Основная информация
Дата опубликования: | 25 января 2008г. |
Номер документа: | RU325110002008001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Клетнянский районный Совет народных депутатов Брянской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу:
Решение Клетнянского районный Совет народных депутатов от 28.02.2018г. № 34-1, НГР: RU325110002018001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЛЕТНЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25.01.2008г. №26-1
О внесении изменений и дополнений в Устав Клетнянского муниципального района
В соответствии со ст.44 Федерального Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» КЛЕТНЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Клетнянского муниципального района.
2. Внести изменения и дополнения в Устав Клетнянского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
3. Направить изменения и дополнения в Устав Клетнянского муниципального района на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Брянской области.
4. Настоящее решение «О внесении изменении и дополнений в Устав Клетнянского муниципального района» опубликовать в сборнике муниципальных правовых актов Клетнянского муниципального района в установленном порядке.
Глава Клетнянского района
Т.В. Кацкова
п.г.т.Клетня
28.01.2008г.
№64 МПА
Приложение
к решению районного Совета
народных депутатов
№26-1 от 25.01.2008г.
Изменения и дополнения в Устав Клетнянского муниципального района
1. Статью 9 изложить в следующей редакции:
Статья 9. Вопросы местного значения Клетнянского района
1. К вопросам местного значения Клетнянского района относятся вопросы местного значения, отнесенные к таковым Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Клетнянского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Клетнянского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Клетнянского района;
4) организация в границах Клетнянского района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Клетнянского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Клетнянского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Клетнянского района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Клетнянского района муниципальной милицией (п.9 ч.1 ст.9 вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением представления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Клетнянского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Клетнянского района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Клетнянского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории Клетнянского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Клетнянского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Клетнянского района, за счет средств бюджета района;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Клетнянского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Клетнянского района;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Клетнянского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
2. Органы местного самоуправления Клетнянского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2. Дополнить Устав статьей 9.1. следующего содержания:
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Клетнянского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
1. Органы местного самоуправления Клетнянского района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Клетнянского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Клетнянского района;
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Клетнянского района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления Клетнянского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Брянской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Брянской области).»
3. Статью 12 изложить в следующей редакции:
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Клетнянского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Клетнянского района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума районный Совет народных депутатов должен принять в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) районный Совет народных депутатов Клетнянского района и глава Клетнянского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов;
(подпункт 3.1. применяется после избрания главы Клетнянского района в порядке, установленном пунктом 2.1 статьи 35 настоящего Устава).
3.1.) районный Совет народных депутатов Клетнянского района и глава администрации Клетнянского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Клетнянского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Клетнянского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Брянской области.
5. Исполнение принятого на местном референдума решения обеспечивается органами местного самоуправления Клетнянского района в соответствии с определенным настоящим Уставом разграничением полномочий между ними.
6. Проведение повторного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса допускается не ранее чем через 2 года со дня официального опубликования результатов референдума.
4. Статью 14 изложить в следующей редакции:
Статья 14. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района, голосование но вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района.
1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района и процедура их отзыва устанавливаются настоящим Уставом,
Основанием отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района является нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Брянской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении ими полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва главы Клетнянского района является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Клетнянского района.
3. Для реализации инициативы по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата районного Совета, главы Клетнянского района народных депутатов и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.
В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в районный Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района.
По получению решения районного Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву депутата районного Совета, главы Клетнянского района избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района организует инициативная группа.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории Клетнянского района инициативную группу по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.
Назначение даты голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.
5. Процедура отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета народных депутатов, глава Клетнянского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Клетнянского района, преобразовании Клетнянского района проводится голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района.
7. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района проводится на всей территории Клетнянского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района назначается районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Клетнянского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Клетнянского района, преобразование Клетнянского района считается полученным, если за изменение границ Клетнянского района, преобразование Клетнянского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Клетнянского района или части Клетнянского района.
10. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района, итоги голосования по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Дополнить Устав статьей 14.1. следующего содержания:
(Ст. 14.1. применяется после избрания главы района в порядке, установленном п.2.1. ст. 35 настоящего Устава)
Статья 14.1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района.
1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата районного Совета народных депутатов и процедура его отзыва устанавливаются настоящим Уставом.
Основанием для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, является нарушение указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Брянской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении им полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Для реализации инициативы по отзыву депутата районного Совета народных депутатов граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата районного Совета народных депутатов и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.
В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в районный Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов.
По получению решения районного Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов организует инициативная группа.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета народных депутатов, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории района инициативную группу по отзыву депутата районного Совета народных депутатов при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.
Назначение даты голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.
5. Процедура отзыва депутата районного Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Клетнянского района, преобразовании Клетнянского района проводится голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района.
7. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района проводится на всей территории Клетнянского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района назначается районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Клетнянского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Клетнянского района, преобразование Клетнянского района считается полученным, если за изменение границ Клетнянского района, преобразование Клетнянского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Клетнянского района или его части.
10. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, итоги голосования по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Статью 16 изложить в следующей редакции:
Статья 16. Публичные слушания
1. Главой Клетнянского района или районным Советом народных депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Клетнянского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Клетнянского района или районному Совету народных депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районным Советом народных депутатов, принимает районный Совет народных депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Клетнянского района - глава Клетнянского района.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
а) проект Устава Клетнянского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий, по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
б) проект бюджета Клетнянского района и отчет о его исполнении;
в) проекты планов и программ развития Клетнянского района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
г) вопросы о преобразовании Клетнянского района.
4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Клетнянского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
5. Порядок проведения публичных слушаний по инициативе населения устанавливается нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.
7. Статью 19 изложить в следующей редакции:
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Клетнянского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Клетнянского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
8. Статью 22 изложить в следующей редакции:
Статья 22. Районный Совет народных депутатов
1. Районный Совет народных депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых населением Клетнянского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Районный Совет народных депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание районного Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание районного Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в 2 месяца. Вновь избранный районный Совет народных депутатов собирается на первое заседание не более чем в 30 дней со дня избрания его правомочного состава. Очередные заседания созываются председателем районного Совета. Внеочередные заседания созываются председателем районного Совета народных депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы Клетнянского района и по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета.
3. Для технического обеспечения своей деятельности районный Совет народных депутатов может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
4. Районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности районного Совета народных депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.
9. Статью 24 изложить в следующей редакции:
Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия районным Советом народных депутатов нормативных правовых актов,
1. Порядок работы районного Совета, проведение его заседаний, подготовка и принятие муниципальных правовых актов устанавливаются Регламентом районного Совета народных депутатов.
2. По вопросам своей компетенции районный Совет народных депутатов принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты районного Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Клетнянского района.
3. Устав Клетнянского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.
4. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета народных депутатов только по инициативе главы Клетнянского района или при наличии заключения главы Клетнянского района.
(пункт 4.1. применяется после избрания главы района в порядке, установленном п.2.1. ст.35 настоящего Устава)
4.1. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района.
5. Решения районного Совета народных депутатов, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии районного Совета народных депутатов.
6. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Клетнянского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
10. Статью 25 изложить в следующей редакции:
Статья 25. Депутат районного Совета народных депутатов
1. Депутатами районного Совета народных депутатов являются граждане, избранные в состав районного Совета народных депутатов населением Клетнянского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа муниципального района нового созыва, за исключением случаев предусмотренных статьей 36 настоящего Устава.
2. Депутаты районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. На депутатов районного Совета народных депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральными законами, законами Брянской области и принимаемыми в соответствии с ними районным Советом народных депутатов нормативными правовыми актами.
11. Статью 28 изложить в следующей редакции:
Статья 28. Председатель Клетнянского районного Совета народных депутатов
1. Организацию работы районного Совета народных депутатов осуществляет председатель, исполняющий свои полномочия на постоянной основе и замещающий муниципальную должность.
2. Председатель районного Совета народных депутатов избирается большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение об освобождении председателя от должности принимается большинством голосов в 2/3 от установленного числа депутатов.
12. Статью 30 изложить в следующей редакции:
Статья 30. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов
1. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов избирается большинством голосов от числа избранных депутатов, исполняет свои полномочия на постоянной основе и замещает муниципальную должность. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается большинством голосов в 2/3 от установленного числа депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с нормативными актами районного Совета народных депутатов.
3. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя районного Совета народных депутатов.
13. Статью 32 изложить в следующей редакции:
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов
Полномочия районного Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:
а) принятия районным Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов;
б) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением ими своих полномочий;
в) преобразования Клетнянского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Клетнянского района;
г) вступления в силу закона Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
д) в случае увеличения численности избирателей Клетнянского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. Статью 35 изложить в следующей редакции:
Статья 35. Глава Клетнянского района
1. Глава Клетнянского района является высшим должностным лицом Клетнянского района.
2. Глава Клетнянского района избирается гражданами, проживающими на территории Клетнянского района и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и возглавляет администрацию района.
(пункт 2.1. вступает в силу по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления Клетнянского района)
2.1. Глава Клетнянского района избирается районным Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Клетнянского районного Совета народных депутатов и является его председателем. Решение об освобождении главы Клетнянского района от должности принимается большинством голосов в две трети голосов от установленного числа депутатов Клетнянского районного Совета народных депутатов.
3. Полномочия главы Клетнянского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются, за исключением случаев предусмотренных статьей 37 настоящего Устава, со дня вступления в должность вновь избранного главы Клетнянского района.
4. Глава Клетнянского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. На главу района распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральными законами, законами Брянской области и принимаемыми в соответствии с ними районным Советом народных депутатов нормативными правовыми актами.
15. Дополнить Устав статьей 36.1. следующего содержания:
(Статья 36.1 применяется после избрания главы Клетнянского района в порядке, установленном пунктом 2.1 статьи 35 настоящего Устава).
Статья 36.1. Полномочия главы Клетнянского района.
1. Глава Клетнянского района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Клетнянский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вносит на рассмотрение в районный Совет народных депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета народных депутатов;
6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Совета народных депутатов;
7) заключает договоры и соглашения в рамках межмуниципального сотрудничества в пределах своих полномочий;
8) осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;
9) созывает заседания Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
10) ведет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами районного Совета народных депутатов, заседания Совета народных депутатов;
11) осуществляет общее руководство работой аппарата районного Совета народных депутатов;
12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета народных депутатов;
14) подписывает протоколы заседаний и иные документы районного Совета народных депутатов;
15) организует в районном Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений или предложений;
16) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата районного Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
17) координирует деятельность комиссий районного Совета народных депутатов и депутатских групп;
18) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета народных депутатов в банках;
19) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний районного Совета народных "депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета народных депутатов;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами Брянской области.
2. Глава Клетнянского района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим муниципальным правовым актом.
3. Глава Клетнянского района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету народных депутатов.
16. Статью 37 изложить в следующей редакции:
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Клетнянского района
Полномочия главы Клетнянского района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Клетнянского района;
л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
м) увеличения численности избирателей Клетнянского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
17. Дополнить Устав статьей 38.1. следующего содержания:
(Ст.38.1. применяется после избрания главы района в порядке, установленном п.2.1. ст. 35 настоящего Устава).
Статья 38.1. Исполнение обязанностей главы Клетнянского района.
В случае отсутствия главы Клетнянского района, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет заместитель председателя районного Совета народных депутатов.
18. Статью 39 изложить в следующей редакции:
Статья 39. Администрация Клетнянского района
1. Администрация Клетнянского района - исполнительно-распорядительный орган Клетнянского района наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
2. Структуру администрации Клетнянского района составляют глава Клетнянского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
( пункт 2.1 применяется после избрания главы района в порядке, установленном п 2.1 ст.35 настоящего устава)
2.1. Структуру администрации Клетнянского района составляют глава администрации Клетнянского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и иные органы местной администрации.
3. Администрация Клетнянского района является юридическим лицом.
4. Администрация Клетнянского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области, решениями районного Совета народных депутатов, постановлениями главы Клетнянского района, настоящим Уставом и Положением об администрации Клетнянского района.
.
19. Дополнить Устав статьей 40.1. следующего содержания:
(Ст.40.1. применяется после избрания главы района в порядке, установленном п.2.1. ст.35 настоящего Устава)
Статья 40.1. Глава администрации района.
1. Глава администрации Клетнянского района назначается на должность районным Советом народных депутатов по контракту, заключаемому сроком на 4 года по результатам конкурса на замещение должности главы администрации района, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Срок полномочий главы администрации района начинается со дня заключения с ним контракта и заканчивается со дня назначения на должность по контракту нового главы администрации района.
2. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначается районным Советом народных депутатов, а одна треть - Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
3. Контракт с главой администрации района заключается главой Клетнянского района.
4. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;
- заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета, за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районного Совета народных депутатов;
- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, районным Советом народных депутатов;
-разрабатывает и вносит в районный Совет народных депутатов на утверждение проект местного бюджета Клетнянского района, планы и программы социально - экономического развития Клетнянского района, а также отчеты об их исполнении;
-назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации;
-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации.
5. В сфере взаимодействия с районным Советом народных депутатов, глава администрации района:
-вносит на рассмотрение в районный Совет народных депутатов проекты нормативных правовых актов Клетнянского района;
-вносит на утверждение районного Совета народных депутатов проект местного бюджета Клетнянского района и отчет о его исполнении;
-вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районного Совета народных депутатов;
-предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Совета народных депутатов;
-представляет на утверждение районного Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Клетнянского района, отчеты об их исполнении;
6. Глава администрации района издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания,
если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим муниципальным правовым актом.
7. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации.
8. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
4) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Клетнянского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
10. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Районного Совета народных депутатов или главы Клетнянского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
2) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
3) Главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.
20. Дополнить Устав статьей 41.1. следующего содержания:
(ст.41.1 применяется после избрания главы района в порядке, установленном п 2.1 ст.35 настоящего Устава).
Статья 41.1. Заместители главы администрации Клетнянского района
1. Заместителей главы администрации Клетнянского района на должность назначает глава администрации Клетнянского района по согласованию с районным Советом народных депутатов. Глава администрации имеет право вносить на согласование кандидатуры заместителей не более 2-х раз.
2. Заместители главы администрации Клетнянского района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации Клетнянского района.
3. В период временного отсутствия главы администрации Клетнянского района, невозможности исполнения им своих обязанностей, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации района в порядке, предусмотренном Положением об администрации Клетнянского района.
21. Статью 45 изложить в следующей реакции:
Статья 45. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
22. Статью 46 изложить в следующей редакции:
Статья 46. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы или проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, а также Положением о муниципальной службе, утверждаемым районным Советом народных депутатов.
23. Статью 54 изложить в следующей редакции:
Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета
1. Порядок формирования доходов местного бюджета устанавливается в соответствии с Федеральными законами и Законами Брянской области.
2. Расходы местного бюджета Клетнянского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Клетнянского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией района.
3. Районный Совет народных депутатов, в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Брянской области, самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов представительного органа Клетнянского района, администрации Клетнянского района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
4. Расходы местного бюджета Клетнянского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 56 настоящего Устава.
5. Осуществление расходов местного бюджета Клетнянского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области.
Утратил силу:
Решение Клетнянского районный Совет народных депутатов от 28.02.2018г. № 34-1, НГР: RU325110002018001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЛЕТНЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25.01.2008г. №26-1
О внесении изменений и дополнений в Устав Клетнянского муниципального района
В соответствии со ст.44 Федерального Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» КЛЕТНЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Клетнянского муниципального района.
2. Внести изменения и дополнения в Устав Клетнянского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
3. Направить изменения и дополнения в Устав Клетнянского муниципального района на государственную регистрацию в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Брянской области.
4. Настоящее решение «О внесении изменении и дополнений в Устав Клетнянского муниципального района» опубликовать в сборнике муниципальных правовых актов Клетнянского муниципального района в установленном порядке.
Глава Клетнянского района
Т.В. Кацкова
п.г.т.Клетня
28.01.2008г.
№64 МПА
Приложение
к решению районного Совета
народных депутатов
№26-1 от 25.01.2008г.
Изменения и дополнения в Устав Клетнянского муниципального района
1. Статью 9 изложить в следующей редакции:
Статья 9. Вопросы местного значения Клетнянского района
1. К вопросам местного значения Клетнянского района относятся вопросы местного значения, отнесенные к таковым Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Клетнянского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Клетнянского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Клетнянского района;
4) организация в границах Клетнянского района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Клетнянского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Клетнянского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Клетнянского района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Клетнянского района муниципальной милицией (п.9 ч.1 ст.9 вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением представления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Клетнянского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории Клетнянского района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Клетнянского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории Клетнянского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Клетнянского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Клетнянского района, за счет средств бюджета района;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Клетнянского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Клетнянского района;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
31) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Клетнянского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».
2. Органы местного самоуправления Клетнянского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2. Дополнить Устав статьей 9.1. следующего содержания:
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Клетнянского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
1. Органы местного самоуправления Клетнянского района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Клетнянского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Клетнянского района;
5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Клетнянского района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления Клетнянского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Брянской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Брянской области).»
3. Статью 12 изложить в следующей редакции:
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Клетнянского района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Клетнянского района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума районный Совет народных депутатов должен принять в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) районный Совет народных депутатов Клетнянского района и глава Клетнянского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов;
(подпункт 3.1. применяется после избрания главы Клетнянского района в порядке, установленном пунктом 2.1 статьи 35 настоящего Устава).
3.1.) районный Совет народных депутатов Клетнянского района и глава администрации Клетнянского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Клетнянского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Клетнянского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Брянской области.
5. Исполнение принятого на местном референдума решения обеспечивается органами местного самоуправления Клетнянского района в соответствии с определенным настоящим Уставом разграничением полномочий между ними.
6. Проведение повторного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса допускается не ранее чем через 2 года со дня официального опубликования результатов референдума.
4. Статью 14 изложить в следующей редакции:
Статья 14. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района, голосование но вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района.
1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района и процедура их отзыва устанавливаются настоящим Уставом,
Основанием отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района является нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Брянской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении ими полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва главы Клетнянского района является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Клетнянского района.
3. Для реализации инициативы по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата районного Совета, главы Клетнянского района народных депутатов и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.
В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в районный Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района.
По получению решения районного Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву депутата районного Совета, главы Клетнянского района избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района организует инициативная группа.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории Клетнянского района инициативную группу по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.
Назначение даты голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.
5. Процедура отзыва депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета народных депутатов, глава Клетнянского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Клетнянского района, преобразовании Клетнянского района проводится голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района.
7. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района проводится на всей территории Клетнянского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района назначается районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Клетнянского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Клетнянского района, преобразование Клетнянского района считается полученным, если за изменение границ Клетнянского района, преобразование Клетнянского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Клетнянского района или части Клетнянского района.
10. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, главы Клетнянского района, итоги голосования по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Дополнить Устав статьей 14.1. следующего содержания:
(Ст. 14.1. применяется после избрания главы района в порядке, установленном п.2.1. ст. 35 настоящего Устава)
Статья 14.1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района.
1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основания для отзыва депутата районного Совета народных депутатов и процедура его отзыва устанавливаются настоящим Уставом.
Основанием для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, является нарушение указанным лицом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Брянской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, при осуществлении им полномочий, выразившееся в принятии указанным лицом конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Для реализации инициативы по отзыву депутата районного Совета народных депутатов граждане Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Ходатайство инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата районного Совета народных депутатов и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.
В случае соответствия представленных инициативной группой документов закону Брянской области для проведения местного референдума, настоящему уставу избирательная комиссия направляет их в районный Совет народных депутатов для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов.
По получению решения районного Совета народных депутатов о необходимости голосования по отзыву избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
4. Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов организует инициативная группа.
Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения отзыва депутата районного Совета народных депутатов, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории района инициативную группу по отзыву депутата районного Совета народных депутатов при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.
Назначение даты голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.
5. Процедура отзыва депутата районного Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат районного Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Клетнянского района.
6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Клетнянского района, преобразовании Клетнянского района проводится голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района.
7. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района проводится на всей территории Клетнянского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района назначается районным Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9. Голосование по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Клетнянского района или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Клетнянского района, преобразование Клетнянского района считается полученным, если за изменение границ Клетнянского района, преобразование Клетнянского района проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Клетнянского района или его части.
10. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, итоги голосования по вопросам изменения границ Клетнянского района, преобразования Клетнянского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Статью 16 изложить в следующей редакции:
Статья 16. Публичные слушания
1. Главой Клетнянского района или районным Советом народных депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Клетнянского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Клетнянского района или районному Совету народных депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или районным Советом народных депутатов, принимает районный Совет народных депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Клетнянского района - глава Клетнянского района.
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
а) проект Устава Клетнянского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий, по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
б) проект бюджета Клетнянского района и отчет о его исполнении;
в) проекты планов и программ развития Клетнянского района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
г) вопросы о преобразовании Клетнянского района.
4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Клетнянского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
5. Порядок проведения публичных слушаний по инициативе населения устанавливается нормативным правовым актом районного Совета народных депутатов.
7. Статью 19 изложить в следующей редакции:
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Клетнянского района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Клетнянского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
8. Статью 22 изложить в следующей редакции:
Статья 22. Районный Совет народных депутатов
1. Районный Совет народных депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых населением Клетнянского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
2. Районный Совет народных депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание районного Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание районного Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в 2 месяца. Вновь избранный районный Совет народных депутатов собирается на первое заседание не более чем в 30 дней со дня избрания его правомочного состава. Очередные заседания созываются председателем районного Совета. Внеочередные заседания созываются председателем районного Совета народных депутатов по собственной инициативе, по инициативе главы Клетнянского района и по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета.
3. Для технического обеспечения своей деятельности районный Совет народных депутатов может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
4. Районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности районного Совета народных депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.
9. Статью 24 изложить в следующей редакции:
Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия районным Советом народных депутатов нормативных правовых актов,
1. Порядок работы районного Совета, проведение его заседаний, подготовка и принятие муниципальных правовых актов устанавливаются Регламентом районного Совета народных депутатов.
2. По вопросам своей компетенции районный Совет народных депутатов принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты районного Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Клетнянского района.
3. Устав Клетнянского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета народных депутатов.
4. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета народных депутатов только по инициативе главы Клетнянского района или при наличии заключения главы Клетнянского района.
(пункт 4.1. применяется после избрания главы района в порядке, установленном п.2.1. ст.35 настоящего Устава)
4.1. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районного Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района.
5. Решения районного Совета народных депутатов, носящие процедурный характер, принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии районного Совета народных депутатов.
6. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов вступают в силу с момента их подписания главой Клетнянского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
10. Статью 25 изложить в следующей редакции:
Статья 25. Депутат районного Совета народных депутатов
1. Депутатами районного Совета народных депутатов являются граждане, избранные в состав районного Совета народных депутатов населением Клетнянского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы представительного органа муниципального района нового созыва, за исключением случаев предусмотренных статьей 36 настоящего Устава.
2. Депутаты районного Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. На депутатов районного Совета народных депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральными законами, законами Брянской области и принимаемыми в соответствии с ними районным Советом народных депутатов нормативными правовыми актами.
11. Статью 28 изложить в следующей редакции:
Статья 28. Председатель Клетнянского районного Совета народных депутатов
1. Организацию работы районного Совета народных депутатов осуществляет председатель, исполняющий свои полномочия на постоянной основе и замещающий муниципальную должность.
2. Председатель районного Совета народных депутатов избирается большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение об освобождении председателя от должности принимается большинством голосов в 2/3 от установленного числа депутатов.
12. Статью 30 изложить в следующей редакции:
Статья 30. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов
1. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов избирается большинством голосов от числа избранных депутатов, исполняет свои полномочия на постоянной основе и замещает муниципальную должность. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается большинством голосов в 2/3 от установленного числа депутатов.
2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с нормативными актами районного Совета народных депутатов.
3. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя районного Совета народных депутатов.
13. Статью 32 изложить в следующей редакции:
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов
Полномочия районного Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:
а) принятия районным Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов;
б) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением ими своих полномочий;
в) преобразования Клетнянского района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Клетнянского района;
г) вступления в силу закона Брянской области о роспуске районного Совета народных депутатов, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
д) в случае увеличения численности избирателей Клетнянского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. Статью 35 изложить в следующей редакции:
Статья 35. Глава Клетнянского района
1. Глава Клетнянского района является высшим должностным лицом Клетнянского района.
2. Глава Клетнянского района избирается гражданами, проживающими на территории Клетнянского района и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и возглавляет администрацию района.
(пункт 2.1. вступает в силу по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего решение об изменении структуры и полномочий органов местного самоуправления Клетнянского района)
2.1. Глава Клетнянского района избирается районным Советом народных депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Клетнянского районного Совета народных депутатов и является его председателем. Решение об освобождении главы Клетнянского района от должности принимается большинством голосов в две трети голосов от установленного числа депутатов Клетнянского районного Совета народных депутатов.
3. Полномочия главы Клетнянского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются, за исключением случаев предусмотренных статьей 37 настоящего Устава, со дня вступления в должность вновь избранного главы Клетнянского района.
4. Глава Клетнянского района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. На главу района распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральными законами, законами Брянской области и принимаемыми в соответствии с ними районным Советом народных депутатов нормативными правовыми актами.
15. Дополнить Устав статьей 36.1. следующего содержания:
(Статья 36.1 применяется после избрания главы Клетнянского района в порядке, установленном пунктом 2.1 статьи 35 настоящего Устава).
Статья 36.1. Полномочия главы Клетнянского района.
1. Глава Клетнянского района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Клетнянский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вносит на рассмотрение в районный Совет народных депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов;
5) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета народных депутатов;
6) предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Совета народных депутатов;
7) заключает договоры и соглашения в рамках межмуниципального сотрудничества в пределах своих полномочий;
8) осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов;
9) созывает заседания Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
10) ведет в соответствии с порядком, установленным правовыми актами районного Совета народных депутатов, заседания Совета народных депутатов;
11) осуществляет общее руководство работой аппарата районного Совета народных депутатов;
12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе районного Совета народных депутатов;
14) подписывает протоколы заседаний и иные документы районного Совета народных депутатов;
15) организует в районном Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений или предложений;
16) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата районного Совета народных депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
17) координирует деятельность комиссий районного Совета народных депутатов и депутатских групп;
18) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета народных депутатов в банках;
19) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний районного Совета народных "депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета народных депутатов;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами Брянской области.
2. Глава Клетнянского района в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим муниципальным правовым актом.
3. Глава Клетнянского района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету народных депутатов.
16. Статью 37 изложить в следующей редакции:
Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Клетнянского района
Полномочия главы Клетнянского района прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Клетнянского района;
л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
м) увеличения численности избирателей Клетнянского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
17. Дополнить Устав статьей 38.1. следующего содержания:
(Ст.38.1. применяется после избрания главы района в порядке, установленном п.2.1. ст. 35 настоящего Устава).
Статья 38.1. Исполнение обязанностей главы Клетнянского района.
В случае отсутствия главы Клетнянского района, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет заместитель председателя районного Совета народных депутатов.
18. Статью 39 изложить в следующей редакции:
Статья 39. Администрация Клетнянского района
1. Администрация Клетнянского района - исполнительно-распорядительный орган Клетнянского района наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
2. Структуру администрации Клетнянского района составляют глава Клетнянского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
( пункт 2.1 применяется после избрания главы района в порядке, установленном п 2.1 ст.35 настоящего устава)
2.1. Структуру администрации Клетнянского района составляют глава администрации Клетнянского района, его заместители, структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и иные органы местной администрации.
3. Администрация Клетнянского района является юридическим лицом.
4. Администрация Клетнянского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области, решениями районного Совета народных депутатов, постановлениями главы Клетнянского района, настоящим Уставом и Положением об администрации Клетнянского района.
.
19. Дополнить Устав статьей 40.1. следующего содержания:
(Ст.40.1. применяется после избрания главы района в порядке, установленном п.2.1. ст.35 настоящего Устава)
Статья 40.1. Глава администрации района.
1. Глава администрации Клетнянского района назначается на должность районным Советом народных депутатов по контракту, заключаемому сроком на 4 года по результатам конкурса на замещение должности главы администрации района, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Срок полномочий главы администрации района начинается со дня заключения с ним контракта и заканчивается со дня назначения на должность по контракту нового главы администрации района.
2. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначается районным Советом народных депутатов, а одна треть - Брянской областной Думой по представлению Губернатора Брянской области.
3. Контракт с главой администрации района заключается главой Клетнянского района.
4. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации района:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;
- заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета народных депутатов структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета, за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью районного Совета народных депутатов;
- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, районным Советом народных депутатов;
-разрабатывает и вносит в районный Совет народных депутатов на утверждение проект местного бюджета Клетнянского района, планы и программы социально - экономического развития Клетнянского района, а также отчеты об их исполнении;
-назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации;
-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации.
5. В сфере взаимодействия с районным Советом народных депутатов, глава администрации района:
-вносит на рассмотрение в районный Совет народных депутатов проекты нормативных правовых актов Клетнянского района;
-вносит на утверждение районного Совета народных депутатов проект местного бюджета Клетнянского района и отчет о его исполнении;
-вносит предложения о созыве внеочередных заседаний районного Совета народных депутатов;
-предлагает вопросы в повестку дня заседаний районного Совета народных депутатов;
-представляет на утверждение районного Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Клетнянского района, отчеты об их исполнении;
6. Глава администрации района издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания,
если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим муниципальным правовым актом.
7. Глава администрации района несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации.
8. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
4) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей Клетнянского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
10. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Районного Совета народных депутатов или главы Клетнянского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
2) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
3) Главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.
20. Дополнить Устав статьей 41.1. следующего содержания:
(ст.41.1 применяется после избрания главы района в порядке, установленном п 2.1 ст.35 настоящего Устава).
Статья 41.1. Заместители главы администрации Клетнянского района
1. Заместителей главы администрации Клетнянского района на должность назначает глава администрации Клетнянского района по согласованию с районным Советом народных депутатов. Глава администрации имеет право вносить на согласование кандидатуры заместителей не более 2-х раз.
2. Заместители главы администрации Клетнянского района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации Клетнянского района.
3. В период временного отсутствия главы администрации Клетнянского района, невозможности исполнения им своих обязанностей, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации района в порядке, предусмотренном Положением об администрации Клетнянского района.
21. Статью 45 изложить в следующей реакции:
Статья 45. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
22. Статью 46 изложить в следующей редакции:
Статья 46. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы или проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области, а также Положением о муниципальной службе, утверждаемым районным Советом народных депутатов.
23. Статью 54 изложить в следующей редакции:
Статья 54. Доходы и расходы местного бюджета
1. Порядок формирования доходов местного бюджета устанавливается в соответствии с Федеральными законами и Законами Брянской области.
2. Расходы местного бюджета Клетнянского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Клетнянского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым администрацией района.
3. Районный Совет народных депутатов, в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Брянской области, самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов представительного органа Клетнянского района, администрации Клетнянского района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
4. Расходы местного бюджета Клетнянского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 56 настоящего Устава.
5. Осуществление расходов местного бюджета Клетнянского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах в общественных местах № 18 от 07.03.2008, Общественно-политическая газета Клетнянского района "Новая жизнь" № 104 от 25.12.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: