О принятии изменений и дополнений в Устав Старогутнянского сельского поселения



Утратило силу Решением Старогутнянского сельского Совета народных депутатов от 11.07.2019 № 3-132

Российская Федерация

Брянская область Унечский муниципальный район

Старогутнянское сельское поселение

Старогутнянский сельский Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

от 24.01.2018г. № 3-102

с.Старая Гута

О принятии изменений и дополнений в Устав Старогутнянского сельского поселения

Руководствуясь ст. 35 и 44 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Старогутнянский сельский Совет народных депутатов

Р Е Ш ИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Старогутнянского сельского поселения (прилагается).

2.Главе Старогутнянского сельского поселения направить на государственную регистрацию изменения и дополнения в Устав Старогутнянского сельского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.

3. Изменения и дополнения в Устав Старогутнянского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области.

4. Изменения и дополнения в Устав Старогутнянского сельского поселения вступают в силу после официального опубликования (обнародования)

Председатель Старогутнянского

сельского Совета народных депутатов

Башмаков В.П.

Пункт 7 статьи 9 изложить в следующей редакции:

- организация сбора статистических показателей ,характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статью 9 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

- полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным Законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Пункт 1 ч.3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Старогутнянского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Старогутнянского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

Пункт 3 части 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

Пункт 1 ст.22.1 изложить в следующей редакции:

1. В случаях предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» сход граждан может проводится:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самооблажения граждан на территории данного населенного пункта.

Пункт 4 ч.1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

Пункт 1 части 6 статьи 28 изложить в следующей редакции:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

Часть 7 статьи 28 изложить в следующей редакции:

Депутат, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами; полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Брянской области в порядке, установленном законом Брянской области.

Часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

2. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Старогутнянского сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Брянской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Старогутнянского сельского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

Пункт 1 части 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

Часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:

Глава Старогутнянского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решения об избрании главы муниципального образования ,избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Пункт 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

1.В случае досрочного прекращения полномочий главы Старогутнянского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы сельского поселения..

Пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом, если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса - в течении трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Абзац 2 пункта 8 статьи 41 изложить в следующей редакции:

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самих муниципальных правовых актах не установлен иной порядок их вступления в силу. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а так же соглашения, заключенные между органами местного самоуправления ,вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).

Статью 55 изложить в следующей редакции:

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта ,входящего в состав поселения) , за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, (населенного пункта ,входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, на сходе граждан.

Пункт 4 части 2 статьи 62 изложить в следующей редакции:

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

Часть 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:

2. Проект устава Старогутнянского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Старогутнянского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Старогутнянского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Старогутнянского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Старогутнянским сельским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Старогутнянского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Старогутнянского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Часть 5 статьи 64 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 настоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Статью 64 дополнить частью 6 следующего содержания:

Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

Статью 64 дополнить частью 7 следующего содержания

Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Брянской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Брянской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав решением Старогутнянского сельского Совета народных депутатов, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Старогутнянского сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Статью 64 дополнить частью 8 следующего содержания:

Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

Глава

Старогутнянского сельского поселения

Башмаков В.П.