О внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов Сергиевского сельского поселения

Даниловского муниципального района Волгоградской области

Решение

24  марта 2014  № 5/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Сергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района от 07.08.2014 № 11/1, НГР: ru345043122014001

    В целях приведения Устава Сергиевского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Сергиевского сельского поселения от 27 января 2006 года № 5/1, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 УставаСергиевского сельского поселения, Совет депутатов Сергиевского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в УставСергиевского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области,следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункта 1 статьи  6 Уставаподпунктом 38 следующего содержания:

«38) создание  условий для реализации мер,  направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Сергиевского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.»

1.2. Подпункт 3 пункта 1 статьи  7 Устава изложить в новой редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»

1.3. Статью 56 Уставаизложить в новой редакции:

«Статья .56 Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

2. Главе Сергиевского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей УставаСергиевского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Сергиевского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Сергиевского

сельского поселения                                                                                             Н.И.Севостьянова

Приложение 1

к решению Совета депутатов

Сергиевского сельского поселения от     

24.03.2014 г №5/1

Новая редакция

измененных положений УставаСергиевского сельского поселения, принятого

Статья 6. Вопросы местного значения  Сергиевского сельскогопоселения

1. К вопросам местного значения  Сергиевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сергиевского сельского  поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сергиевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сергиевского  сельского  поселения;

4)организация в границах Сергиевского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),  осуществление  муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также  осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления  дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Сергиевском сельском поселении и  нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий  органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сергиевской сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Сергиевского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасностив границах населенных пунктов Сергиевского сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей  Сергиевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условийдля организации досугаи обеспечения жителей  Сергиевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сергиевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Сергиевского сельского   поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Сергиевском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Сергиевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сергиевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения ,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов Сергиевского сельского  поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе  требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сергиевского сельского поселения.

20)утверждение генеральных планов  Сергиевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана  Сергиевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции  объектов капитального строительства, расположенных на территории   Сергиевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сергиевского сельского поселения, резервирование  земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сергиевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Сергиевского сельского поселения, осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

«23)организация и осуществление мероприятий по  территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Сергиевского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сергиевского сельского  поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сергиевского сельского поселения;

     27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

     28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сергиевском сельском поселении.

29)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

     30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

     31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

     33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

    34) обеспечение выполнения работ,  необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании  искусственного земельного участка в соответствии с  федеральным законом.

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

36) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

38) создание  условий для реализации мер,  направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2. Органы местного самоуправления Сергиевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Сергиевского  сельского  поселения в бюджет  муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Сергиевского сельского поселения принимается Советом депутатов Сергиевского сельского поселения по предложению главы  Сергиевского  сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

             

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сергиевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Сергиевского сельского поселенияи внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сергиевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

          4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления  Сергиевского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами  местного самоуправления Сергиевского сельского поселения и органами местного самоуправления Даниловского муниципального района.

          4.2)  полномочия по организации теплоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

           4.3)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Сергиевского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Сергиевского сельского поселения, преобразования Сергиевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сергиевского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сергиевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

        6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются  Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;      

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Сергиевского  сельского поселения, членов выборных органов Сергиевского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Сергиевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения  энергетической  эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный  фонд в  границах муниципального образования, организация и проведение иных  мероприятий в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации .

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Сергиевского сельского поселениянаселение может привлекаться  квыполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Сергиевского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Сергиевского сельского поселения в свободное от основной работыили  учебывремя на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Сергиевского сельского  поселения.

Статья .56 Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.