О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Красноярский край

Красноярский край

ТЮХТЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

24.09.2010

с. Тюхтет

№2-27

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТЮХТЕТСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Тюхтетского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Красноярского края от 26.07.2008 №6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица в Красноярском крае», руководствуясь статьями 23, 56 Устава Тюхтетского района Красноярского края, Тюхтетский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Тюхтетского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. В статье 6:

подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

подпункт 12 пункта 1 исключить;

в подпункте 24 пункта 1 слова «межселенных территориях» заменить словами «территории муниципального района»;

подпункт 26 пункта 1 после слова «предпринимательства» дополнить словами «,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

в пункте 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», после слов «в бюджет района» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.2. В статье 6.1 пункт 1 дополнить подпунктами следующего содержания: «7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 8) создание условий для развития туризма».

1.3. В пункте 7 статьи 21 слова «2 депутата» заменить словами «1 депутат»

1.4. Подпункт 1 пункта 3 статьи 11 изложить в следующей редакции: «1) инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме и реализуется ими через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек.

1.5. Подпункт 2 пункта 3 статьи 11 изложить в следующей редакции: «2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленными Федеральным законом и реализуется ими через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек.. В качестве инициативной группы выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения.

1.6. Пункт 8 статьи 11 изложить в следующей редакции: «8) местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

1.7. Абзац 1 пункта 1 статьи 14 изложить в следующей редакции: «-граждан Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме и реализуется ими через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек

1.8. Статью 12 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия муниципального района. Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 8 человек.

Избирательная комиссия муниципального района не входит в структуру органов местного самоуправления района.

1.9. В статье 22:

подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции: «1) со дня вступления в силу закона Красноярского края о его роспуске»;

пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания: «4) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

1.10. В статье 24:

пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов»;

в пункте 5 слово «организационное» исключить;

1.11. В статье 27:

пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Решение районного Совета депутатов направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить решение районного Совета депутатов. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в районный Совет депутатов с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит решение районного Совета депутатов, он вновь рассматривается районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию»;

пункт 9 изложить в следующей редакции: «Решения районного Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено районным Советом депутатов, в случае изменения перечня полномочий районного Совета депутатов - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).».

1.12. В пункте 2 статьи 28 слова «два депутата» заменить словами «1 депутат»;

1.13. Пункт 2 статьи 32 дополнить подпунктом 12 следующего содержания: «12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

1.14. Пункт 4 статьи 36 дополнить абзацем вторым: «В случае изменения перечня полномочий Главы района, правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта Главы района отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта».

1.15. Устав дополнить главой 5.1. следующего содержания: «Глава 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 36.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями;

3) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий в случае неизбрания на должность на новый срок полномочий на любую муниципальную должность, замещаемую на постоянной оплачиваемой основе, независимо от оснований неизбрания и участия в выборах, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья;

4) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения до устройства на новое место работы, но не более четырех месяцев после прекращения полномочий. Если после освобождения от муниципальной должности по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 7 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 (далее по главе – Закон края), лицо на новом месте работы получает заработную плату ниже размеров денежного вознаграждения и денежного поощрения, назначенных на момент освобождения от должности, то данному лицу производится доплата до уровня указанного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более четырех месяцев со дня освобождения от должности;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом.

Статья 36.2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), могут иметь право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2. Право на пенсию за выслугу лет не возникает в случае прекращения лицом, замещавшим муниципальную должность, полномочий по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Закона края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 1000 рублей.

4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьёй 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днём, в котором эти выплаты прекращены.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного вознаграждения.

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года».

Статья 36.3. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными и правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности. Компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, осуществляется в размере и порядке, установленных решением Тюхтетского районного Совета депутатов

3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.

1.11. Устав дополнить статьей 40.1 следующего содержания: «Статья 40.1 Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Тюхтетского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

1.12. В пункте 2 статьи 48 слова «администрация района» заменить следующими словами: «уполномоченный орган местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти».

1.13.В пункте 1 статьи 50 слова «безвозмездные перечисления из других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления» заменить словами «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности района, субсидии, другие безвозмездные поступления и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края».

1.14.В пункте 2 статьи 53 слова «1 марта» заменить словами «1 мая».

1.15.В статье 56:

пункт 3 изложить в следующей редакции: «Проект Устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

пункт 5 изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».

2. Поручить администрации Тюхтетского района представить Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Тюхтетского района Красноярского края для государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Поручить администрации Тюхтетского района опубликовать текст Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Тюхтетского района Красноярского края (после государственной регистрации) в газете «Голос Тюхтета».

4. Контроль за исполнением данного Решения возложить на комиссию по вопросам законности и защите прав граждан (Шаймарданов О.М.).

5. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава района

Г.П. Дзалба