Изменения и дополнения в Устав Тимирязевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области (приняты на заседании Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 63)



Изменения и дополнения в Устав Тимирязевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

Решение признано утратившим силу решением Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 06.03.2015 № 140 НГР RU365163102015001 от 03.04.2015

Изменения и дополнения в Устав Тимирязевского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области

(приняты на заседании Совета народных депутатов от 24.05.2012 № 63)

1.1. В статье 7 «Вопросы местного значения Тимирязевского сельского поселения»

1) пункт 20  изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

2) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

3) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

4) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

5) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

1.2. В статье 8 «Права органов местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения»

1)часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

   1.3. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»

пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

1.4. В части 6 статьи 18 «Территориальное общественное самоуправление»:

1) в абзаце первом слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

2) в абзаце втором слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

1.5.  В статье 19 «Публичные слушания»:

1)пункт 4 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

2) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».

1.6. В статье 25 «Органы местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения»:

1) в части 1 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) Ревизионная комиссия Тимирязевского   сельского поселения -  контрольно- счетный орган Тимирязевского сельского поселения.

2) часть 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.7. В статье 27 «Компетенция Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения »

пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.8. Статью 28 «Правовая инициатива в  Совете народных депутатов Тимирязевского сельского поселения»

дополнить абзацем 8 следующего содержания:

«прокуратуре  Новоусманского района Воронежской области.»

1.9. В статье 29 «Полномочия главы Тимирязевского сельского поселения по организации деятельности Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения»

в пункте 4 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

1.10. В статье 33 «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Тимирязевского сельского поселения»

1) в части 1 абзаце 1 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

2) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава Тимирязевского  сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

3) дополнить частью  8 следующего содержания:

    «8. Решение Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

4) дополнить частью  9.1 следующего содержания:

«9.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Тимирязевского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».          

1.11. В статье 36 «Администрация Тимирязевского сельского поселения»

часть 2 изложить в следующей редакции:

«Администрация Тимирязевского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Администрация Тимирязевского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации администрации Тимирязевского сельского поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Администрация Тимирязевского сельского поселения как юридическое лицо имеет обособленное имущество, собственные источники финансирования из бюджета Тимирязевского сельского поселения, печати, штампы, бланки, может  от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.».

1.12. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Органы местного самоуправления  Тимирязевского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Тимирязевского сельского поселения, является администрация Тимирязевского сельского поселения.

Должностным лицом администрации Тимирязевского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава Тимирязевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Тимирязевского сельского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Тимирязевского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Тимирязевского сельского поселения  при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Тимирязевского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Тимирязевского сельского поселения.».

1.13. Статью 39  изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Контрольно-счетный орган  Тимирязевского сельского поселения

1.Контрольный – счетный орган Тимирязевского сельского поселения  -  Ревизионная комиссия Тимирязевского сельского поселения  (далее -  Ревизионная комиссия) – является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется  Советом народных депутатов Тимирязевского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия подотчетна Совету народных депутатов Тимирязевского сельского поселения.

3.Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4.   Деятельность Ревизионная комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения.

5. Ревизионная комиссия Тимирязевского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящегося в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими  Тимирязевскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Тимирязевского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Тимирязевском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Тимирязевского сельского поселения и главе Никольского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального контроля, установленными федеральными законами, законами Воронежской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии Тимирязевского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Тимирязевского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

1.14. В статье 44 «Устав Тимирязевского сельского поселения»

1) часть 8 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Тимирязевского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав Тимирязевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Тимирязевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

2) в абзаце втором части 9 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».

1.15. В части 5 статьи 45 «Правовые акты органов местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения»

1) слова «, не имеющие нормативного характера» исключить;

2) дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Тимирязевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

  1.16. В части 4 статьи  46 «Порядок обнародования и опубликования правовых актов»

слова «, муниципальными правовыми актами» исключить.

  1.17. В статье 50 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»

1) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Тимирязевское сельское  поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения.»;

2) абзац первый части 10 изложить в следующей редакции:

«Тимирязевское сельское  поселение вправе создавать автономное учреждение для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).»;

3) абзац шестой  части 10 дополнить словами:

«и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.»;

4) часть 11 после слов «по обязательствам муниципальных» дополнить словом «казенных».

1.18.  В статье 52  «Расходы бюджета  Тимирязевского  сельского поселения»:

1) в  части 2 слово «бюджетными» заменить слово  «казенными».

1.19.  В статье 53  «Доходы  бюджета  Тимирязевского сельского поселения»:

часть 7 после слов «от оказания органами местного самоуправления и» дополнить словом «казенными».

1.20.  В статье 57  «Муниципальный заказ»:

1) часть 7 изложить в следующей редакции:

   «7.Исполнение муниципального заказа осуществляется муниципальными заказчиками и поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании заключенных по итогам размещения муниципального заказа муниципальных контрактов, а так же гражданско-правовых договоров.

Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.

Муниципальный контракт заключается в соответствии с действующим Федеральным законодательством.

Муниципальный контракт заключается и оплачивается в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных федеральным законодательством.». 

1.21. В статье 63 «Удаление главы Тимирязевского сельского поселения в отставку»

часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».