О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВЕРХ-ИРМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХ-ИРМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЕРХ-ИРМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

Тридцать девятой сессии

от 24.07.2015                                                                                                                                             г. № 30

село Верх-Ирмень

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

ВЕРХ-ИРМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОРДЫНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2014 №165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2014 N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации",Федеральный закон от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.2015 № 64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в целях приведения Устава Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов решил:

1. Принять решение о внесении изменении в Устав Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области (прилагается).

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.

3. Главе Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области опубликовать решение Верх-Ирменского сельсовета после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневной срок.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области газете «Ирменская газета».

Глава Верх-Ирменского сельсовета

Н.Н.Медведева

Председатель Совета депутатов

Верх-Ирменского сельсовета

Ордынского района Новосибирской области

Л.И.Галёва

Приложение

к решению Совета депутатов

Верх-Ирменского сельсовета

Ордынского района

Новосибирской области

четвертого созыва

от 24.07.2015 г. №30

Изменения и дополнения в Устав Верх-Ирменского сельсовета

Ордынского района Новосибирской области

1. В главе 1 в статье 2 «Структура органов местного самоуправления»:

1.1. В части 1 пункт 4 изложить в новой редакции «контрольно-счетный орган поселения (далее – контрольно-счетный орган).

2. В главе 1 в статье 3 «Муниципальные правовые акты»:

2.1 . В части 1 пункт 3 изложить в новой редакции «правовые акты Главы поселения, администрации поселения, Председателя контрольно-счетного органа»;

2.2 Часть 4 статьи 3 изложить в новой редакции «Проекты муниципальных правовых актов Верх-Ирменского сельсовета могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования, Контрольно-счетным органом поселения, избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ордынского района Новосибирской области.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативно правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».

3. В главе 1 в статье 5 «Вопросы местного значения Верх-Ирменского сельсовета»

3.1. Пункт 1 части 1 изложить в новой редакции «составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения»;

3.2. В части 1 пункта 21 слова «в том числе путем выкупа» после слов «резервирование земель и изъятие» исключить;

3.3. Пункт 16 части 1 изложить в новой редакции «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».

4. В главе 1 в статье 6 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:

4.1. Часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

5. В Главе 11 в статье 7 «Местный референдум»

5.1. Часть 1 после слов «проводится на» дополнить словом «всей ».

6. В главе 2 в статье 8 «Муниципальные выборы»:

6.1. Часть 1 изложить в новой редакции «Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании»;

7. В главе 2 в статье 9 «Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения»:

7.1 Часть 4 изложить в новой редакции «Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляет избирательная комиссия Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области».

8. В главе 2 в статье 11 «Публичные слушания»:

8.1. В части 3 пункта 3 после слов» проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

8.2. В части 3 пункт 4 изложить в новой редакции «Вопросы о преобразовании Верх-Ирменского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан».

9. В главе 2 в статье 14 «Опрос граждан»:

9.1. Части 3 после слов «определяется решением Совета депутатов» дополнить словами «в соответствии с Законом Новосибирской области».

10. В главе 3 в статье 19 « Полномочия Совета депутатов»:

10.1. Пункт 17 «утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры» исключить;

10.2.Пункт 18 «утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры» исключить;

10.3.Пункт 19 считать пунктом 17;

10.4.Пункт 20 считать пунктом 18;

10.5.Пункт 21 считать пунктом 19;

10.6.Пункт 22 считать пунктом 20;

10.7. Пункт 23 считать пунктом 21;

10.8 .Часть 1 дополнить пунктом 22 « установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования»;

10.9 Часть 1 дополнить пунктом 23 «установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования и назначение половины членов конкурсной комиссии»;

10.10. Часть 1 дополнить пунктом 24 «избрание Главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса»;

10.11. Часть 1 дополнить пунктом 25 «утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

10.12. Часть 1 дополнить пунктом 26 «утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов»;

10.13 Пункт 27 читать в следующей редакции «осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом».

11. В главе 3 в статье 21 «Депутат Совета депутатов»:

11.1. Часть 2 изложить в новой редакции «На постоянной основе осуществляет свои полномочия 1 депутат Совета депутатов. На депутата Совета депутатов, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством».

11.2. В части 5 пункт 7 изложить в новой редакции «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

12. В главе 3 в статье 23 « Председатель Совета депутатов»:

12.1 Часть 1 изложить в новой редакции «Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов».

13. В главе 3 в статье 27 «Глава поселения»:

131. Часть 2 изложить в новой редакции «Глава поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения, устанавливается Советом депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Главой Ордынского района Новосибирской области»;

13.2. Часть 3 изложить в новой редакции «Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы».

13.3. Часть 4 «Глава поселения вступает в должность в день выдачи ему избирательной комиссией удостоверения об избрании» исключить.

13.4. Часть 5 считать частью 4;

13.5. Часть 6 считать частью 5;

13.6. Часть 7 считать частью 6;

13.7 часть 8 считать частью 7;

13.8 Часть 9 считать частью 8;

13.9 Часть 10 считать частью 9;

13.10 Пункт 13 части 5 изложить в новой редакции «осуществляет руководство мероприятиями по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Верх-Ирменского сельсовета».

14. В главе 3 в статье 28 «Досрочное прекращение полномочий глава поселения»:

14.1. Пункт 8 части изложить в новой редакции «прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

14.2 Часть 2 изложить в новой редакции «В случае, если избранный Советом депутатов Верх-Ирменского сельсовета глава Верх-Ирменского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы поселения до вступления решения суда в законную силу»;

14.3. Часть 2.1. статьи 28 «В случае если избранный на муниципальных выборах Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу» исключить.

14.4. Часть 2.2 статьи 28 «В случае, если избранный из состава Совета депутатов Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу» исключить.

15. В главе 3 в статье 29 «Удаление главы поселения в отставку»

15.1. Часть 13 статьи 29 изложить в новой редакции «Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

16. В главе 3 в статье 30 «Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы поселения»:

16.1. По всей статье слова «избирательная комиссия муниципального образовании» заменить на слова «избирательная комиссия Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области».

17. В главе 3 в статье 32 «Полномочия администрации»:

17.1. Пункт 15 части 1 изложить в новой редакции «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

17.2. В части 1 пункта 20 слова «в том числе путем выкупа» после слов «резервирование земель и изъятие» исключить;

17.3. В пункте 60 исключить слова «и утверждение»;

17.4. Пункт 61 части 1 изложить в новой редакции «организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

17.5. Часть 1 дополнить пунктом 63/1 «осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».

18. В главе 3 в статье 33 «Избирательная комиссия Верх-Ирменского сельсовета»:

18.1. Часть 1 изложить в новой редакции «Избирательная комиссия Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 17.07.2006 № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области и настоящим Уставом»;

18.2. В части 3 после слов «комиссия» дополнить словами «Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области»;

18.3. В части 4 пункт «б» изложить в новой редакции «) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области»;

18.4. В части 6 после слов «комиссия» дополнить словами «Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области»;

Пункт «е» части 6 изложить в новой редакции «утверждает форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов»;

18.5. Пункт «ж» части 6 изложить в новой редакции «обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума»;

18.6. Пункт «к» части 6 исключить»

18.7. Пункт «п» части 6 изложить в новой редакции: «на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца»;

18.8. Часть 1 изложить в новой редакции «Избирательная комиссия Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области не обладает правами юридического лица.

Финансовое обеспечение Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Верх-Ирменского сельсовета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов об утверждении бюджета на очередной финансовый год

19. В главе 3 в статье 34. «Контрольно-счетный орган»:

19.1. Наименование статьи 34 изложить в новой редакции «Контрольно-счетный орган»;

19.2 Статью 34 изложить в новой редакции:

1. Контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Верх-Ирменского сельсовета Ордынского района Новосибирской области

2. Контрольно-счетный орган образуется Советом депутатов и подотчетен ему.

3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Верх-Ирменского сельсовета осуществляется также законами Новосибирской области.

20. В Главе 4 в статье 37 «Местный бюджет»:

20.1. В части 4 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

21. В главе 4 в статье 39 «Расходы местного бюджета»:

21.1. Часть 2 изложить в новой редакции «Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств местного бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

22. В главе 5 в статье 43 «Ответственность Совета депутатов перед государством»:

22.1. В части 1 после слов «вносит в» дополнить словами «Законодательное Собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов Верх-Ирменского сельсовета»:

22.2. В части 3 после слов «вносит в» дополнить словами «Законодательное Собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов Верх-Ирменского сельсовета»;

22.3. В части 4 после слов «вносит в» дополнить словами «Законодательное Собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов Верх-Ирменского сельсовета».

23. В Главе 5 в статье 44 «Ответственность главы Верх-Ирменского сельсовета и главы местной администрации перед государством»:

23.1. Часть 3 статьи 44 изложить в новой редакции «Глава Верх-Ирменского сельсовета или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Новосибирской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

Глава Верх-Ирменского сельсовета

Н.Н.Медведева

Председатель Совета депутатов

Верх-Ирменского сельсовета

Ордынского района Новосибирской области

Л.И.Галёва

1