О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛОМАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ

Совет депутатов Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2008г. №23

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛОМАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с действующим законодательством, Совет депутатов р е ш и л :

Внести в Устав Ломатского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Ломатского сельского Совета депутатов от 28 декабря 2005 года №37 «Об утверждении Устава» с изменениями и дополнениями, утвержденными решениями Совета депутатов Дубенского муниципального района от 26.04.2007г. №54, от 30.08.2007г. №58 следующие изменения и дополнения:

1) части 1 и 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения Ломатского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ломатского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ломатского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ломатского сельского поселения;

4) организация в границах Ломатского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ломатского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ломатском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ломатского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ломатского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ломатского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ломатского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Ломатскогосельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ломатского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ломатского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ломатского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ломатского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ломатском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Ломатского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ломатского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ломатского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Ломатского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Ломатского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ломатского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Ломатского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ломатского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ломатского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ломатского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ломатского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ломатского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ломатского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ломатского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ломатского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ломатском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

3. По решению Совета депутатов Ломатского сельского поселения жители Ломатского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ломатского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ломатского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ломатского сельского поселения».

2) в пункте 3 части 8 статьи 12 слова «содержанию жилищного фонда.» исключить.

3) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание Совета депутатов нового созыва срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Решение о созыве первой сессии Совета депутатов нового созыва, а также о времени и месте проведения первой сессии Совета депутатов нового созыва, принимаются председателем Совета депутатов. До избрания в установленном порядке председателя Совета депутатов нового созыва открывает и ведет сессию председатель избирательной комиссии муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов решение о созыве Совета депутатов нового состава принимается избирательной комиссией муниципального образования. До избрания в установленном порядке главы сельского поселения открывает и ведет сессию Совета депутатов председатель избирательной комиссии муниципального образования.

Очередные сессии Совета депутатов созываются главой сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 17 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.».

4) статью 22 изложить в следующей редакции:

«1. Депутату Совета депутатов Ломатского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий».

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Ломатского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия.

Депутат Совета депутатов Ломатского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Ломатского сельского поселения составляет 4 года. Полномочии депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Депутат Совета депутатов Ломатского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета депутатов Ломатского сельского поселения не может замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

5. Депутат Совета депутатов Ломатского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов Ломатского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Ломатского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Ломатского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Ломатского сельского поселения комплексного развития Дубенского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Ломатского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Ломатского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.»

5) часть 1 статьи 23 дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:

«4) в случае утраты населением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом:

5) в случае увеличения численности избирателей Ломатского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Ломатского сельского поселения»;

6) пункт 3 части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования Ломатского сельского поселения, осуществляющего в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». а также в случае упразднения Ломатского сельского поселения,»;

7) часть 1 статьи 24 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Ломатского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Ломатского сельского поселения;

12) утраты Ломатским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Ломатского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ломатского сельского поселения или объединения Ломатского сельского поселения».

8) пункт 11 статьи 24 считать соответственно пунктом 14.

9) часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) преобразования Ломатского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Ломатского сельского поселения;

13) утраты Ломатского сельского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ломатского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ломатского сельского поселения или объединения Ломатского сельского поселения».

10) часть 4 статьи 27 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Ломатского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих работников муниципальных учреждений;»;

11) пункт 12 статьи 27 считать соответственно пунктом 13.

12) статью 37 изложить в следующей редакции:

«1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Ломатского

сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Ломатского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

13) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов Ломатского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ломатского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ломатского сельского поселения. Если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ломатского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Ломатского сельского поселения.».

14) статью 48 дополнить абзацем следующего содержания:

«Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Ломатского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Мордовии об установлении статуса Ломатского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ломатского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

15) пункт 2 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

16) часть 1 статьи 50 дополнить пунктом 20) следующего содержания:

«20) имущество предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

17) часть 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«В собственности Ломатского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Ломатского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

Глава Ломатского

сельского поселения

Ф.Б. Мусина