О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АТАМАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ СУХОБУЗИМСКИЙ РАЙОН

АТАМАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

25 января 2008 года

с. Атаманово

№ 41/177-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ АТАМАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

В целях приведения Устава Атамановского сельсовета в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 08.11.2007 № 260-ФЗ), руководствуясь статьёй 67 Устава Атамановского сельсовета, Атамановский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Атамановского сельсовета следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 4:

после слов «Федеральный закон» дополнить «06.10.2003 г. № 131-ФЗ».

1.2. Статью 5 изложить в следующей редакции -

«1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающие их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном издании «Ведомости органов местного самоуправления Атамановского сельсовета».

1.3. Статью 6 именовать - «Формы осуществления местного самоуправления» и изложить в следующей редакции:

Местное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края.

- органами местного самоуправления;

- органами территориального общественного самоуправления.

1.4. Статью 7 именовать - «Вопросы местного значения сельсовета»

1.5. Статья 7 абзац 1 - вместо «В ведении сельсовета находится» читать «1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:».

1.6. Пункт 1 статья 7:

1) подпункт 5 изложить в следующей редакции - «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

2) подпункт 11 - после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

3) подпункт 16 - исключить;

4) подпункт 15 - считать подпунктом 16;

5) подпункт 14 - считать подпунктом 15;

6) подпункт 13.1 - считать подпунктом 14;

7) подпункт 19 изложить в следующей редакции - «организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельсовета»;

8) подпункт 20 изложить в следующей редакции - «утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;

9) подпункт 28 - после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

10) подпункт 29 - исключить;

11) подпункт 30 - считать подпунктом 29;

12) подпункт 31 - считать подпунктом 30;

13) подпункт 32 - считать подпунктом 31;

14) дополнить подпунктом 32 в следующей редакции - «осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

15) дополнить подпунктом 33 в следующей редакции - «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»

1.7. Пункт 2 статья 7 изложить в следующей редакции -

«2. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).»

1.8. Абзац со слов «Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района» - считать пунктом 3 статьи 7.

1.9. Статью 9 именовать - «Структура органов местного самоуправления» и изложить в следующей редакции:

«Структуру органов местного самоуправления составляют Глава Атамановского сельсовета, Атамановский сельский Совет депутатов, администрация Атамановского сельсовета.

1. Глава Атамановского сельсовета (глава сельсовета) - высшее должностное лицо, избираемое населением сельсовета на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

2. Атамановский сельский Совет депутатов (сельский Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Администрация Атамановского сельсовета (администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Руководство деятельностью администрации осуществляет Глава администрации. Главой местной администрации является Глава сельсовета.»

2.0. Статью 10 именовать - «Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица» и изложить в следующей редакции:

«Администрация сельсовета, сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица.»

2.1. Статью 14 дополнить пунктом 8 в следующей редакции -

«8. Глава сельсовета подконтролен о подотчётен населению сельсовета и сельскому Совету депутатов.»

2.2. Пункт 1 статьи 15 - вместо «4 года» читать «5 лет».

2.3.. Статья 16

1) пункт 10 изложить в следующей редакции - «установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;);

2) дополнить пунктом 11 в следующей редакции - «преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;»;

3) дополнить пунктом 12 в следующей редакции - «утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

4) дополнить пунктом 13 в следующей редакции - «увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.»

2.4. Пункт 4 статьи 20 изложить в следующей редакции -

«Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»

2.5. Пункт 2 статьи 21 - вместо «4 года» читать «5 лет».

2.6. Подпункт 4 пункта 1 статьи 27 после слов «её приватизации» дополнить словами «в соответствии с федеральным законодательством».

2.7. Пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции -

«1) в случае роспуска сельского Совета депутатов законом Красноярского края по основаниям, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия сельским Советом депутатов решение о самороспуске. Указанное решение принимается не менее двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;

3) в случае вступления в силу решения суда Красноярского края о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом.»

В пункте 3 после слова «края» добавить слова «в порядке и сроки установленные законодательством»

2.8. Пункт 11 статьи 36 изложить в следующей редакции -

«Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.»

2.9. Пункт 2 статьи 38 изложить в следующей редакции -

«Голосование по отзыву депутата сельского Совета, Главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива отзыва депутата сельского Совета депутатов должна быть поддержана 1% избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 подписей. Инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана 1% избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.

3.0. Пункт 1 статьи 39 изложить в следующей редакции -

«Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.1. Статью 40 именовать - «Правотворческая инициатива граждан»

3.2. Статья 40:

1) пункт 1 - слово «народной» исключить;

2) пункт 2 - слово «народная» исключить;

3) пункт 3 - слово «народной» исключить.

3.3. Подпункт 1 пункта 2 статьи 43 - после слов «в данный устав» добавить «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

3.4. Подпункт 3 пункта 8 статьи 45 - выражение «по содержанию жилищного фонда» исключить;

3.5. Пункт 1 статья 50:

Пункт 1.1 читать: «Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, в том числе:»

1) подпункт 2 изложить в следующей редакции -

«автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

2) подпункт 17 - исключить;

3) подпункт 18 - считать подпунктом 17;

4) подпункт 19 - считать подпунктом 18;

5) подпункт 20 - считать подпунктом 19;

6) дополнить подпунктом 20 в следующей редакции -

«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории сельсовета, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»

1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.6. Пункт 3 статьи 53 - вместо «1 декабря» читать «15 ноября»;

3.7. Пункт 1 статьи 56 изложить в следующей редакции -

«Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).»

3.8. Статью 57 изложить в следующей редакции -

«Статья 57. Муниципальная должность и муниципальный служащий

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должность муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы сельсовета, в соответствии с законом Красноярского края «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы».

3. Одновременно с учреждением муниципальной должности утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.»

3.9. Статья 58:

1) пункт 3 - исключить;

2) пункт 4 - считать пунктом 3.

4.0. Абзац 1 статьи 66 - слово «народной» исключить.

2. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днём его официального опубликования в «Ведомостях органов местного самоуправления Атамановского сельсовета», при наличии государственной регистрации изменений и дополнений, внесённых в Устав Атамановского сельсовета настоящим Решением.

Глава Атамановского сельсовета

А.С.Арефьев