О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЗЕЛЕНОКУМСКА СОВЕТСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЗЕЛЕНОКУМСКА СОВЕТСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав Советского городского округа Ставропольского края от 21.11.2018 № 32, НГР:ru263180002017001)

РЕШЕНИЕ

24 мая 2016 г № 86

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЗЕЛЕНОКУМСКА СОВЕТСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края от 18 апреля 2014г. № 491 (в редакции решений Совета депутатов муниципального образования города Зеленокумска Советского района Ставропольского края  от 25 сентября 2014 г № 545; от 29 декабря 2014 г № 594; от 28 июля 2015 г № 656; от 12 сентября 2015 г № 674)  (далее- Устав), следующие изменения:

1.1. Пункт 17 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования г.Зеленокумска физической культуры, школьного спорта  и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования г.Зеленокумска»;

1.2. Пункт 20 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

1.3. В пункте 22 статьи 7 Устава слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования г.Зеленокумска» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования г.Зеленокумска»;

1.4. Пункт 33 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин»;

1.5. Пункт 3 части 3 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования г.Зеленокумска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;

1.6. Пункт 4 части 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании муниципального образования г.Зеленокумска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.7. Часть 2 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:

«2. К компетенции Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска относятся:

1) реализация права правотворческой инициативы; принятие решений Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска;

2) установление официальных символов муниципального образования г.Зеленокумска;

3) принятие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края решений, утверждающих положения, регулирующие бюджетный процесс в муниципальном образовании г.Зеленокумска;

4) принятие решений о получении, выдаче кредита, а также о целях, формах, сроках и суммах муниципальных заимствований, о замене доли дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц;

5) принятие решений по определению правового статуса органов внешнего муниципального финансового контроля;

6) создание муниципального дорожного фонда и утверждение порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

7)  установление налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов, а также установление льгот по неналоговым платежам, поступающим в бюджет муниципального образования г.Зеленокумска;

8) принятие правил, регулирующих вопросы распоряжения муниципальным имуществом и обязательных для исполнения на территории муниципального образования г.Зеленокумска;

9) принятие порядков организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края;

10) осуществление нормативного правового регулирования в сфере транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования г. Зеленокумска, принятие решений, утверждающих правила и (или) нормы организации регулярных перевозок, по отношениям неурегулированным федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;

11) утверждение положений и правил организации досуга на территории муниципального образования г. Зеленокумска;

12) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

13) утверждение генерального плана, правил застройки территории муниципального образования г.Зеленокумска, правил землепользования на территории муниципального образования г.Зеленокумска;

14) принятие решений о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района);

15) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Ставропольского края;

16) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей муниципального образования г.Зеленокумска, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Ставропольского края;

17) утверждение положений и правил организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования г.Зеленокумска;

18) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования г.Зеленокумска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

19) принятие решений по осуществлению международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

20) утверждение порядков подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,  депутатов Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального образования г.Зеленокумска;

21) назначение муниципальных выборов и местного референдума на территории муниципального образования г.Зеленокумска;

22) принятие решений по вопросам отзыва депутатов Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска, изменения границ, а также преобразования муниципального образования г.Зеленокумска в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

23) утверждение нормативов градостроительного проектирования муниципального образования г.Зеленокумска;

24) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г.Зеленокумска;

25) принятие решений о назначении публичных слушаний по вопросам, определёнными федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, Положением о порядке организации о проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г.Зеленокумска;

26) утверждение порядка назначения, проведения собрания граждан на территории муниципального образования г.Зеленокумска и установление полномочий собрания граждан;

27) утверждение порядка назначения, проведения конференций граждан (собраний делегатов), порядка избрания делегатов, полномочий конференций граждан (собраний делегатов);

28) утверждение порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

29) утверждение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования г.Зеленокумска ;

30) утверждение положений о наградах и званиях, о присвоении почетных званий и наград, утверждение составов комиссий о присвоении почётных званий и наград, других положений и норм,  регулирующих вопросы присвоения почётных званий и наград;

31) присвоение почётных званий, награждение;

32) утверждение структуры администрации муниципального образования г.Зеленокумска;

33)  утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на  должность Главы муниципального образования г. Зеленокумска, общего числа конкурсной комиссии;

34) утверждение плана приватизации муниципального имущества;

35) принятие решений, по определению условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования г.Зеленокумска;

36) принятие в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края решений, регулирующих вопросы муниципальной службы;

37) принятие порядка, регулирующего вопросы контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска полномочий по решению вопросов местного значения;

38) принятие решений по вопросам формирования комиссий, необходимых для реализации компетенции Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска;

39) иные полномочия Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска, установленные законами Российской Федерации, Федеральным законом, законами Ставропольского края».

1.8. Пункт 4 части 4 статьи 28.1 Устава изложить в следующей редакции:

«4) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска.»;

1.9. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска осуществляют свои полномочия на постоянной или непостоянной основе по решению представительного органа.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска,  выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска не вправе:

1) утратил силу;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ставропольского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска, кроме отзыва, принимается на заседании Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска прекращаются с момента принятия указанного решения.

Решение Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов  муниципального образования г.Зеленокумска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы депутата Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска.»;

1.10. Часть 1 статьи 33 Устава дополнить абзацем 3 следующего содержания:

«Главе муниципального образования г.Зеленокумска предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней.»;

1.11. Часть 3 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Администрация муниципального образования г.Зеленокумска осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска.»;

1.12. Часть 1 статьи 44.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Доведение муниципальных правовых актов до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории муниципального образования г.Зеленокумска, текстов муниципальных правовых актов, осуществляется посредством одной из следующих форм:

1.1. Официальное опубликование:

опубликование в информационном бюллетене Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска и администрации муниципального образования г.Зеленокумска «Зеленокумский вестник» (далее –печатное издание) и размещение (опубликование) в сети «Интернет» на официальном интернет сайте муниципального образования г.Зеленокумска www.mo-zelenokumsk.ru (далее – официальный сайт) в разделе «Документы»;

1.2. Обнародование:

размещение муниципальных правовых актов на стендах Совета депутатов муниципального образования г.Зеленокумска и администрации муниципального образования г.Зеленокумска, расположенных в здании по месту нахождения органов местного самоуправления муниципального образования г.Зеленокумска или стендах (досках, тумбах) объявлений в местах массового пребывания людей на территории муниципального образования г.Зеленокумска (далее – стенды);

размещение в муниципальных библиотеках для ознакомления».

1.13. В части 4 статьи 50 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

1.14. Пункт 2 части 3 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:

«2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава муниципального образования

города Зеленокумска

Советского района

Ставропольского края

В.Ф. Поповиченко

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

города Зеленокумска

Советского района

Ставропольского края

О.А. Смышляева