О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН», УТВЕРЖДЁННЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН» ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА № 181» (В РЕДАКЦИИ...



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2017 года № 396

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН», УТВЕРЖДЁННЫЙ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН» ОТ 15 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА № 181» (В РЕДАКЦИИ РЕШЕНИЙ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН» ОТ 24.06.2015 ГОДА № 252, ОТ 28.09.2015 ГОДА № 255, ОТ 29.02.2016 ГОДА№ 301, ОТ 31.10.2016 ГОДА№ 349)

Для приведения Устава муниципального района «Нерчинский район» в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законодательством Забайкальского края, руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 5 ст. 23 Устава муниципального района «Нерчинский район», Совет муниципального района «Нерчинский район» решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района «Нерчинский район», утвержденный решением Совета муниципального района «Нерчинский район» от 15 сентября 2014 года № 181 (в редакции решений Совета муниципального района «Нерчинский район» от 24.06.2015 года № 252,от 28.09.2015 года № 255, от 29.02.2016 года № 301, от 31.10.2016 года № 349):

1) пункт 14 статьи 8 изложить в новой редакции:

«14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;

2) пункт 1 части 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

«1) проект Устава муниципального района «Нерчинский район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края или законов Забайкальского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

3) в статью 20:

- первый абзац части 1 дополнить словами «Забайкальского края»;

- в части 4 после слов «Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется» дополнить словами «настоящим Уставом муниципального района «Нерчинский район» и»;

- части 5,6 изложить в новой редакции:

«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района «Нерчинский район». В решении Совета муниципального района «Нерчинский район» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан (в случае, если опрос граждан проводится в течение нескольких дней, в решении о проведении опроса граждан указываются даты начала и окончания его проведения и время ежедневного заполнения опросных листов);

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района «Нерчинский район», участвующих в опросе граждан;

6) территория проведения опроса граждан;

7) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан».

6. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Нерчинская звезда» и (или) на официальном сайте администрации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за десять календарных дней до дня его проведения.»;

- пункт 1 части 7 изложить в новой редакции:

«1) за счет средств бюджета муниципального района «Нерчинский район» - при проведении опроса граждан по инициативе Совета муниципального района «Нерчинский район» или Главы муниципального района «Нерчинский район»;»;

4) в статью 24:

- часть 8 изложить в новой редакции:

«8. Глава муниципального района «Нерчинский район» обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

- часть 11 изложить в новой редакции:

«11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района «Нерчинский район», либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации муниципального района «Нерчинский район», установленное согласно распределению обязанностей, утвержденному Главой муниципального района «Нерчинский район».»;

5) пункты 1,2 части 3 статьи 26 изложить в новой редакции:

«1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района «Нерчинский район». Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом муниципального района «Нерчинский район»;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Забайкальского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;»;

6) пункт 1 части 7 статьи 29 изложить в новой редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Забайкальского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

7) статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета муниципального района «Нерчинский район», Главы муниципального района «Нерчинский район»

1. Депутату Совета муниципального района «Нерчинский район», Главе муниципального района «Нерчинский район», гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории муниципального района «Нерчинский район»;

2) право на первоочередной прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Забайкальского края, руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории Забайкальского края;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

2. Главе муниципального района «Нерчинский район», председателю Совета муниципального района «Нерчинский район», замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

5) получение дополнительного профессионального образования;

6) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);

7) ежегодная диспансеризация в медицинских организациях;

8) санаторно-курортное лечение.

3. Депутатам Совета муниципального района «Нерчинский район», осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

4. Депутату Совета муниципального района «Нерчинский район», кроме гарантий, установленных частями 1 и 4 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутату, Главе муниципального района «Нерчинский район», установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Забайкальского края от 24 декабря 2010 года № 455 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", осуществляется за счет средств местного бюджета с соблюдением требований бюджетного законодательства.»;

8) статью 33 дополнить частями 8,9 следующего содержания:

«8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального района «Нерчинский район», включенного в соответствующий перечень законом Забайкальского края от 27.12.2016 года «О внесении изменений в Закон Забайкальского края о проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов", устанавливающие новые или заменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район» в порядке, установленном постановлением администрации муниципального района «Нерчинский район», за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района «Нерчинский район», устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета муниципального района «Нерчинский район», регулирующих бюджетные правоотношения.

9. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а так же положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

9) в статью 34:

- абзац второй части 2 изложить в новой редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Нерчинский район», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района «Нерчинский район» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края или законов Забайкальского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Приведение Устава муниципального района «Нерчинский район» в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Забайкальского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального района «Нерчинский район» в соответствие с федеральным законом, законом Забайкальского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Забайкальского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

10) пункт 4 части 2 статьи 48 изложить в новой редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Нерчинская звезда» в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

«Нерчинский район»

Р.В.Сенотрусов