"О внесении изменений в Устав МР "Хангаласский улус"



Муниципальный район «Хангаласский улус»

Республики Саха (Якутия)

Решение от 24.03.2009 №13-1

«О внесении изменений в Устав МР «Хангаласский улус»

г. Покровск, 2009 г.

24..03 2009 г.

СЕССИЯ 13

Решение № 13 - 1

О внесении изменений в Устав МР «Хангаласский улус»

В целях приведения устава муниципального района в соответствие с федеральным законом от 25.11.2008 г. № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», федеральным законом от 25.12.2008 г. №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» районный Совет решил:

1. Внести следующие изменения в устав муниципального района:

1.1.Статью 1 «Местное самоуправление» переименовать «Устав муниципального образования» и изложить в следующей редакции:

«1. Устав муниципального образования на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующего законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) определяет организацию местного самоуправления в муниципальном районе, структуру, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

2. Устав муниципального района подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального района.

1.2.Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;»

1.3.Часть 2 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.»

1.4.Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 7,8 и изложить:

«7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;»

«8) создание условий для развития туризма.»

1.5.В абзаце 1 части 2 статьи 13 слово «граждан» заменить словом «жителей».

1.6. Пункт 5 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«5) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;»

1.7. Пункт 9 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования»;

1.8. Часть 2 статьи 34 дополнить словами «,настоящим Уставом»;

1.9.Статью 37 «Муниципальная служба» изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления.»

1.10.Статью 38 «Должности муниципальной службы», статью 39 «Основные права и обязанности муниципального служащего», статью 40 «Ограничения, связанные с муниципальной службой», статью 41 «Запреты, связанные с муниципальной службой», статью 42 «Поступление на муниципальную службу», статью 43 «Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим» исключить.

1.11.Шестой абзац части 2 статьи 44 «постановления и распоряжения главы районной администрации» заменить на «постановления и распоряжения районной администрации.»

1.12.Часть 2 статьи 45 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.13.В части 1 статьи 46 слово «гражданами» заменить словом «жителями».

1.14.Статью 48 «Правовые акты главы района» изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Муниципальные правовые акты главы района и районной администрации

1. Глава района как глава районной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления районной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также распоряжения районной администрации по вопросам организации работы районной администрации.

По иным вопросам глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления и распоряжения.

2. Муниципальные правовые акты главы района, районной администрации вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

3. Муниципальные нормативные правовые акты главы района, районной администрации затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

1.15. Статью 51 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия)»;

1.16.Часть 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3. Районный Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.»

1.17. В статье 57:

а) в части 4 после слова «муниципальных» исключить слово «предприятий и»;

б) статью дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

1.18. Пункт 5 части 1 статьи 60 «Доходы бюджета» изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

1.19. Абзац 1 части 1 статьи 61 «Расходы бюджета» изложить в следующей редакции:

«Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

1.20. Статью 66 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Предельный объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

2. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает районная администрация, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом муниципального образования.

3. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются районным Советом в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением районного Совета о местном бюджете.

4. В соответствии с федеральным законодательством процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, включает следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

2) утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

3) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

5. Кредиты муниципальному образованию от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации.»;

2. Пункт 1 настоящего решения вступает в силу после официального опубликования после его государственной регистрации.

3. Главе муниципального образования в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07. 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить в 15-дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган юстиции для государственной регистрации.

4. После официального опубликования настоящего решения после государственной регистрации:

- главе района в течение 10 дней направить сведения о дате и об источнике официального опубликования решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

- в установленном порядке направить решение в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), для внесения его в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

Глава МР "Хангаласский улус"

А.С. Владимиров