со дня его избрания на заседании Собрания депутатов и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.»
1.23. Исключить второй абзац части 1 статьи 32;
1.24.В наименовании главы V слово «Глава» заменить на слова «глава администрации».
1.25.Изложить статью 36 в следующей редакции:
«Статья 36. Глава администрации
1.Глава администрации является должностным лицом местного самоуправления, наделяется исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, и организации деятельности администрации муниципального образования.
2.Главой администрации является лицо, назначаемое Собранием депутатов на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении на должность главы администрации муниципального образования (до дня начала работы Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
3.Условия контракта для главы администрации утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Архангельской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.
4.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением Собрания депутатов.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Собранием депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации назначается Собранием депутатов, а другая половина – Губернатором Архангельской области.
5. Глава администрации должен соответствовать требованиям, установленным статьей 8 закона Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области»
6. Глава администрации назначается на должность Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности главы администрации.
Назначение лица на должность главы администрации осуществляется решением Собрания депутатов.
Назначение на должность главы администрации считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Порядок проведения голосования устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. Глава администрации муниципального образования приносит присягу на заседании Собрания депутатов:
«Вступая в должность главы администрации, торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы администрации, защищать интересы жителей муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, устав муниципального образования, строго соблюдать условия заключенного контракта, а также заявляю, что залогом этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».
Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования путем её произнесения главой администрации и подписания им текста присяги.
8.Контракт с главой администрации подписывается председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования.
Полномочия главы администрации начинаются со дня, указанного в контракте с главой администрации.
9.Контракт с главой администрации заключается по типовой форме контракта, утвержденной приложением №2 к закону Архангельской области от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области».
Собрание депутатов самостоятельно утверждает условия контракта с главой администрации, не определенные в типовой форме контракта.
10.Глава администрации:
1)подконтролен и подотчетен Собранию депутатов;
2) представляет Собранию депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет главы администрации о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
3)обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.
11. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12.Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
13.Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры родители, дети супругов и супруги детей) с председателем Собрания депутатов - руководителем муниципального образования.»
1.26.Изложить статью 37 в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия главы администрации.
1.Глава администрации руководит администрацией на принципах единоначалия.
2. Глава администрации в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, её отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования;
2)заключает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
3)разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов структуру администрации муниципального образования, положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, а также формирует штат администрации муниципального образования в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального образования;
4)утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации муниципального образования, не обладающих правами юридического лица, а также создает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации муниципального образования;
5)определяет основные направления деятельности администрации муниципального образования и организует её работу;
6)имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования, имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих, имеющуюся в их распоряжении информацию, имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решение;
7)осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов и иных органов местного самоуправления, являющихся самостоятельными распорядителями бюджетных средств при исполнении местного бюджета);
8)вносит в Собрание депутатов на утверждение разработанный администрацией муниципального образования проект местного бюджета, планы и программы развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;
9)организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов, правовых актов администрации муниципального образования на территории муниципального образования;
10)обеспечивает исполнение местного бюджета, организует исполнение принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;
11)осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ в рамках принятых Собранием депутатов планов и программ развития муниципального образования;
12)назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
13)осуществляет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих администрации муниципального образования, если иное не установлено постановлением администрации муниципального образования;
14)принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии и создании хозяйственных обществ в соответствии с законодательством и настоящим уставом;
15)принимает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые договоры, осуществляет в отношении их функции представителя нанимателя (работодателя);
16)представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального образования;
17)от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени муниципального образования;
18)в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования
федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;
3.Глава администрации в сфере взаимодействия с Собранием депутатов:
1)вносит в Собрание депутатов проекты решений Собрания депутатов, в том числе предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;
2)вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов;
3)предлагает вопросы в повестку дня заседания Собрания депутатов;
4)дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, внесенные иными субъектами нормотворческой инициативы;
5)дает заключения на проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные иными субъектами нормотворческой инициативы;
4. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов издает:
постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования
федеральными законами и законами Архангельской области;
распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования;
5. Глава администрации осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом, решениями, принятыми на местном референдуме, и решениями Собрания депутатов.»
1.27. Изложить статью 38 в следующей редакции:
«Статья 38. Временное исполнение обязанностей главы администрации.
1. Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации при наличии одного из следующих оснований:
1) досрочное прекращение полномочий главы администрации;
2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации;
3) временное отстранение от должности главы администрации.
2. Временно исполняющим обязанности главы администрации при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.
Временным исполняющим обязанности главы администрации при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших и старших должностей муниципальной службы.
3.Временно исполняющий обязанности главы администрации приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Собрания депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы администрации.
4.Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации не позднее десяти дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
5. Временно исполняющий обязанности главы администрации прекращает временное исполнение обязанностей со дня:
1) вступления в должность вновь избранного главы администрации – по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы администрации муниципального образования, – по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;
3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи;
4) прекращения полномочий временно исполняющего обязанности главы администрации.
6. Временно исполняющий обязанности главы администрации осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования, решениях, принятых на референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов муниципального образования.»
1.28. Изложить статью 39 в следующей редакции:
«Статья 39. Исполнение обязанностей главы администрации.
1. В случаях, когда глава администрации временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им обязанностей главы администрации – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования.
Исполняющим обязанности главы администрации может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность заместителя главы администрации, а также иного муниципального, служащего администрации муниципального образования исполнять обязанности главы администрации при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации , а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы администрации предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации о назначении исполняющего обязанности главы администрации не требуется.
3. Собрание депутатов муниципального образования назначает исполняющего обязанности главы администрации в случае, если исполняющий обязанности главы администрации не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Исполняющий обязанности главы администрации осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования, решениях, принятых на референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Собрания депутатов муниципального образования.»
1.29. Изложить статью 40 в следующей редакции:
«Статья 40. Прекращение полномочий главы администрации.
1.Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Не позднее трех дней до дня истечения срока действия контракта и при наличии соответствующего заявления главы администрации председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования принимает решение о продлении полномочий главы администрации на период до вступлении в должность вновь назначенного главы администрации.
В случае отсутствия заявления в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, Собрание депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы администрации заместителя главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации – иного муниципального служащего администрации муниципального образования.
2.Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы администрации прекращаются со дня принятия Собранием депутатов решения. Собрание депутатов должно принять решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации на очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой администрации заявления об отставке по собственному желанию.
В иных случаях полномочия главы администрации считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4.Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Собрания депутатов или председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Архангельской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также в связи в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Главы администрации муниципального образования – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Архангельской области.
Решение о расторжении контракта с главой администрации по соглашению сторон в указанных случаях принимает Собрание депутатов.
5. Контракт с главой администрации может быть расторгнут досрочно решением Собрания депутатов на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации с предоставлением гарантий, предусмотренных статьей 279 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Порядок принятия Собранием депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается регламентом Собрания депутатов.
7. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации проводится конкурс на замещение должности главы администрации в порядке, установленном решением Собрания депутатов.»
1.30. Исключить статью 41, 46.
1.31. В статье 42:
1.31.1. В частях 2, 4, 5 после слова «Глава» добавить слово «администрации» в соответствующем падеже;
1.31.2. В части 6 исключить слова « утверждаемым Главой муниципального образования «Лешуконский муниципальный район».
1.32. В статье 43:
1.32.1. В наименовании статьи, в части 2, 3 после слова «Глава» добавить слово «администрации» в соответствующем падеже;
1.32.2. Исключить часть 1 и первый абзац части 3.
1.33. В части 4 статьи 44 после слова «Главой» добавить слово «администрации».
1.34. Часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Собрание депутатов муниципального образования, подготовку и проведение местного референдума муниципального образования, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.»
1.35. В главе VIII:
1.35.1. В наименовании главы добавить слова «- руководителя муниципального образования»;
1.35.2. Второй абзац статьи 50 изложить в следующей редакции:
«Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования по вопросам своего ведения издает:
1) постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;
2)постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.»;
1.35.3.Часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«2. Председатель Собрания депутатов – руководитель муниципального образования в течении 10 дней со дня принятия решения Собранием депутатов обязан подписать его и обеспечить официальное опубликование (обнародование) в печатном средстве массовой информации, определенном уставом муниципального образования».
1.35.4.Часть 3 статьи 52 исключить.
1.35.5.В статье 53:
1.35.5.1. В части 2 после слова «Главы» добавить слово «администрации»;
1.35.5.2. часть 3 статьи 53 исключить.
1.36. В наименовании главы IX и статьи 55 после слова «Главы» добавить слово «администрации»;
1.37. В статье 55:
1.37.1. В части 1, 2, 3 после слова «Глава» добавить слово «администрации» в соответствующем падеже;
1.37.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования, решениями Собрания депутатов издает:
постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования
федеральными законами и законами Архангельской области;
распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования»;
1.37.3. Часть 4 статьи 55 исключить.
1.38. В части 1 и 2 статьи 58 после слова «Глава» добавить слово «администрации» в соответствующем падеже.
1.39. Статью 61 изложить в новой редакции:
«Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ. Услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»
1.40. В части 2 статьи 64 после слова «Главы» добавить слово «администрации».
1.41. В статье 65 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования».
1.42. Исключить статью 67.
1.43. В абзаце четвертом части 3 статьи 68 слова «Глава муниципального образования «Лешуконский муниципальный район» заменить на слова «председатель Собрания депутатов - руководитель муниципального образования», глава администрации» в соответствующем падеже.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Настоящее решение не применяется до прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, прошедших до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014г №183-11-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществлении местного самоуправления (далее закон Архангельской области от 24 октября 2014 года №183-11-ОЗ) за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
К главе муниципального образования, избранному на муниципальных выборах до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014г №183-11-ОЗ, и председателю Собрания депутатов, избранному из состава Собрания депутатов, до прекращения полномочий главы муниципального образования, применяются положения устава муниципального образования в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава муниципального образования, избранный на муниципальных выборах до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014г №183-11-ОЗ, осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) полномочия главы муниципального образования до прекращения его полномочий либо досрочного прекращения полномочий.
Полномочия главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах до вступления в силу закона Архангельской области от 24 октября 2014г №183-11-ОЗ, прекращаются в день вступления в должность председателя Собрания депутатов избранного из состава Собрания депутатов в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения), или в день досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
Председатель Собрания депутатов, избранный до прекращения полномочий главы муниципального образования осуществляет предусмотренные уставом муниципального образования (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего решения) функции председателя Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования до избрания из состава Собрания депутатов и вступления в должность председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования обязанности председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования временно исполняет председатель Собрания депутатов, избранный из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей – заместитель председателя Собрания депутатов или иной депутат, назначенный решением Собрания депутатов.
Собрание депутатов на первом очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов после окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избирает из своего состава председателя Собрания депутатов – руководителя муниципального образования в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения). Очередное или внеочередное заседание Собрания депутатов проводится не позднее десяти дней после дня окончания срока, на который был избран глава муниципального образования, или дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
Полномочия председателя Собрания депутатов, избранного из состава Собрания депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования, прекращаются досрочно со дня вступления в должность председателя Собрания депутатов - руководителя муниципального образования, избранного Собранием депутатов из своего состава. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов по основанию, указанному в настоящей статье, оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.
Собрание депутатов вправе назначить конкурс на замещение должности главы администрации, в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения), за 90 дней до окончания срока, на который был избран глава муниципального образования. В этом случае конкурс на замещение должности главы администрации проводится в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (в редакции настоящего решения).
Глава администрации, назначенный Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации вступает в должность не ранее дня прекращения полномочий глава муниципального образования.
Со дня прекращения полномочий главы муниципального образования, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, и до вступления в должность главы администрации, назначенного Собранием депутатов по итогам конкурса на замещение должности главы администрации, полномочия главы администрации временно исполняет назначенный Собранием депутатов заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им обязанностей главы администрации – иной муниципальный служащий администрации муниципального образования. Временно исполняющий обязанности главы администрации в соответствии с настоящим абзацем должен быть назначен Собранием депутатов до прекращения полномочий главы муниципального образования.
Пункт 1.39 настоящего решения применяется после официального опубликования и государственной регистрации.
3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
4. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Звезда» после его государственной регистрации.
5. Собранию депутатов, администрации муниципального образования привести муниципальные нормативно-правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав.
Председатель Собрания депутатов
муниципального образования
«Лешуконский муниципальный район»
Т.Г. Стукалова
Глава муниципального образования
«Лешуконский муниципальный район»
А.Ю. Мартынов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Звезда" № 5 от 29.01.2015 после государственной регистрации, газета "Звезда" № 47 от 20.11.2014 проект решения |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: