Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Фактически утратил силу в связи с преобразованием –

Закон Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАШКОВСКОЕ

СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

24.03.2010 № 1/7

Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области»

             

            В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.05.2009г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 28.11.2009г. № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2009г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», в связи с письмом  Серпуховской городской прокуратуры от 18.11.2009г. № 7/06,  руководствуясь Уставом муниципального образования «Сельское поселение Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области», зарегистрированного 10.01.2006г. Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу,

Совет депутатов сельского поселения Дашковское,

Р Е Ш И Л:

Утвердить внесение в Устав муниципального образования «Сельское     поселение Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области» следующих изменений и дополнений:                                             

1. В части 4 статьи 10 «Преобразование сельского поселения» слова «сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава» заменить словами «каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединенных поселений».

2. Пункт 21) части 1 статьи 11 «Вопросы местного значения» изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

3. Пункт 2 части 1 статьи 11.1. «Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» признать утратившим силу.

4. Часть 1 статьи 11.1. «Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 8.1) следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

5. В части 2 статьи 11.1. «Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

6. Часть 1 статьи  12 «Полномочия органов местного самоуправления» дополнить пунктом 8.2) следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;  

7. Часть 7 статьи 25 «Совет депутатов сельского поселения» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку»;

8. Статью 25 «Совет депутатов сельского поселения» дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Совет депутатов сельского поселения Дашковское заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Дашковское»;

9. Статью 29 «Глава сельского поселения» дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Глава сельского поселения обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;

10. Статью 29 «Глава сельского поселения» дополнить частью 8.1. следующего содержания:

«8.1. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения»;

11.Статью 29 «Глава сельского поселения» дополнить частью 9.1. следующего содержания:

«9.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление  администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».

12. Часть 11 статьи 29 «Глава сельского поселения» дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также со статьей 57.1. настоящего Устава»;

13. Статью 34 «Система муниципальных правовых актов сельского поселения» дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Председатель Совета депутатов сельского поселения Дашковское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Дашковское, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения Дашковское, не имеющие нормативного характера».

14. Часть 1 Статьи 35 «Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав» дополнить положением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

15. Статью 35 «Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав» дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».

16. Статью 36 «Подготовка муниципальных правовых актов» дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения Дашковское предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов».

17. В части 3 статьи 37 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» слова «Глава  сельского поселения в течение 5  дней подписывает нормативные правовые акты» исключить и дополнить словами «в течение 10 дней».

Дополнить Устав статьей 57.1. следующего содержания:

«Статья 57.1. Удаление Главы сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Дашковское в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также настоящим Уставом вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления администрацией сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд.

        3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Дашковское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы Совета депутатов в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от  06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Председатель Совета депутатов

сельского поселения Дашковское                                                                  Г.И. Комаров

Глава сельского поселения Дашковское                                                       Н.В. Шкира