О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каштановское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым



                                                                        

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

БАХЧИСАРАЙСКИЙ РАЙОН

КАШТАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ №9

25 сессия  1-го созыва

24 ноября 2016г.                                                                                        с.Каштаны

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования

Каштановское сельское поселение

Бахчисарайского района Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом российской Федерации от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Законом Республики Крым от 19.01.2015 № 71-ЗРК «О закреплении за сельскими Каштановского сельского поселениями Республики Крым вопросов местного значения», Уставом муниципального образования Каштановское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым и с целью приведения Устава муниципального образования Каштановское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

КАШТАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Каштановское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым (далее - Устав), принятого решением 4 сессии Каштановского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым 1-го созыва от 18.11.2014 № 1, следующие изменения и дополнения:

1.1 Часть 1 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 5. Вопросы местного значения  Каштановского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Каштановского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Каштановского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Каштановского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Каштановского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Каштановского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Каштановского сельского поселения;

4) организация в границах Каштановского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Каштановского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Каштановского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Каштановского сельского поселения;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Каштановского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Каштановского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Каштановского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Каштановского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Каштановского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Каштановского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Каштановского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Каштановского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Каштановского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Каштановского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Каштановского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Каштановского сельского поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории Каштановского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Каштановского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Каштановского сельского поселения;

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Каштановского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Каштановского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

27) осуществление муниципального лесного контроля;

28) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Каштановского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3. Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Каштановского сельского поселения.».

1.2 Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».

1.3 Статью 22 Устава дополнить пунктом 3:

«3. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.»,

1.4 Часть 6 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

6. Депутат Каштановского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;».

1.5 Часть 4 статьи 43 Устава изложить в новой редакции:

«4. Председатель Каштановского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Каштановского сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.6 Дополнить статью 43 Устава частью 5 следующего содержания:

«5. Председатель Каштановского сельского совета не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Крым, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.»

1.7 Дополнить статью 45 Устава частью 8 следующего содержания

«8. Заместитель председателя Каштановского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Каштановского сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

1.8 Пункт 27 части 1 статьи 33 Устава признать утратившим силу.:

«утверждение документов территориального планирования Каштановского сельского поселения, местных нормативов градостроительного проектирования Каштановского сельского поселения, правил землепользования и застройки территории Каштановского сельского поселения, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

1.9 Абзацы 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10 пункта 3 части 1 статьи 49 Устава признать утратившими силу:

« - разрабатывает и вносит на утверждение Каштановского сельского совета проект генерального плана Каштановского сельского поселения и проекты иной градостроительной документации Каштановского сельского поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Каштановского сельского поселения;

- в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, организует осмотр зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Каштановского сельского поселения,

- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Каштановского сельского поселения;

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Каштановского сельского поселения;

- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»

1.10 Абзац 3 пункта 11 части 1 статьи 49 Устава признать утратившим силу:

«-обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Каштановского сельского поселения, проведение открытого аукциона па право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»

1.11 Абзац 1 пункта 6 части 1 статьи 49 Устава изложить в новой редакции:

«- разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Каштановского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.12 Статью 67 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 67. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем Каштановского сельского совета, депутатами Каштановского сельского совета, прокурором Бахчисарайского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, председателем избирательной комиссии Каштановского сельского поселения; а также Контрольно-счетным органом Каштановского сельского поселения по вопросам ее ведения.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов;

3. Прокурор Бахчисарайского района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов имеет право вносить предложения об изменении, отмене или принятии муниципальных нормативных правовых актов.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответственно Регламенту Каштановского сельского совета, председателем Каштановского сельского совета.».

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение на портале Правительства Республики Крым, на странице муниципального образования Бахчисарайский район (bahch.rk.gov.ru), в разделе органы местного самоуправления «Муниципальные образования Бахчисарайского района» в подразделе «Каштановское сельское поселение» и на официальном сайте администрации Каштановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым http://kashtanovskoe-sp.ru/, обнародовать на информационном стенде Каштановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Каштановского сельского совета-

глава администрации Каштановского

сельского поселения                                                                            Супрунов Н.А.

1