Основная информация
| Дата опубликования: | 24 января 2008г. |
| Номер документа: | RU045150002008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования "Окинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ОКИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОКИНСКИЙ РАЙОН»
ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ОКИНСКИЙ РАЙОН»
№ 1 ОТ 24 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА
В связи с изменениями в действующем законодательстве, в соответствии со статьей 57 Устава муниципального образования «Окинский район» Совет депутатов муниципального образования «Окинский район» решает:
Внести в Устав муниципального образования «Окинский район» следующие изменения и дополнения:
Статья 1.
1) В статье 8 части 1
а) пункт 5 изложить в новой редакции: «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
б) пункт 28 изложить в следующей редакции: «Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
в) в пункт 12 части 1 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
г) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района";
д) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
е) пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
ж) Часть 1.1 статьи 8 признать утратившей силу;
з) Часть 2 статьи 8 признать утратившей силу;
и) Часть 2.1 изложить в следующей редакции: «2.1. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
Статья 2.
а) Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
Статья 3.
1) В статью 10
а) Абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции: «Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением»
б) В части 2 статьи 10 после слов «муниципального района» дополнить подпунктами:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно».
Статья 4.
1) В статью 15 часть 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статья 5.
1) Действующая статья 18 утратила силу и изложина в новой редакции:
"Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Статья 6.
В статье 19
а) из пункта 3 исключить «районная администрация «Окинского района»
Статья 7.
В статью 20
а) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«Представительный орган муниципального образования «Окинский район» решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях.
Первое заседание созывается не позднее 15 дней с момента избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования «Окинский район» и проводится председателем избирательной комиссии, организовывавшей выборы.
Очередные сессии созываются председателем представительного органа муниципального образования «Окинский район» не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются председателем представительного органа муниципального образования «Окинский район» по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального образования «Окинский район» и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа муниципального образования «Окинский район».
Статья 8.
1)В статью 21
а) Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«Дача согласия руководителю администрации муниципального образования «Окинский район» на назначение и освобождения должностных лиц»
б) подпункт 1 изложить в следующей редакции: «Первого заместителя руководителя администрации муниципального образования «Окинский район»
в) подпункт 2 изложить в следующей редакции: «Заместителей руководителя администрации муниципального образования «Окинский район»
г) подпункт 5 изложить в новой редакции: «Председателя комитета экономического развития»
д) подпункт 6 изложить в новой редакции: «Председателя комитета имущественных и земельных отношений»
Статья 9.
1)В статью 31
а) Пункт 8 дополнить словами, " Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
Статья 10.
1) В статью 32
а) В части 1 словами «районная администрация» заменить словами «образования «Окинский район»
б) В части 1.1 слово «района» заменить словами «образования «Окинский район»
в) В части 1.1 после слова «глава» внести слово «руководитель»
в) В части 2 вместо слов «районная» и «местная» заменить словами «образования «Окинский район»
Статья 11.
1) Статью 33 изложить в новой редакции:
«Статья 33. Глава, руководитель администрации муниципального образования «Окинский район»
а) Часть 1 утратила силу.
б) Часть 2 утратила силу.
в) Часть3 утратила силу.
г) абзац 9 части 4 дополнить словами, «Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
Статья 12.
1) В статью 34
а) В части 1 в подпункте 1 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
б) в подпункте 2 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
в) в подпункте 3 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
г) в подпункте 4 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
д) в подпункте 6 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
е) в подпункте 7 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
ж) в подпункте 8 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
з) в подпункте 9 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
и) В части 3 внести слово «Глава»
слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
к) Частью 4 изложить следующей редакции: «Глава, руководитель администрации муниципального образования «Окинский район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава, руководитель администрации муниципального образования «Окинский район» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 13.
Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35 Первый заместитель, заместители руководителя администрации муниципального образования «Окинский район».
1) В части 3 слова «главы муниципального образования» заменить словами «руководителя администрации муниципального образования»
Статья 14.
1) В статью 37.
а) В абзацах 3 и 4 части 1.1 слова «представитель» заменить словом «руководитель».
б) Подпункт 11 части 1.1 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
2) Часть 1.1. дополнить абзацем следующего содержания: «Руководитель контрольного органа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Статья 15.
Статью 40 изложить в новой редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава, руководитель администрации муниципального образования «Окинский район», руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)».
Статья 16.
Дополнить статьями 40.1-40.12 следующего содержания:
«Статья 40.1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании «Окинский район»
1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании «Окинский район» составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 40.2. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
Статья 40.3. Реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании
1. Реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. В реестре должностей муниципальной службы в муниципальном образовании могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
Статья 40.4. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации муниципального района - уставом муниципального района и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.
Статья 40.5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении высших, главных, ведущих должностей муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора должен предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 40.6. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
Статья 40.7. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 40.8 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы в Республике Бурятия, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Республики Бурятия ежемесячно производится доплата к трудовой пенсии.
2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим устанавливается за счет средств местного бюджета в порядке, определяемом представительным органом муниципального образования.
Статья 40.9 Поощрение муниципального служащего
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Статья 40.10. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании
1. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.
Статья 40.11 Кадровый резерв на муниципальной службе
В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Статья 40.12. Программы развития муниципальной службы
1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
2. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальными правовыми актами.
Статья 17.
1) В статью 41
а) Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: "имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
б) Пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
«автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
в) Пункт 4 части 3 признать утратившим силу;
г) Пункт 15 части 3 изложить в следующей редакции:
"пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»;
Статья 18.
В статью 47
а) В части 3 после слов «расходных обязательств» слова «муниципального района» заменить словами «муниципального образования «Окинский район», слова «решением, принимаемым представительным органом муниципального района» заменить словами «администрацией муниципального образования «Окинский район».
б) В часть 4 слова «представительный орган муниципального района» заменить словами «органы местного самоуправления».
Статья 19.
Главу VI дополнить статьями 54.1 и 54.2 следующего содержания:
«Статья 54.1 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления:
1) издание должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституция Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции, законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования;
2) совершения должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации;
3) неисполнение полномочий по решению вопросов местного значения, неисполнение Конституция Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов;
4) несоответствие деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования;
5) в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий;
Дополнить статьёй 54.2 следующего содержания:
«Статья 54.2 Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением»
1. Основанием отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления может быть виновное нарушение указанными лицами Конституция Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, федерального законодательства, законов Республики Бурятия, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий, факт совершения которого был установлен в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Основанием отзыва выборного должностного лица, кроме указанного в ч.1 настоящей статьи, может быть:
1) издание выборным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституция Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции, законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования;
2) совершения выборным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации;
3) неисполнение полномочий по решению вопросов местного значения, неисполнение Конституция Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов;
4) несоответствие деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования;
2. Основанием отзыва члена выборного органа местного самоуправления, кроме указанного в ч.1 настоящей статьи, может быть:
1) неисполнение Конституция Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов;
2) несоответствие деятельности членов выборных органов местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования;
3. Порядок отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании «Окинский район» регулируется нормативно-правовым актом, принятым в соответствии с федеральным законом, Конституции Республики Бурятия, законами Республики Бурятия».
Статья 20.
Вступление в силу настоящего решения
1. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
«Окинский район»
Б.Д. Шарастепанов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ОКИНСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОКИНСКИЙ РАЙОН»
ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ОКИНСКИЙ РАЙОН»
№ 1 ОТ 24 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА
В связи с изменениями в действующем законодательстве, в соответствии со статьей 57 Устава муниципального образования «Окинский район» Совет депутатов муниципального образования «Окинский район» решает:
Внести в Устав муниципального образования «Окинский район» следующие изменения и дополнения:
Статья 1.
1) В статье 8 части 1
а) пункт 5 изложить в новой редакции: «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
б) пункт 28 изложить в следующей редакции: «Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд";
в) в пункт 12 части 1 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";
г) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района";
д) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
е) пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
ж) Часть 1.1 статьи 8 признать утратившей силу;
з) Часть 2 статьи 8 признать утратившей силу;
и) Часть 2.1 изложить в следующей редакции: «2.1. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;
Статья 2.
а) Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».
Статья 3.
1) В статью 10
а) Абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции: «Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением»
б) В части 2 статьи 10 после слов «муниципального района» дополнить подпунктами:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно».
Статья 4.
1) В статью 15 часть 2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
Статья 5.
1) Действующая статья 18 утратила силу и изложина в новой редакции:
"Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
Статья 6.
В статье 19
а) из пункта 3 исключить «районная администрация «Окинского района»
Статья 7.
В статью 20
а) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«Представительный орган муниципального образования «Окинский район» решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях.
Первое заседание созывается не позднее 15 дней с момента избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования «Окинский район» и проводится председателем избирательной комиссии, организовывавшей выборы.
Очередные сессии созываются председателем представительного органа муниципального образования «Окинский район» не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются председателем представительного органа муниципального образования «Окинский район» по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального образования «Окинский район» и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа муниципального образования «Окинский район».
Статья 8.
1)В статью 21
а) Пункт 8 изложить в следующей редакции:
«Дача согласия руководителю администрации муниципального образования «Окинский район» на назначение и освобождения должностных лиц»
б) подпункт 1 изложить в следующей редакции: «Первого заместителя руководителя администрации муниципального образования «Окинский район»
в) подпункт 2 изложить в следующей редакции: «Заместителей руководителя администрации муниципального образования «Окинский район»
г) подпункт 5 изложить в новой редакции: «Председателя комитета экономического развития»
д) подпункт 6 изложить в новой редакции: «Председателя комитета имущественных и земельных отношений»
Статья 9.
1)В статью 31
а) Пункт 8 дополнить словами, " Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
Статья 10.
1) В статью 32
а) В части 1 словами «районная администрация» заменить словами «образования «Окинский район»
б) В части 1.1 слово «района» заменить словами «образования «Окинский район»
в) В части 1.1 после слова «глава» внести слово «руководитель»
в) В части 2 вместо слов «районная» и «местная» заменить словами «образования «Окинский район»
Статья 11.
1) Статью 33 изложить в новой редакции:
«Статья 33. Глава, руководитель администрации муниципального образования «Окинский район»
а) Часть 1 утратила силу.
б) Часть 2 утратила силу.
в) Часть3 утратила силу.
г) абзац 9 части 4 дополнить словами, «Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";
Статья 12.
1) В статью 34
а) В части 1 в подпункте 1 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
б) в подпункте 2 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
в) в подпункте 3 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
г) в подпункте 4 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
д) в подпункте 6 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
е) в подпункте 7 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
ж) в подпункте 8 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
з) в подпункте 9 слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
и) В части 3 внести слово «Глава»
слова «районной администрации» заменить словами «муниципального образования «Окинский район».
к) Частью 4 изложить следующей редакции: «Глава, руководитель администрации муниципального образования «Окинский район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава, руководитель администрации муниципального образования «Окинский район» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 13.
Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35 Первый заместитель, заместители руководителя администрации муниципального образования «Окинский район».
1) В части 3 слова «главы муниципального образования» заменить словами «руководителя администрации муниципального образования»
Статья 14.
1) В статью 37.
а) В абзацах 3 и 4 части 1.1 слова «представитель» заменить словом «руководитель».
б) Подпункт 11 части 1.1 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
2) Часть 1.1. дополнить абзацем следующего содержания: «Руководитель контрольного органа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Статья 15.
Статью 40 изложить в новой редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава, руководитель администрации муниципального образования «Окинский район», руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя)».
Статья 16.
Дополнить статьями 40.1-40.12 следующего содержания:
«Статья 40.1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании «Окинский район»
1. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании «Окинский район» составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 40.2. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
Статья 40.3. Реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании
1. Реестр должностей муниципальной службы в муниципальном образовании представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. В реестре должностей муниципальной службы в муниципальном образовании могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
Статья 40.4. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации муниципального района - уставом муниципального района и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.
Статья 40.5. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении высших, главных, ведущих должностей муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора должен предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 40.6. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
Статья 40.7. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 40.8 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим, замещавшим в аппаратах этих органов муниципальные должности муниципальной службы в Республике Бурятия, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Республики Бурятия ежемесячно производится доплата к трудовой пенсии.
2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, муниципальным служащим устанавливается за счет средств местного бюджета в порядке, определяемом представительным органом муниципального образования.
Статья 40.9 Поощрение муниципального служащего
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Статья 40.10. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании
1. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.
Статья 40.11 Кадровый резерв на муниципальной службе
В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Статья 40.12. Программы развития муниципальной службы
1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
2. В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами муниципальными правовыми актами.
Статья 17.
1) В статью 41
а) Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: "имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
б) Пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
«автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
в) Пункт 4 части 3 признать утратившим силу;
г) Пункт 15 части 3 изложить в следующей редакции:
"пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района»;
Статья 18.
В статью 47
а) В части 3 после слов «расходных обязательств» слова «муниципального района» заменить словами «муниципального образования «Окинский район», слова «решением, принимаемым представительным органом муниципального района» заменить словами «администрацией муниципального образования «Окинский район».
б) В часть 4 слова «представительный орган муниципального района» заменить словами «органы местного самоуправления».
Статья 19.
Главу VI дополнить статьями 54.1 и 54.2 следующего содержания:
«Статья 54.1 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления:
1) издание должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституция Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции, законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования;
2) совершения должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации;
3) неисполнение полномочий по решению вопросов местного значения, неисполнение Конституция Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов;
4) несоответствие деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования;
5) в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий;
Дополнить статьёй 54.2 следующего содержания:
«Статья 54.2 Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением»
1. Основанием отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления может быть виновное нарушение указанными лицами Конституция Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, федерального законодательства, законов Республики Бурятия, устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий, факт совершения которого был установлен в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Основанием отзыва выборного должностного лица, кроме указанного в ч.1 настоящей статьи, может быть:
1) издание выборным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституция Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции, законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования;
2) совершения выборным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации;
3) неисполнение полномочий по решению вопросов местного значения, неисполнение Конституция Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов;
4) несоответствие деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования;
2. Основанием отзыва члена выборного органа местного самоуправления, кроме указанного в ч.1 настоящей статьи, может быть:
1) неисполнение Конституция Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций, законов субъектов Российской Федерации, настоящего Устава, муниципальных правовых актов;
2) несоответствие деятельности членов выборных органов местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования;
3. Порядок отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании «Окинский район» регулируется нормативно-правовым актом, принятым в соответствии с федеральным законом, Конституции Республики Бурятия, законами Республики Бурятия».
Статья 20.
Вступление в силу настоящего решения
1. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального образования
«Окинский район»
Б.Д. Шарастепанов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава МО № б/н от 06.12.2008 обнародован 06.12.2008 г. путем вывешивания текста на информационных стендах , Глава МО № б/н от 27.02.2008 Обнародован в газете "Аха", 27.02.2008г. |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
