О внесении изменений и дополнений в Устав Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области



СОВЕТ

ДРУЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24.05.2012 № 35

О внесении изменений и дополнений в Устав Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

В целях приведения Устава Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Дружинского сельского поселения:

1) в части 1 статьи 6 Устава:

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

-в пункте 21 слова «,освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

- дополнить пунктами 34.1,34.2, 38 следующего содержания:

«34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»;

-части 2.1, 3, 3.1 статьи 6 Устава исключить;

2) статью 6.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не относящихся к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) в статье 13 Устава:

- в пункте 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «, проекты правил благоустройства территорий,»;

- в последнем предложении части 3 после слов «результатов публичных слушаний» дополнить словами «,включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

4) пункт 6 статьи 20 дополнить словами «,выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

5) часть 6 статьи 22 Устава исключить;

6) статью 27 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава Дружинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

7) статью 29 Устава дополнить частью 3.2 следующего содержания:

«3.2. Глава местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

8) часть 1 статьи 30 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

9) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«1. Совет Дружинского сельского поселения по вопросам , отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения , устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дружинского сельского поселения, решения об удалении Главы Дружинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Дружинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета Дружинского сельского поселения, устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории Дружинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Дружинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

10) часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Дружинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Дружинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Дружинского сельского поселения, если Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если Глава муниципального образования исполняет полномочия Главы местной администрации. Глава Дружинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета Дружинского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

11) статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) указанное в части 2 статьи 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Дружинского сельского поселения может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Дружинского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Дружинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящиеся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

12) в части 1 статьи 47 Устава после слов «Администрацией сельского поселения» дополнить словами «, которая осуществляет функции и полномочия учредителя»;

13) в статье 49 Устава :

а) пункт 2 части 3 исключить;

б) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:

«1) составляет проект сельского бюджета, составляет Совету сельского поселения на утверждение проект сельского бюджета;»;

14) в пункте 7 части 2 статьи 50 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить на «казенными муниципальными учреждениями»;

15) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

1. Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе должностного лица Омской области (Губернатора Омской области).

2. Основанием для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) Главы сельского поселения , повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 частью 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Дружинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» т другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действия (бездействия) Главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области .

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которые вносятся в Совет сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

9. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с Уставом сельского поселения Глава сельского поселения возглавляет исполнительно- распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом , председательствующим на заседании Совета сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения решения об удалении Главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава сельского поселения не согласен с решением Совета сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решение Совета сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении Главы сельского поселения в отставку отклонена Советом сельского поселения , вопрос об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Дружинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»;

16) в статье 59 Устава:

-в части 2 после слова «опубликованию» добавить «(обнародованию)», после слов «с одновременным опубликованием» добавить «(обнародованием)»;

-часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава Дружинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Дружинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Дружинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

1.Направить настоящее решение в органы юстиции для государственной регистрации.

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Омский муниципальный вестник» в течение 30 дней после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования, но не ранее дня его государственной регистрации.

Глава Дружинского сельского поселения Н.Г.Абрамова