О внесении изменений в Устав Рузского муниципального района



2) пункт 5 части 1 статьи 15 после слов "в границах муниципального района" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них";

РЕШЕНИЕ

                               от 24 января 2014 г.     № 32/6

О внесении изменений в Устав Рузского муниципального района

Рассмотрев представленные документы, в целях приведения Устава Рузского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, с учетом предложений и замечаний, поступивших в соответствии с Порядком учета предложений и замечаний к проекту изменений в Устав Рузского муниципального района, принятый решением Совета депутатов Рузского муниципального района от 13.05.2009 г. № 807/89 (в редакции решения Совета депутатов Рузского муниципального района от 28.08.2013 г. № 483/60), и порядком участия граждан в его обсуждении, утвержденным решением Совета депутатов Рузского муниципального района от 11.12.2013 г. № 10/4, а так же итогов публичных слушаний, проведенных 14 января 2014 года,

Совет депутатов Рузского муниципального района РЕШИЛ:

Внести в Устав Рузского муниципального района, принятый решением Совета депутатов Рузского муниципального района от 13.05.2009 г. № 807/89 (в редакции решения Совета депутатов Рузского муниципального района от 28.08.2013 г. № 483/60) прилагаемые изменения.

Направить настоящее решение Главе Рузского муниципального района для подписания.

Рекомендовать Главе Рузского муниципального района направить настоящее решение на государственную регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований» (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области).

После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете «Красное знамя» и разместить на официальном сайте в сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов Рузского муниципального района - В.С. Короткина.

Председатель Совета депутатов                                         Глава

Рузского муниципального района                                      Рузского муниципального района

                                 В.С. Короткин                                                                          О.А. Якунин

                                                                                                  «___» «_____________» 2014г           

                                                                                                № ______________________

Исполните

Приложение

к решению Совета депутатов

Рузского муниципального района

от " 24" января 2014 года № 32/6

Изменения

в Устав Рузского муниципального района, принятый решением Совета депутатов Рузского муниципального района от 13.05.2009 г. № 807/89 (в редакции решения Совета депутатов Рузского муниципального района от 28.08.2013 г. № 483/60)

1. в статье 5:

1.1. в первом предложении части 1 слова "избираются населением муниципального района непосредственно и (или) формируются представительным органом муниципального образования" заменить словами "формируются в соответствии с настоящим Уставом";

1.2. во втором абзаце части 3 слова "на межселенных территориях муниципального района вновь образованного поселения или в случае создания" исключить;

1.3. часть 6 исключить;

2. в статье 8:

2.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Границы территории муниципального района устанавливаются и изменяются законом Московской области.

Территорию муниципального района составляют территории всех городских и сельских поселений, находящихся в его границах. В случае возникновения в границах муниципального района на территориях с низкой плотностью населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенных территорий, они также войдут в состав муниципального района.";

2.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района может быть произведено в порядке, предусмотренном статьями 9 и 10 настоящего Устава. Требования указанных статей Устава не распространяются на случаи изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района в связи с изменением границ между Московской областью и другим субъектом Российской Федерации. В этом случае изменение границ муниципального района, а также преобразование муниципального района осуществляется в порядке, установленном законом Московской области.";

3. в статье 9:

3.1. третье предложение части 1 изложить в следующей редакции:

«Инициатива органов местного самоуправления муниципального района об изменении границ должна быть оформлена решением соответствующих органов местного самоуправления.";

3.2. второй абзац части 2 после слов "с учетом мнения населения" дополнить словами "муниципального района";

4. третье предложение части 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Инициатива органов местного самоуправления муниципального района о преобразовании должна быть оформлена решением соответствующих органов местного самоуправления.";

5. в части 3 статьи 11:

5.1. дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

5.2. пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

5.3. пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

5.4. пункт 32 исключить;

6. в пункте 7 части 2 статьи 12 слова "учреждений высшего профессионального" заменить словами "организаций высшего";

7. в части 1 статьи 13:

7.1. в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

7.2. пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

8. в статье 16:

8.1. часть 5 исключить;

8.2. в пункте в) части 8:

8.2.1. слова "Главы муниципального" заменить словом "Администрации";

8.2.2. после слов "актами Совета депутатов" слово "Главы" заменить словами "Администрации района";

9. статью 17 исключить;

10. статью 18 исключить;

11. статью 19 исключить; 

12. статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Совет депутатов муниципального района

1. Совет депутатов муниципального района является представительным коллегиальным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, обязательные для исполнения на территории муниципального района.

2. Совет депутатов муниципального района формируется в порядке, установленном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, сроком на пять лет и состоит из Глав городских поселений Руза, Тучково и сельских поселений Ивановское, Волковское, Колюбакинское, Дороховское, Старорузское, входящих в состав муниципального района, а так же из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых этими Советами депутатов из своего состава в соответствии с нормой, равной двум представителям (депутатам от каждого поселения) независимо от численности населения поселения. Общая численность Совета депутатов Рузского муниципального района составляет 21 человек.

3. Избрание представителей от Советов депутатов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в Совет депутатов муниципального района на новый срок осуществляется на первом заседании вновь избранных представительных органов городских поселений Руза, Тучково и сельских поселений Ивановское, Волковское, Колюбакинское, Дороховское, Старорузское.

4. Депутат Совета депутатов Рузского муниципального района избирается на срок полномочий представительного органа Рузского муниципального района, но не более срока действия его полномочий как главы или депутата соответствующего поселения.

5. Совет депутатов Рузского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Совет депутатов обладает правами юридического лица и действует в соответствии с федеральным законодательством применительно к казенным учреждениям.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета не допускается, кроме средств, предназначенных для обеспечения деятельности Совета депутатов.

9. Совет депутатов обязан ежегодно отчитываться перед гражданами (жителями) муниципального района посредством публикаций в официальных средствах массовой информации муниципального района.

10. Установленный настоящей статьей порядок формирования Совета депутатов может быть изменен. Переход от формирования Совета депутатов из представителей поселений, входящих в состав муниципального района, к избранию на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права осуществляется в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.

Инициатива об избрании Совета депутатов муниципального района на муниципальных выборах в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, оформляется решением представительного органа расположенного в границах муниципального района поселения. Совет депутатов муниципального района избирается на муниципальных выборах, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Решения представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы об избрании Совета депутатов муниципального района на муниципальных выборах направляются в Совет депутатов муниципального района, который ведет учет данных о рассмотрении указанной инициативы и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу. Указанное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Выборы в Совет депутатов муниципального района назначаются в сроки, установленные федеральным законом.

Установленный в соответствии с настоящей частью порядок избрания Совета депутатов муниципального района закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев со дня начала работы соответствующего Совета депутатов муниципального района.";

13. в статье 27:

13.1. части 1 - 11 изложить в следующей редакции:

"1. Совет депутатов Рузского муниципального района приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого заседания. Со дня начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

2. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания (сессии), которые проводятся не реже одного раза в два месяца, в дни и часы, установленные решением Совета депутатов, согласно утвержденному плану работы Совета депутатов. Вновь избранный Совет депутатов муниципального района собирается на первое заседание в течение тридцати дней со дня его формирования в правомочном составе. Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы Рузского муниципального района, руководителя Администрации, либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального района.

3. Заседание Совета депутатов муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует две трети от числа депутатов входящих в состав Совета депутатов.

4. Первое заседание Совета депутатов открывает и ведет до принятия решения об избрании Главы Рузского муниципального района старейший по возрасту депутат.

5. Совет депутатов Рузского муниципального района большинством, не менее двух третей голосов от числа депутатов, входящих в состав Совета депутатов, избирает открытым, а в случае принятия Советом депутатов соответствующего решения, тайным голосованием из своего состава Главу Рузского муниципального района в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Рузского муниципального района.

6. Решения Совета депутатов Рузского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, если иное не установлено федеральным законом. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, Регламент Совета депутатов Рузского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района.

7. Организацию деятельности Совета депутатов Рузского муниципального района осуществляет Глава Рузского муниципального района. Порядок организации деятельности Совета депутатов Рузского муниципального района определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

8. Заместитель председателя Совета депутатов избирается депутатами Совета депутатов из своего состава на срок его полномочий как главы поселения или депутата поселения, входящего в состав муниципального района.

9. Совет депутатов избирает из своего состава заместителя председателя Совета депутатов, который осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

10. Заместитель председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Главе.

Заместитель председателя Совета депутатов оказывает Главе муниципального района содействие в организации деятельности Совета депутатов и осуществлении других его полномочий, выполняет его отдельные поручения, в том числе, председательствует на заседаниях Совета депутатов, в случае отсутствия Главы муниципального района.

Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются при прекращении его депутатских полномочий либо досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

11. Голосование на заседаниях Совета может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.";

13.2. в части 21 слово "специалисты" заменить словами "лица (работники)";

13.3. часть 22 исключить;

14. в статье 28:

14.1. часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) принятие решения об избрании из своего состава Главы муниципального района.";

14.2. часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Совет депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района, руководителя Администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.";

14.3. в части 2:

14.3.1. пункт 6 исключить;

14.3.2. пункт 12 исключить;

14.3.3. в пункте 14 слово "Главе" заменить словами "руководителю Администрации";

14.3.4. пункт 25 исключить;

14.4. в части 3 слово "Главы" заменить словами "руководителя Администрации";

15. в статье 29:

15.1. второе предложение части 1 изложить в следующей редакции:

"При этом вопрос о самороспуске выносится на заседание Совета депутатов по инициативе Главы района либо по требованию не менее одной трети от числа депутатов, входящих в состав Совета депутатов.";

15.2. в части 3:

15.2.1. первый абзац после слова "депутатов" дополнить словом "могут";

15.2.2. в пункте 1 части 3 слова "Верховного Суда Московской области" заменить словами "Московского областного суда";

15.3. часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов муниципального района других депутатов.";

16. в статье 30:

16.1. части 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"1. Депутат Совета депутатов представляет интересы населения муниципального района и осуществляет свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Депутатом Совета депутатов муниципального района является лицо, избранное на должность Главы поселения, входящего в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном Уставом этого поселения, а также депутат Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района, избранный Советом депутатов этого поселения в состав Совета депутатов муниципального района.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального района определяется сроком его полномочий как Главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, входящего в его состав по должности (являющегося Главой поселения, входящего в состав муниципального района), начинается со дня вступления в должность и заканчивается в день прекращения его полномочий, либо досрочно по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, входящего в его состав в связи с избранием Советом депутатов поселения (являющегося депутатом Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района), начинается со дня принятия решения Советом депутатов поселения о его избрании в состав Совета депутатов муниципального района и заканчивается в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения, либо досрочно по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.";

16.2. в части 6 слова "заместителями главы Администрации" заменить словами "руководителем Администрации и его заместителями";

16.3. часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Депутат Совета депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. По решению Совета депутатов, принятому большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, депутат Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.";

16.4. в части 16:

16.4.1. пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) отзыва депутата избирателями поселения от которого данный депутат был делегирован в состав Совета депутатов муниципального района, по основаниям предусмотренным Уставом соответствующего поселения;";

16.4.2. дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов и/или Главы городского (сельского) поселения, входящего в состав Рузского муниципального района.";

16.5. дополнить частью 18 следующего содержания:

"18. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, он не может повторно войти в состав Совета депутатов муниципального района этого же созыва.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, избранного представительным органом поселения из своего состава, этот представительный орган обязан избрать в состав Совета депутатов муниципального района другого депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов муниципального района, являющегося Главой поселения, входящего в состав муниципального района, до формирования Совета депутатов муниципального района следующего созыва или до вступления в должность вновь избранного Главы соответствующего поселения вакантный мандат депутата Совета депутатов муниципального района остается незамещенным.";

17. статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Глава муниципального района

1. Глава Рузского муниципального района является высшим должностным лицом Рузского муниципального района Московской области, имеющим собственные полномочия по решению вопросов местного значения. Глава Рузского муниципального района представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

2. Главу Рузского муниципального района избирают депутаты Совета депутатов Рузского муниципального района из своего состава на срок 5 лет, но не более срока действия его полномочий как главы либо депутата соответствующего поселения.

3. Глава Рузского муниципального района исполняет обязанности председателя Совета депутатов Рузского муниципального района и в пределах полномочий:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также контролирует выполнение органами местного самоуправления муниципального района принятых муниципальных нормативных правовых актов;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Рузского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Рузского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Рузского муниципального района;

7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Рузского муниципального района;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

9) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

10) созывает внеочередные заседания Совета депутатов Рузского муниципального района;

11) организует прием граждан, рассмотрение их заявлений, жалоб и обращений в порядке, установленном федеральным законодательством;

12) координирует деятельность постоянных комиссий;

13) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Рузского муниципального района в банках;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Рузского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) представляет к присвоению почетных званий и награждению наградами Российской Федерации, Московской области, принимает решения о награждении наградами муниципального района, учреждает и упраздняет знаки отличия Главы Рузского муниципального района;

17) отвечает за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и за обеспечение защиты этих сведений и их носителей;

18) организует осуществление контроля исполнения решений Совета депутатов муниципального района, а также осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и муниципальным нормативным правовым актам;

19) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов в соответствии с законодательством о труде, принимает и увольняет работников аппарата Совета, налагает дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и с Регламентом Совета депутатов Рузского муниципального района;

4. Глава Рузского муниципального района в соответствии с решением Совета депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе, которые могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности на основании правового акта Губернатора Московской области, изданного в соответствии со ст. 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) удаления в отставку по инициативе Совета депутатов Рузского муниципального района или по инициативе Губернатора Московской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

9) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Рузского муниципального района;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) отзыва главы или депутата поселения избирателями соответствующего поселения по основаниям, предусмотренным Уставом поселения;

14) досрочного сложения полномочий главы соответствующего поселения или депутата соответствующего поселения, делегированного в состав Совета депутатов Рузского муниципального района;

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рузского муниципального района Совет депутатов Рузского муниципального района обязан в течение 30 дней избрать из своего состава нового Главу Рузского муниципального района на срок полномочий действующего Совета депутатов Рузского муниципального района, но не более срока действия его полномочий как главы либо депутата соответствующего поселения.

В случае временного отсутствия Главы Рузского муниципального района на период отпуска, болезни, командировки и в иных случаях его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Рузского муниципального района, либо должностное лицо Администрации, назначенное решением Совета депутатов, в должности не ниже заместителя руководителя Администрации Рузского муниципального района.

6. Глава Рузского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Рузского муниципального района.

7. Глава Рузского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Глава Рузского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы муниципального района.";

18. статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Руководитель Администрации муниципального района

1. Руководитель Администрации Рузского муниципального района (далее - руководитель администрации, руководитель) возглавляет исполнительно-распорядительный орган (Администрацию) Рузского муниципального района на принципах единоначалия, назначается на эту должность Советом депутатов муниципального района по контракту, заключаемому сроком на пять лет по результатам конкурса на замещение должности руководителя Администрации муниципального района.

2. Условия контракта для руководителя администрации Рузского муниципального района утверждаются Советом депутатов Рузского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

3. К кандидату на должность руководителя администрации Рузского муниципального района предъявляются квалификационные требования, установленные Законом Московской области "О муниципальной службе в Московской области" для лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы.

Дополнительным требованием к кандидату на должность руководителя администрации Рузского муниципального района является наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов, хозяйственного управления не менее пяти лет или стажа работы на выборных и (или) руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, иных организациях не менее пяти лет.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации Рузского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Рузского муниципального района.

5. Общее количество членов конкурсной комиссии устанавливается в количестве 6 человек.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе две трети ее членов назначаются представительным органом муниципального района, а одна треть – Московской областной Думой по представлению Губернатора Московской области.

Члены конкурсной комиссии назначаются в соответствии с положением о конкурсной комиссии, утвержденным Советом депутатов муниципального района.

6. Лицо назначается на должность руководителя администрации Рузского муниципального района Советом депутатов Рузского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Руководитель администрации назначается на должность на основании решения Совета депутатов, за которое проголосовало не менее половины депутатов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Контракт с руководителем администрации Рузского муниципального района заключается главой Рузского муниципального района.

7. Руководитель администрации Рузского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Рузского муниципального района;

2) представляет Совету депутатов Рузского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Рузского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Рузского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Рузского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

8. Назначение на должность первого заместителя, заместителей руководителя администрации Рузского муниципального района осуществляется с уведомлением Совета депутатов. Уведомление производится в письменной форме путем направления руководителем администрации в Совет депутатов соответствующей информации с указанием анкетных данных назначаемого лица. Совет депутатов вправе принять решение о заслушивании доклада лица, назначаемого на соответствующую должность, относительно планов и перспектив его деятельности на соответствующей должности.";

9. Руководитель администрации Рузского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации Рузского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Руководитель администрации Рузского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. Полномочия руководителя администрации Рузского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных частью 10 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

12. Контракт с руководителем администрации Рузского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Рузского муниципального района или главы Рузского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи;

3) руководителя администрации Рузского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

13. Руководитель администрации не вправе допускать массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, не допускать возникновения межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов";

19. в статье 33:

19.1. в части 4:

19.1.1. в первом предложении слово "глава" заменить словом "руководитель";

19.1.2. второе предложение исключить;

19.2. в части 5 слово "главой" заменить словом "руководителем";

19.3. в части 6:

19.3.1. в первом предложении слово "главой" заменить словом "руководителем";

19.3.2. во втором предложении слово "главой" заменить словом "руководителем";

19.4. часть 7 изложить в редакции:

"7. В период временного отсутствия, а также при досрочном прекращении полномочий руководителя Администрации его полномочия исполняет первый заместитель руководителя администрации муниципального района. В случае невозможности исполнения полномочий первым заместителем руководство администрацией осуществляет один из заместителей руководителя администрации, наделенный таким правом руководителем Администрации, либо Советом депутатов в случае отсутствия распоряжения о возложении полномочий.";

19.5. во втором предложении части 9 слово "главы" заменить словом "руководителя";

19.6. в части 10 слово "главой" заменить словом "руководителем";

19.7. в части 11 слово "главы" заменить словом "руководителя";

20. в пункте 47 части 1 статьи 34 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

21. в статье 35:

21.1. в части 2 слова "формирования и размещения муниципального заказа" заменить словами "осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

21.2. в части 7 слова "формирования и размещения муниципального заказа" заменить словами "осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

21.3. пункт 1 части 13 исключить;

21.4. в части 18 слова «в установленные законом Московской области сроки» исключить;

21.5. часть 20 после слов «Главы Рузского муниципального района» дополнить словами «, руководителя администрации Рузского муниципального района»;

21.6. в части 24 слово «главу» заменить словами «руководителя администрации»;

22. в статье 37:

22.1. в части 1 слова "депутата Совета депутатов или Главы муниципального района, голосование" заменить словами "депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования";

22.2. в первом абзаце части 5 третье предложение исключить;

23. в статье 41:

23.1. во втором абзаце части 1 слово "нормативный" исключить;

23.2. в пункте 3 части 4 слово «комиссии» заменить словом «палаты»;

23.3. часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и решениями Совета депутатов муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.";

23.4. в части 8 слово «Глава» заменить словами «Руководитель администрации»;

23.5. в части 9 слово «Главы» заменить словами «руководителя администрации»;

23.6. в части 10 слово «Главой» заменить словами «Руководителем администрации»;

23.7. часть 18 дополнить абзацем следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";

24. в статье 42:

24.1. часть 1 после слов «Главой муниципального района или лицом, на которое возложено исполнение полномочий Главы,» дополнить словами «руководителем администрации Рузского муниципального района,»;

24.2. в части 3 слово «Главы» заменить словами «руководителя администрации»;

24.3. часть 7 исключить;

25. в пункте 6 части 1 статьи 46 слово "(полного)" исключить;

26. статью 48 изложить в следующей редакции:

"1. Рузский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Рузского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Рузского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления от имени Рузского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.";

27. в части 2 статьи 49 слово "Главы" заменить словами "руководителя администрации";

28. часть 4 статьи 51 исключить;

29. в части 5 статьи 57 слово "Главой" заменить словами "руководителем администрации";

30. в статье 58:

30.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Рузского муниципального района, руководителей контрольно-счетной комиссии и избирательной комиссии муниципального района устанавливаются решениями Совета депутатов. Нормативными правовыми актами Совета депутатов определяется система оплаты труда муниципальных служащих. Правовыми актами Администрации муниципального района определяется  система оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений. Советом депутатов устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.";

30.2. часть 4 исключить;

30.3. часть 6 исключить;

31. в статье 59:

31.1. в части 11 слово "главы" заменить словом "руководителем";

31.2. в части 17 слово "главой" заменить словом "руководителем";

32. статью 60 изложить в следующей редакции:

"Статья 60.  Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";

33. статью 62 изложить в следующей редакции:

"Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузского муниципального района перед населением

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рузского муниципального района несут ответственность перед населением Рузского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.";

34. статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Ответственность Главы муниципального района и руководителя администрации муниципального района перед государством

1. В случае издания Главой муниципального района и/или руководителем администрации муниципального района правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу, решению, принятому на местном референдуме, или иным муниципальным нормативным правовым актам, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района и/или руководитель администрации муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда или в случае совершения Главой муниципального района и/или руководителем администрации противоправных действий, в том числе издания правового акта, повлекших нарушение прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района и/или руководитель администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в соответствии с федеральным законом Губернатор Московской области может принять решение об отрешении от должности Главы муниципального района и/или руководителя администрации.

2. Срок, в течение которого высшим должностным лицом Московской области издается правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Рузского муниципального района и/или руководитель администрации вправе обжаловать правовой акт об отрешении от должности в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. При этом суд рассматривает жалобу и принимает решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.";

35. в статье 65.1:

35.1. часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";

35.2. часть 3 изложить в редакции:

"3. Инициатива депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку должна быть оформлена в виде коллективного обращения в Совет депутатов, инициатива должна быть поддержана не менее, чем одной третью депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. В тексте проекта решения должны быть обозначены основания для удаления Главы в отставку, а также указан срок окончания полномочий Главы муниципального района.

О выдвижении инициативы депутатов об удалении Главы муниципального района в отставку Совет депутатов на следующий день за днем внесения указанного обращения должен уведомить Главу муниципального района и Губернатора Московской области.";

35.3. в части 4 слова "после получения" заменить словами "с учетом";

35.4. в части 6 слово "Председатель" заменить словами "заместитель председателя";

35.5. в части 8 слова "12 депутатов Совета депутатов" заменить словами "двух третей депутатов от установленной численности депутатов";

35.6. в части 9 слово "председателем" заменить словами "заместителем председателя";

35.7. во втором абзаце части 10 слово "председатель" заменить словами "заместитель председателя".

1