О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО АВАН» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СЕЛО АВАН» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2009 г. № 7

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО АВАН» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава сельского поселения «Село Аван» Вяземского муниципального района Хабаровского края в соответствие с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.11.2008 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 22.12.2008 № 267-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25Л2.2008 № 281-ФЗ «О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.12.2008 №274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Закона Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий' депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае», от 23.07.2008 №160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», с протестами прокурора Вяземского муниципального района от11.01.2009г, от 13.01.2009г, 05.02.2009г, 10.02.2009г Совет депутатов

РЕШИЛ:

1 .Принять изменения в Устав сельского поселения «Село Аван», согласно приложению.

2. Направить настоящее решение и принятые изменения в Устав сельского поселения «Село Аван» Вяземского муниципального района Хабаровского края в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу для государственной регистрации.

3. Опубликовать изменения в Устав сельского поселения в Сборнике нормативно- правовых актов органов сельского поселения «Село Аван».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и гласности (Богданов А.П.).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования сельского поселения

Глава сельского поселения

А.А. Малахов

Приложение

к решению Совета депутатов

от 24.04.2009 № 7

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО АВАН» ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

1. Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения.

1.1. Пункт 25 части 1 статьи 5 считать утратившим силу.

2. Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения,

2.1. Часть 1 статьи 5.1. дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

« 8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»

« 9) создание условий для развития туризма».

3. Статья 7. Муниципальный служащий;

3.1. Часть 2 статьи 7 исключить;

3.2 дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Понятие конфликта интересов и личной заинтересованности муниципального служащего определяется п.1 и п.2 статьи 14.1 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

3. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов».

4. Статья 19. Совет депутатов сельского поселения.

4.1. Пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

« Совет депутатов сельского поселения обладает правами

юридического лица в соответствии с Уставом муниципального

образования».

5. Статья 23. Депутат Совета депутатов.

5.1. Статью 23 дополнить подпунктом 15 следующего содержания: «Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностного лицо местного самоуправления, осуществление полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»

6. Дополнить Устав статьями 23.1-23.8 следующего содержания;

6.1. «Статья 23.1. Гарантии, предоставляемые депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются-

1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

2) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

3) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

4) право на обращение в государственные органы Хабаровского края (далее - край) по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия, выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обслуживание;

4) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившее в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности;

5) право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, а также на компенсацию нетрудоспособным членам семьи в случае гибели (смерти), наступившей в связи с исполнением полномочий.

6) предоставление служебного помещения;

7) транспортное обслуживание.

3.Настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Хабаровского края от 24.12.2008 № 225 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае» могут быть установлены дополнительные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

4. По окончании срока полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления оказывают им содействие в трудоустройстве.

6.2, Статья 23,2. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

1. Время пребывания депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов сельского поселения, а также при выполнении других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов сельского поселения. Расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные возмещаются депутату Совета депутатов сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. За время выполнения депутатом, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, своих полномочий Совет депутатов сельского поселения выплачивает депутату компенсацию в размере средней заработной платы по его основному месту работы в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Статья 23.3. Обращение депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Все расположенные на территории края государственные органы края по вопросам, относящимся к их компетенции, дают ответ на обращение депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или предоставляют запрашиваемые ими документы и сведения по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, в

порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Информация, отнесенная к. сведениям. составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право принимать непосредственное участие в заседаниях органов, указанных в части 1 настоящей статьи, при рассмотрении поставленных ими вопросов.

6.4. Статья 23.4. Ежегодный оплачиваемый отпуск

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а также ежегодные дополнительные отпуска в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями в южных районах Дальнего Востока в соответствии с законодательством Российской Федерации продолжительностью 8 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 14 календарных дней, дополнительно за выслугу лет.

6.5. Статья 23.5. Медицинское обслуживание

1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обеспечиваются медицинским обслуживанием.

2. Выборное должностное лицо местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе пользоваться санаторно-курортным, лечением на основании заключения медицинского учреждения.

6.6. Статья 23.6. Компенсация за увечье или иное повреждение здоровье, повлекшее стойкую утрату трудоспособности

В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного липа местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления производится ежемесячная компенсация в размере базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности).

6,7. Статья 23.7. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии

1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла:

при замещении должности в течение одного срока полномочий - 55 процентов его среднемесячного денежного содержания:

при замещении должности свыше одного срока полномочий - 75 процентов его среднемесячного денежного содержания.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) выборному должностному лицу местного самоуправления, замещавшему должность не менее одного срока полномочий, устанавливается в случае освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, за исключением случаев прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) занятия деятельностью, несовместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренной статьей 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отзыва избирателями.

3. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицу, не менее одного года исполнявшему полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления на постоянной основе, устанавливается в случае освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, за исключением случаев прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда:

2) занятия деятельностью, несовместимой со статусом депутата, члена выборного органа местного самоуправления, предусмотренной статьей 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отзыва избирателями.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

депутату, члену выборного органа местного самоуправления устанавливается при наличии суммированного стажа работы 15 лет на государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях субъекта Российской Федерации, государственных должностях государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, выборных муниципальных должностях или должностях муниципальной службы, а также учитывается время работы в органах государственной власти и управления РСФСР и СССР и иные периоды службы (работы). Стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), определяется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации о перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания депутата, члена выборного органа местного самоуправления за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания за каждый полный год работы свыше 15 лет на должностях, указанных в абзаце пятом настоящей части. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе.

4.В состав денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, включаются должностной оклад и ежемесячное денежное поощрение.

Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), увеличивается на районный коэффициент и величину соответствующей

процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока (далее - процентная надбавка), в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, на весь период проживания получателей ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в крае.

При переезде получателей ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на новое постоянное место жительства в другие районы (местности), расположенные за пределами края, в которых установлены районный коэффициент и процентная надбавка, размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), определяется с учетом размеров районного коэффициента и процентной надбавки, установленных для данного района (местности), но не выше размеров, установленных до переезда указанных лиц за пределы края.

При переезде получателей ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) на новое постоянное место жительства, расположенное за пределами края в районах (местностях), в которых районный коэффициент и процентная надбавка не установлены, размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), определяется без учета районного коэффициента и процентной надбавки.

5. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), не должен превышать 0,6 должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных на день прекращения полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

6. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже базовой части трудовой пенсии по старости, установленной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

7. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена, ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

8. Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной лицу, исполнявшему полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, приостанавливается на период его нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности края, должности государственной гражданской службы, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы.

9. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, в следующих случаях;

1) при изменении размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

2) при индексации размеров должностных окладов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного липа местного самоуправления, работающих на постоянной основе.

Перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится при условии включения дополнительных расходов в бюджет городского поселения на очередной финансовый год.

10. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливается в соответствии с уставом городского поселения и постановлением Губернатора края о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) депутатам Законодательной Думы края.

11 .В случае гибели (смерти) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности).

6,8. Статья 23.8. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного липа.

«Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».

7, Статьи 32. Основания досрочного прекращения полномочий

главы сельского поселения.

7.1. Часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом:.».

8. Статья 45. Владение, использование и распоряжение имуществом сельского поселения.

8.1. Пункт 2 статьи 45 дополнить пунктом 2.1: « 2.1 Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

9. Статья 47. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения,

9.1. Часть 1 статьи 47 после слов «могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,» дополнить словами «участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,».

9.2. Статью 49 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

10. Статья 49. Доходы в расходы бюджета сельского поселения.

10.1. Пункт 5 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.».

10.2. Предложение 1 Части 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

11. Статья 50. Использование бюджета сельского поселения,

11.1. Часть 2 статьи 50 заменить словами:

«уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»

12. Статья 56. Муниципальные заимствования.

12.1. Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

Глава сельского поселения

А.А. Малахов