О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области



1

ГЕРБ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЛЕСКОЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

__24.05.2012 г._______                                                          № _18_

дер. Верхние Осельки

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования

«Лесколовское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,в целях приведения Устава муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствие с федеральным законодательством, совет депутатов муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области принял 

РЕШЕНИЕ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования «Лесколовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области следующие изменения и дополнения:

- статья 8 часть 1

пункт 1.5. читать в редакции:

Было

Стало

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов муниципального образования, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 № 192 – ФЗ, от 18.07.2011 № 242 – ФЗ)

пункт 1.17. читать в редакции:

Было

Стало

создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация мест массового отдыха населения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 № 246 – ФЗ)

пункт 1.20. читать в редакции:

Было

Стало

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

(в ред.  Федерального закона от 30.11.2011 № 361 – ФЗ)

пункт 1.21. читать в редакции:

Было

Стало

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки; утверждение подготовленных на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения; резервирование земель и изъятие, в том числе, путём выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; организация и осуществление земельного контроля и надзора за использованием земель поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленных на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории; выдача разрешений на строительство (за исключение случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения; резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 № 224 – ФЗ, от 18.07.2011 № 242 – ФЗ,

от 28.11.2011 № 337 – ФЗ,

от 18.07.2011 № 243 – ФЗ)

пункт 1.22. читать в редакции:

Было

Стало

присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 № 361 – ФЗ)

пункт 1.27. читать в редакции:

Было

Стало

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242 – ФЗ)

пункт 1.31. читать в редакции:

Было

Стало

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242 – ФЗ)

дополнить пунктом 1.34.:

Было

Стало

предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(введён Федеральным законом от 19.07.2011 № 247 – ФЗ)

дополнить пунктом 1.35.:

Было

Стало

до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(введён Федеральным законом от 19.07.2011 № 247 – ФЗ)

дополнить пунктом 1.36.:

Было

Стало

осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(введён Федеральным законом от 18.07.2011 № 242 – ФЗ)

дополнить пунктом 1.37.:

Было

Стало

осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(введён Федеральным законом от 18.07.2011 № 242 – ФЗ)

дополнить пунктом 1.38.:

Было

Стало

обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(введён Федеральным законом от 19.07.2011 № 246 – ФЗ)

дополнить пунктом 1.39.:

Было

Стало

осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(введён Федеральным законом от 21.11.2011 № 329 – ФЗ)

- статья 10 часть 1:

пункт 1.4. читать в редакции:

Было

Стало

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 № 361 – ФЗ)

дополнить пунктом 1.6.1.:

Было

Стало

полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 № 417 – ФЗ)

- статью 11.1. «Муниципальный контроль» читать в редакции:

Органы местного самоуправления вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242 – ФЗ).

- статью 16. «Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения» читать в редакции:

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается представительным органом муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области Российской Федерации для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Ленинградской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

- статья 28 часть 6 читать в редакции:

Было

Стало

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующих территорий, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующих территорий, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 № 361 – ФЗ)

- статья 29 часть 3пункт 3читать в редакции:

Было

Стало

проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 № 361- ФЗ)

- статью 29пункт 4после слов «опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний» добавить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений».

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 № 361- ФЗ)

- статью 35часть 6после слов «принявшего указанное решение» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- статью 36часть 7 пункт 7.6. после слов «а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждении» дополнить словами «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

- статью 37 дополнить частью 2.1.следующего содержания:

2.1. В случае внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, предусматривающих избрание главы муниципального образования представительным органом муниципального образования из своего состава, выборы главы муниципального образования не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 № 361 – ФЗ)

- статью 37дополнить частью 6.1.следующего содержания:

6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 № 329 – ФЗ)

- статью 38дополнить частью 6 следующего содержания:

6. глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 № 329 – ФЗ)

- статью 38дополнить частью 7 следующего содержания:

7. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

- статью 39часть 7 дополнить пунктом 5)следующего содержания:

5) депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

- статью 39 дополнить частью 7.1. следующего содержания:

7.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

- статью 44часть 6 после слов «подлежат государственной регистрации» дополнить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципального образования в порядке» и далее по тексту.

-статью 44 часть 8 абзац 1 после слов «и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)» дополнить словами

«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований».

- статью 50 часть2 дополнить пунктом 2.1.) следующего содержания:

2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 № 247- ФЗ).

- статью 50дополнить частью 3:

3. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 № 361 – ФЗ).

- статью 62часть 5 дополнить пунктом 5.4. следующего содержания:

5.4. несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ).

- статью 65дополнить частью 3.1. следующего содержания:

3.1. в статье 8 часть 1 пункт 1.21. слова «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений» вступают в силу с 1 января 2013 года; статья 10 часть 1 пункт 1.6.1. вступают в силу с 1 января 2013 года.

2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете «Лесколовские вести» и на официальных сайтах муниципального образования в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Настоящее решение направить в уполномоченный орган – орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный Правительством Ленинградской области на осуществление деятельности по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области, для внесения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

6. Контроль за исполнением данного решения возложить на главу муниципального образования.

Глава муниципального образования                                     М.А. Ицкович