О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АКЧЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АКЧЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 24.03 .2017г. №19

с. Акчеево

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АКЧЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, Совет депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, принятый решением Совета депутатов Акчеевского сельского поселения от 22.12.2005 г. № 51 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Акчеевского сельского поселения от 3 ноября 2006 г. № 62, от 24 августа 2007 г. № 82, от 20 августа 2008 г. № 14, от 10 марта 2010 г. № 43, от 30 ноября 2010 г. № 55 от 17 мая 2011 г. № 65, от 11 мая 2012 г. № 20, от 16 мая 2013 г. № 47, от 14 мая 2014 г. № 71, от 13 февраля 2015 г. № 90, от 03.08.2016 г. № 124) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания: содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

2) пункт «а» части 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«а) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

3) пункт 4.1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4.1. Депутат Совета депутатов Акчеевского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

4) дополнить статьей 22.1. следующего содержания:

«Статья 22.1. Социальные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе»

1. Депутату Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются следующие социальные гарантии:

1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней.

2. Депутату Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:

1) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;

2) медицинское обслуживание;

3) обеспечение служебным транспортом;

4) пенсия за выслугу лет, потерявшим трудоспособность или достигшим в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Акчеевского сельского поселения;

5) компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае переезда в населенный пункт по месту нахождения органа местного самоуправления Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района для осуществления своих полномочий и при отсутствии у них и (или) членов их семей в данном населенном пункте жилого помещения, находящегося в собственности или предоставленного по договору социального найма за счет бюджета Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района.

5) дополнить статьей 23.1. следующего содержания:

«Статья 23.1. Полномочия Председателя Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия.»

1. Председатель Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района;

2) созывает сессии Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

3) ведет сессии Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, подписывает протоколы сессий;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, организует в Совете депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

7) представляет в установленном законодательством порядке интересы Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

8) организует и контролирует, в пределах своей компетенции, выполнение решений Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района;

9) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

2. Полномочия, указанные в части 6 настоящей статьи, могут быть делегированы только депутатам Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, в случае невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района и Заместителем Председателя по работе в Совете по уважительным причинам.

3. Полномочия Председателя Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, избрание нового Председателя Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района по работе в Совете.»;

6) статью 24 дополнить частью 2.2 следующего содержания:

«2.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

7) статью 25 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Главе Акчеевского сельского поселения, потерявшему трудоспособность или достигшему в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), устанавливается пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации.

Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Акчеевского сельского поселения.

Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами.»;

8 ) статью 26 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Акчеевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель Главы Акчеевского сельского поселения по работе в Совете. Совет депутатов Акчеевского сельского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Главы Акчеевского сельского поселения, в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Устава, для избрания Главы Акчеевского сельского поселения»;

9) статью 27 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района решает вопросы местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.»;

10) Дополнить статьей 34.1. следующего содержания:

Статья 34.1 Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы»

«1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;

11) часть 3 статьи 35 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»»

12) дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.»;

13) пункт 5 статьи 36 дополнить абзацем следующего содержания: «Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

14) часть 1 статьи 36.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1. Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

15) в статье 43

а) части 2 изложить в новой редакции:

«Проект устава Акчеевского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Акчеевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Акчеевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Акчеевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Акчеевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Акчеевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Акчеевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Акчеевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав муниципального образования, представленные для государственной регистрации, могут быть отозваны главой муниципального образования до принятия регистрирующим органом решения об их государственной регистрации или об отказе в их государственной регистрации.»

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Отказ в государственной регистрации Устава Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района в Министерстве юстиции Российской Федерации, а так же в судебном порядке.»

16) часть 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Акчеевского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Акчеевского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Акчеевского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Акчеевского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».

II. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Акчеевского сельского поселения

Ельниковского муниципального района

Республики Мордовия

П.М. Ямщиков