О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУЛАНКОЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПУЛАНКОЛЬСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЕШЕНИЕ

от 24.12.2012 № 79-2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПУЛАНКОЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пунктом 1 статьи 19 Устава муниципального образования Пуланкольский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, Совет депутатов Пуланкольского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Пуланкольский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Пуланкольский сельсовет от 13.01.2006 № 12 (в редакции от 16.11.2007 № 93, 21.12.2007 № 105, 25.01.2008 № 108, 30.10.2009 № 180, 29.04.2011 № 27-2, 28.11.2011 № 40-2, 28.12.2011 № 48-2, 20.04.2012 № 59-2) (далее – Устав), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 5 Устава:

а) часть 2 после слов «на местном референдуме» дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ»;

б) в части 5 слова «выраженного путем голосования на местном референдуме» заменить словами «, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

в) часть 6 дополнить словами «, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ»;

2) в части 1 статьи 8 Устава:

а) пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) в пункте 13.1 слова «художественного творчества участие в сохранении возрождении» заменить словами «художественного творчества, участие в сохранении, возрождении»;

г) в пункте 20 слова «при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «при осуществлении строительства», слова «осуществление земельного контроля» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля»;

3) часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

4) в части 2 статьи 9 Устава слова «могут также входить» заменить словами «также входит»;

5) часть 3 статьи 10 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ»;

6) в пункте 4 части 1 статьи 11 Устава после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

7) статью 13 Устава дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:

«2.1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

2.2. Ответственность органов местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Республики Хакасия, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий.»;

8) часть 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Выборным должностным лицом местного самоуправления является Глава поселения, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на пять лет, и наделенный согласно настоящему Уставу собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

9) в статье 17 Устава:

а) наименование дополнить словами «местного самоуправления»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

в) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Ответственность должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Республики Хакасия, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;

10) часть 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно Законом Республики Хакасия о его роспуске, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ.

Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае:

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске, принимаемого, если численный состав Совета депутатов становится менее двух третей от установленной численности Совета депутатов, а довыборы невозможно провести в соответствии с действующим законодательством;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Хакасия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения Советом депутатов срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

11) часть 2 статьи 27 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Совет депутатов заслушивает ежегодный отчет Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

12) в статье 31.1 Устава:

а) в пункте 5 части 1 слово «выборной» исключить;

б) часть 2 признать утратившей силу;

13) в части 1 статьи 31.3 Устава:

а) в абзаце пятом слово «выборных» исключить;

б) в абзаце шестом слово «выборной» исключить;

14) в абзаце девятом части 2 статьи 33 Устава слова «Председателя Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия»;

15) в статье 34 Устава:

а) в части 3 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

б) части 7, 8 изложить в следующей редакции:

«7. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии федеральными законами и законами Республики Хакасия.»;

в) дополнить частями 9, 10 следующего содержания:

«9. Депутат, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

16) в абзаце третьем части 2 статьи 36 Устава слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением»;

17) статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Ревизионная комиссия поселения

1. Ревизионная комиссия поселения – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, образуемый Советом депутатов.

2. Полномочия, состав, структура, порядок деятельности, штатная численность ревизионной комиссии поселения устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

3. Ревизионная комиссия поселения при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами, положением о ревизионной комиссии поселения, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.

4. Совет депутатов вправе заключать соглашения с представительным органом Аскизского района о передаче контрольно-счетному органу Аскизского района полномочий ревизионной комиссии поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

18) часть 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

19) в статье 44 Устава:

а) в абзаце 1 части 1 слова «за счет субвенций» заменить словами «по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) в абзаце втором части 1 слова «за счет субвенций» заменить словами «по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в) в абзаце третьем части 1 слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

г) часть 1 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.»;

20) в части 3 статьи 45 Устава слова «Председатель Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия»;

21) в статье 47 Устава:

а) в части 1 слова «Совет депутатов может быть распущен законом Республики Хакасия в том случае» заменить словами «Ответственность Совета депутатов перед государством наступает в случае»;

б) в абзаце втором части 1 слова «Председатель Правительства Республики Хакасия» заменить словами «Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия»;

22) в части 1 стати 48 Устава слова «Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом Председателя Правительства Республики Хакасия в случае» заменить словами «Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселения в случае»;

23) в части 2 статьи 54 Устава слова «на всей территории поселения» дополнить словами «или на части его территории», слова «пунктами 2, 5, 6» заменить словами «частями 2, 6»;

24) часть 1 статьи 67 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

25) статью 68 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;

26) в статье 72 Устава:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.»;

б) в части 6 слова «в муниципальной газете» исключить;

в) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Аскизский труженик».

Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на информационных стендах в местах, определенных нормативным правовым актом Совета депутатов, где он должен находиться не менее 15 дней.»;

27) в статье 75 Устава:

а) подпункт 2 пункта «а» части 1 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

28) абзац 2 части 1 статьи 79 Устава изложить в следующей редакции:

«Бюджет поселения (далее – местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.»;

29) в статье 85 Устава:

а) в части 2 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

б) часть 4 признать утратившей силу.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Пуланкольского сельсовета Л.П. Войцицкая