О внесении изменений и дополнений в Устав Васильевского сельсовета



Утратило силу в связи с принятием Устава в новой редакции от 26.11.2018 №87

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

ВАСИЛЬЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2009 года №99

О внесении изменений и дополнений в Устав Васильевского сельсовета

Принято Васильевским сельским Советом народных депутатов

Статья 1

Внести в Устав Васильевского сельсовета следующие изменения и дополнения:

В статье 8:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

б) пункт 2 части 1 исключить;

в) пункты 3-5, считать пунктами 2-4;

г) в части 3 слова «опубликованию (обнародованию)» заменить словами «обнародованию» и далее по всему тексту, в соответствующем падеже;

д) часть 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета обеспечивают населению Васильевского сельсовета возможность ознакомиться с нормативными правовыми актами.

Нормативные правовые акты Васильевского сельсовета вступают в силу со дня их официального обнародования, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.

Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенном в администрации Васильевского сельсовета.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 10 календарных дней.»;

Статью 9 изложить в новой редакции следующего содержания:

К вопросам местного значения Васильевского сельсовета относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

формирование архивных фондов поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Часть 1 статьи 9.1 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма»;

Статью 19 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

5. В статье 24:

1) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;

6. Статью 22 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Представительный орган Васильевского сельсовета заслушивают ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов сельсовета»;

7. Часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«1. Представительный орган Васильевского сельсовета по вопросам, отнесенных к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом Васильевского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Васильевского сельсовета решение об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку, а также решение по вопросам организации деятельности представительного органа Васильевского сельсовета»;

Дополнить статьей 34.1

«Статья 34.1 Гарантии депутатской деятельности на территории Васильевского сельсовета

Депутату представительного органа Васильевского сельсовета гарантируется:

а) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

б) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

в) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

г) право на обращение в государственные органы Амурской области по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.»;

Часть 5 статьи 35 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

10. В статье 36:

1) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области»;

2) статью 36 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Глава сельсовета представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов»;

11. Статью 37 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 56.5.1 настоящего Устава;

12. Дополнить статьей 38.1:

«Статья 38.1. Гарантии осуществления полномочий главы Васильевского сельсовета

Главе Васильевского сельсовета гарантируется:

а) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяется органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

б) ежегодный оплачиваемый отпуск;

в) медицинское обслуживание;

г) компенсация за причиненное увечье или иное повреждение здоровья, наступившая в связи с исполнением полномочий, повлекшее стойкую утрату трудоспособности.»;

13. Статью 44 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

Пункт 5 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;»;

Первое предложение части 3 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

Статью 54 изложить в новой редакции:

«Статья 54 Муниципальные заимствования

Администрации Васильевского сельсовета принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Васильевского сельсовета».

17. Дополнить главу 10 статьей 56.5.1 следующего содержания:

Статья 56.5.1. Удаление главы Васильевского сельсовета в отставку

1. Представительный орган Васильевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу Васильевского сельсовета в отставку по инициативе депутатов представительного органа Васильевского сельсовета или по инициативе высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

2. Основаниями для удаления главы Васильевского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Васильевского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Васильевского сельсовета представительным органом Васильевского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом Васильевского сельсовета, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа Васильевского сельсовета об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа Васильевского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Васильевского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа Васильевского сельсовета об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Васильевского сельсовета и высшее должностное лицо Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Васильевского сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Васильевского сельсовета об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа Амурского сельсовета об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Васильевского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Васильевского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава Васильевского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Васильевского сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа Васильевского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом Васильевского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа Васильевского сельсовета об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа Васильевского сельсовета.

9. Решение представительного органа Васильевского сельсовета об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку подписывается председателем представительного органа Васильевского сельсовета.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом Васильевского сельсовета решения об удалении главы Амурского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Васильевского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) и с проектом решения представительного органа Васильевского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Васильевского сельсовета не согласен с решением представительного органа Васильевского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа Васильевского сельсовета об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Васильевского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа Васильевского сельсовета.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Васильевского сельсовета или высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку отклонена представительным органом Васильевского сельсовета, вопрос об удалении главы Васильевского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Васильевского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Васильевского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.»

Статья 2

Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования после его государственной регистрации.

Глава муниципального образования

Васильевского сельсовета

А.И. Белокрылов