Основная информация
| Дата опубликования: | 24 декабря 2008г. |
| Номер документа: | RU365193012009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Воронежская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Изменения и дополнения в Устав Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области
(Приняты решением Совета народных депутатов от 24.12.2008 №100)
1. Дополнить Устав статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Упразднение Берёзовского сельского поселения
1.Упразднение Берёзовского сельского поселения допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздненного поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
2.Упразднение Берёзовского сельского поселения осуществляется законом Воронежской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Воронежской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения Острогожского муниципального района, выраженного Советом народных депутатов Острогожского муниципального района. Закон Воронежской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Берёзовского сельского поселения, в период кампании местного референдума».
2. В статье 8:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
пункт 16 признать утратившим силу;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
пункт 25 признать утратившим силу;
пункт 28 после слова «.малого.» дополнить словами «.и среднего.».
пункт 29 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
Часть 1.1. признать утратившей силу.
Часть 3 признать утратившей силу.
3. Дополнить статьёй 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Березовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Березовского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Берёзовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 год № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)».
4. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления»:
часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
в абзаце 1 части 2 слова «.предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19.» заменить словами «.предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19.».
5. В статье 11 «Исполнение органами местного самоуправления Берёзовского сельского поселения отдельных государственных полномочий»:
абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».
часть 7 изложить в следующей редакции:
«7.Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий».
дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1)Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Берёзовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
6. Статью 13 «Местный референдум»:
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1 Если Совет народных депутатов Березовского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» , избирательная комиссия Березовского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 настоящего Федерального закона. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума действительно в течение двадцати дней».
7. В пункте 3 части 6 статьи 19 «Порядок организации и осуществления
территориального общественного самоуправления» слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
8. В статье 20 «Публичные слушания»:
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава Берёзовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской федерации, федеральными законами».
9. В статье 21:
в абзаце 1 части 2 внести изменения, заменив слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» словами «Уставом территориального общественного самоуправления».
в части 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и» исключить.
в части 7 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и» исключить.
часть 9 изложить в следующей редакции:
«9) Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.03 г. №131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления».
10. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
11. В статье 29 «Муниципальные правовые акты Берёзовского сельского поселения»:
пункт 1 части 3 после слов «Устав Березовского сельского поселения» дополнить словами «правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)»;
в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме,» исключить;
в абзаце 1 части 5 после слов «.референдуме.» дополнить словами «.(сходе граждан).»;
в абзаце 2 части 5 после слов «.референдуме.» дополнить словами «.(сходе граждан).»;
дополнить частью 14.1 следующего содержания:
«14.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Берёзовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Берёзовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Берёзовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
12. В статье 30 «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения»:
часть 4 признать утратившей силу;
дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Правовые акты Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
13. В статье 31 «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения»:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Берёзовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Берёзовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Берёзовского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса Берёзовского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Берёзовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Берёзовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
14. В статье 33 пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
15. Часть 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«7. Глава Березовского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
16. В статье 36 «Досрочное прекращение полномочий главы Берёзовского сельского поселения»:
в части 1 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Воронежской области в случаях и в порядке, определенном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ».
дополнить пунктами 10.1 - 10.3:
«10.1) преобразования Берёзовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Берёзовского сельского поселения;
10.2) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
10.3) увеличения численности избирателей Берёзовского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Берёзовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Березовского сельского поселения его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Березовского сельского поселения».
17. В статье 41 «Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти»:
в части 1: слова «.Российской Федерации и Воронежской области» исключить.
18. В статье 44 «Трудовые отношения на муниципальной службе»:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».
19. В статье 50 «Муниципальное имущество»:
пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
пункт 17 признать утратившим силу.
часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
части 4.1. и 4.2. признать утратившими силу.
20. В части 1 статьи 51 после слов «Органы местного самоуправления Березовского сельского поселения» следует дополнить словами «от имени муниципального образования».
21. В статье 57 «Расходы бюджета Берёзовского сельского поселения»:
абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Администрация Берёзовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Берёзовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Берёзовского сельского поселения».
22. Дополнить Устав статьей 75 «Переходные положения»:
«Статья 75 Переходные положения
пункты 16 и 29 части 1 ст. 8 Устава утратили силу с 1 января 2008 года;
Изменения и дополнения в Устав Березовского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области
(Приняты решением Совета народных депутатов от 24.12.2008 №100)
1. Дополнить Устав статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Упразднение Берёзовского сельского поселения
1.Упразднение Берёзовского сельского поселения допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздненного поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
2.Упразднение Берёзовского сельского поселения осуществляется законом Воронежской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Воронежской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения Острогожского муниципального района, выраженного Советом народных депутатов Острогожского муниципального района. Закон Воронежской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Берёзовского сельского поселения, в период кампании местного референдума».
2. В статье 8:
в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
пункт 16 признать утратившим силу;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
пункт 25 признать утратившим силу;
пункт 28 после слова «.малого.» дополнить словами «.и среднего.».
пункт 29 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
Часть 1.1. признать утратившей силу.
Часть 3 признать утратившей силу.
3. Дополнить статьёй 8.1. следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Березовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Березовского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Берёзовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 год № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Воронежской области)».
4. В статье 9 «Полномочия органов местного самоуправления»:
часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;
в абзаце 1 части 2 слова «.предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19.» заменить словами «.предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19.».
5. В статье 11 «Исполнение органами местного самоуправления Берёзовского сельского поселения отдельных государственных полномочий»:
абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».
часть 7 изложить в следующей редакции:
«7.Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий».
дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1)Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом народных депутатов Берёзовского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».
6. Статью 13 «Местный референдум»:
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1 Если Совет народных депутатов Березовского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» , избирательная комиссия Березовского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 настоящего Федерального закона. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума действительно в течение двадцати дней».
7. В пункте 3 части 6 статьи 19 «Порядок организации и осуществления
территориального общественного самоуправления» слова «содержанию жилищного фонда» исключить.
8. В статье 20 «Публичные слушания»:
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава Берёзовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской федерации, федеральными законами».
9. В статье 21:
в абзаце 1 части 2 внести изменения, заменив слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении» словами «Уставом территориального общественного самоуправления».
в части 4 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и» исключить.
в части 7 слова «Положением о территориальном общественном самоуправлении и» исключить.
часть 9 изложить в следующей редакции:
«9) Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.03 г. №131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления».
10. Статью 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
11. В статье 29 «Муниципальные правовые акты Берёзовского сельского поселения»:
пункт 1 части 3 после слов «Устав Березовского сельского поселения» дополнить словами «правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан)»;
в пункте 2 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме,» исключить;
в абзаце 1 части 5 после слов «.референдуме.» дополнить словами «.(сходе граждан).»;
в абзаце 2 части 5 после слов «.референдуме.» дополнить словами «.(сходе граждан).»;
дополнить частью 14.1 следующего содержания:
«14.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Берёзовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Берёзовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Берёзовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».
12. В статье 30 «Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения»:
часть 4 признать утратившей силу;
дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Правовые акты Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».
13. В статье 31 «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения»:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом Берёзовского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава Совета народных депутатов Берёзовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Берёзовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Берёзовского сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса Берёзовского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Берёзовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Берёзовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
14. В статье 33 пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
15. Часть 7 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«7. Глава Березовского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
16. В статье 36 «Досрочное прекращение полномочий главы Берёзовского сельского поселения»:
в части 1 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Воронежской области в случаях и в порядке, определенном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ».
дополнить пунктами 10.1 - 10.3:
«10.1) преобразования Берёзовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Берёзовского сельского поселения;
10.2) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
10.3) увеличения численности избирателей Берёзовского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Берёзовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Березовского сельского поселения его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации Березовского сельского поселения».
17. В статье 41 «Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти»:
в части 1: слова «.Российской Федерации и Воронежской области» исключить.
18. В статье 44 «Трудовые отношения на муниципальной службе»:
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».
19. В статье 50 «Муниципальное имущество»:
пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»
пункт 17 признать утратившим силу.
часть 3 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
часть 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
части 4.1. и 4.2. признать утратившими силу.
20. В части 1 статьи 51 после слов «Органы местного самоуправления Березовского сельского поселения» следует дополнить словами «от имени муниципального образования».
21. В статье 57 «Расходы бюджета Берёзовского сельского поселения»:
абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Администрация Берёзовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Берёзовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Берёзовского сельского поселения».
22. Дополнить Устав статьей 75 «Переходные положения»:
«Статья 75 Переходные положения
пункты 16 и 29 части 1 ст. 8 Устава утратили силу с 1 января 2008 года;
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования изменений и дополнений в Устав № б/н от 22.04.2009, Акт обнародования проекта изменений и дополнений в Устав № 1 от 24.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
