О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новый Уренгой



Проект

1

ГОРОДСКАЯ ДУМА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД НОВЫЙ УРЕНГОЙ

РЕШЕНИЕ № 116

24.06.2011                                                                                                г. Новый Уренгой

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новый Уренгой

В целях приведения Устава муниципального образования город Новый Уренгой в соответствие действующему законодательству Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 7, 31 Устава муниципального образования город Новый Уренгой, Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой

РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Новый Уренгой, принятый решением городского Собрания от 28 декабря 1998 года № 147 (в редакции решений городского Собрания от 22.06.2001 № 49, от 10.10.2001 № 81, Собрания муниципального образования город Новый Уренгой от 28.08.2002 № 166, от 23.10.2002 № 186, от 26.02.2003 № 220, от 31.10.2003 № 272, от 28.01.2004 № 301, от 29.09.2004 № 366, от 21.12.2004 № 396 и Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.03.2006 № 111, от 25.10.2007 № 242, от 29.05.2008 № 302, от 30.04.2009 № 366, от 29.10.2009 № 399, от 29.04.2010 № 9, от 24.06.2010 № 33, от 30.09.2010 № 38) согласно приложению.

2. Главе города Новый Уренгой Костогризу И.И. направить настоящее решение и новую редакцию Устава муниципального образования город Новый Уренгой в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу для государственной регистрации.

3. Опубликовать решение в газете «Правда Севера» после государственной регистрации изменений и дополнений.

4. Контроль за исполнением решения возложить на депутата Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой Адамия О.М.

5. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Новый Уренгой, принятый решением городского Собрания от 28 декабря 1998 года № 147 (в редакции решений городского Собрания от 22.06.2001 № 49, от 10.10.2001 № 81, Собрания муниципального образования город Новый Уренгой от 28.08.2002 № 166, от 23.10.2002 № 186, от 26.02.2003 № 220, от 31.10.2003 № 272, от 28.01.2004 № 301, от 29.09.2004 № 366, от 21.12.2004 № 396 и Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.03.2006 № 111, от 25.10.2007 № 242, от 29.05.2008 № 302, от 30.04.2009 № 366, от 29.10.2009 № 399, от 29.04.2010 № 9, от 24.06.2010 № 33, от 30.09.2010 № 38), внесённые настоящим решением, вступают в силу со дня их опубликования в газете «Правда Севера» после их государственной регистрации.

6. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Правда Севера».

Глава города Новый Уренгой                                                                                                И.И. Костогриз

Приложение

к решению Городской Думы

муниципального образования

город Новый Уренгой

от 24.06.2011 № 116

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

в Устав муниципального образования город Новый Уренгой, принятый решением городского Собрания от 28 декабря 1998 года № 147 (в редакции решений городского Собрания от 22.06.2001 № 49, от 10.10.2001 № 81, Собрания муниципального образования город Новый Уренгой от 28.08.2002 № 166, от 23.10.2002 № 186, от 26.02.2003 № 220, от 31.10.2003 № 272, от 28.01.2004 № 301, от 29.09.2004 № 366, от 21.12.2004 № 396 и Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.03.2006 № 111, от 25.10.2007 № 242, от 29.05.2008 № 302, от 30.04.2009 № 366, от 29.10.2009 № 399, от 29.04.2010 № 9, от 24.06.2010 № 33, от 30.09.2010 № 38)

1. На титульном листе Устава муниципального образования город Новый Уренгой слова «Решением городского Собрания 28 декабря 1998 года» заменить на слова «Решением городского Собрания 21 декабря 1998 года».

2. Подпункт 5 пункта 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

3. Абзац второй пункта 3 статьи 13 дополнить словами «и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа».

4. В абзаце третьем пункта 3 статьи 14 слова «и неопределенность» заменить словами «а также исключалась неопределённость».

5. Пункт 2 статьи 15 изложить в новой редакции:

«2. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума Нового Уренгоя местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.».

6. В статье 16:

6.1. В абзаце четвёртом пункта 2 слово «определенном» заменить словом «установленные».

6.2. Абзац второй пункта 3 изложить в новой редакции:

«Председатель Городской Думы осуществляет подготовку вопроса для рассмотрения Городской Думой, назначает при необходимости проведение правовой экспертизы вопроса (вопросов) и созывает Городскую Думу на заседание. Городская Дума рассматривает вопрос о соответствии вопроса (вопросов) референдума на своем заседании и выносит обоснованное решение.».

7. Пункт 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

«3. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.».

8. В статье 19:

8.1. Пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Выборы депутатов Городской Думы, Главы города осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

Периодическое проведение выборов депутатов Городской Думы и Главы города является обязательным.

Избрание Главы города на муниципальных выборах проводится по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Выборы депутатов Городской Думы проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе.

Тринадцать депутатов от установленного числа депутатов Городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), в соответствии с законодательством о выборах.

Двенадцать депутатов от установленного числа депутатов Городской Думы избираются по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, образуемым на территории Нового Уренгоя, на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с законодательством о выборах.».

8.2. Абзац четвёртый пункта 3 изложить в новой редакции:

«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа.».

9. В статье 20:

9.1. Пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.».

9.2. Абзац четвёртый пункта 6 исключить.

10. Во втором абзаце пункта 2 статьи 25 слова «за 15 дней» заменить словами «за 7 дней».

11. Абзац второй пункта 6 статьи 26 изложить в новой редакции:

«Администрация города Новый Уренгой обязана зарегистрировать устав ТОС в течение 15 дней с момента поступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являться неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава, несоответствие устава ТОС действующему законодательству, настоящему Уставу и Положению о ТОС, принятому Городской Думой, и предоставление не в полном объёме документов, необходимых для регистрации устава ТОС. Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в Городскую Думу и (или) в суд.».

12. В абзаце третьем пункта 2 статьи 33 слова «после опубликования решения об избрании» заменить словами «со дня избрания».

13. В статье 35:

13.1. В пункте 2 слова «или преимущественно» исключить.

13.2. В пункте 3 слово «одномандатному» исключить.

14. Подпункт 6 пункта 2 статьи 41 изложить в новой редакции:

«6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

15. Статью 43 изложить в новой редакции:

«Статья 43. Административная комиссия

Административная комиссия в муниципальном образовании город Новый Уренгой создаётся в соответствии с федеральным законодательством и Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.11.2010 № 115-ЗАО «Об административных комиссиях в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по созданию административных комиссий.».

16. Статью 43.1 изложить в новой редакции:

«Статья 43.1. Контрольно-счётная палата Нового Уренгоя

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в муниципальном образовании создаётся постоянно действующий контрольный орган муниципального образования – Контрольно-счётная палата Нового Уренгоя (далее – Контрольно-счётная палата).

Контрольно-счётная палата формируется Городской Думой и подотчётна ей.

Полномочия, состав, порядок деятельности, срок полномочий, структура и штатная численность Контрольно-счётной палаты определяются нормативным правовым актом Городской Думы.

2. Руководство деятельностью Контрольно-счётной палаты осуществляет председатель.

Председатель и аудиторы Контрольно-счётной палаты назначаются на должность решением Городской Думы.

3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счётной палаты вносятся в Городскую Думу:

– председателем Городской Думы;

– депутатами Городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Городской Думы;

– Главой города Новый Уренгой;

– постоянными комиссиями Городской Думы.

Предложения о кандидатурах на должности аудиторов Контрольно-счётной палаты вносятся в Городскую Думу в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы.

4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счётной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).».

17. Подпункты 2.1. и 2.3. пункта 2 статьи 44 дополнить словами «прокурор города Новый Уренгой».

18. Пункт 3 статьи 67 изложить в новой редакции:

«3. Контрольно-счётная палата осуществляет:

– контроль за исполнением местного бюджета;

– проведение экспертизы проекта местного бюджета;

– внешнюю проверку годового отчёта об исполнении местного бюджета;

– организацию и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

– контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

– оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

– финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

– анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовку предложений, направленных на его совершенствование;

– подготовку информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Городскую Думу и Главе города;

– участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

– иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Городской Думы.».

19. Статью 82 дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7. Пункт 3 статьи 43.1, пункт 3 статьи 67 настоящего Устава вступают в силу с 01 октября 2011 года.

8. Абзац четвёртый пункта 1 статьи 19 настоящего Устава применяется к выборам депутатов Городской Думы, назначенным по истечении девяноста дней после дня вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 года № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов».».