Основная информация
| Дата опубликования: | 25 января 2011г. |
| Номер документа: | RU685203252011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Татановский сельский Совет народных депутатов Тамбовского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАТАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Четвертый созыв – двадцать восьмое заседание
Р Е Ш Е Н И Е
25.01.2011 г.
с. Татаново
№ 130
О внесении изменений в Устав Татановского сельсовета
Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Татановского сельского Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 246
Рассмотрев во втором чтении проект решения Татановского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.11.2009г. №261-ФЗ, 28.11.2009г. №283-ФЗ, 27.12.2009г. №365-ФЗ, 05.04.2010г. №40-ФЗ, 08.05.2010 №83-ФЗ, 27.07.2010г. №191-ФЗ, 27.07.2010г. №237-ФЗ, 03.11.2010г. № 286-ФЗ, 29.11.2010г. № 315-ФЗ, 29.12.2010г. № 442-ФЗ), от 12.06.2002г. №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 28.12.2010г. №404-ФЗ), 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 28.12.2010 года № 408 - ФЗ), Законом Тамбовской области от 21.06.1996г. №72-3 «Об административно – территориальном устройстве Тамбовской области» (с изменениями, внесенными Законом Тамбовской области от 04.10.2010г. № 692-З), статьей 22 Устава Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этике, местного самоуправления и организации контроля Татановского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Татановский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области принятый решением Татановского сельского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 года № 94 (районная газета «Притамбовье», 14 декабря 2005 г.) следующие изменения:
1) В статье 2:
-абзацы 7,8 части 1 изложить в следующей редакции:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;».
2) Дополнить Устав сельсовета статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета
1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти .
2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущие отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
6. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.».
3) В статье 6:
- в части 1 пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов местного градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;
- в части 1 пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
- часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
4) В статье 6.1:
- в части 1 пункт 2 признать утратившим силу;
- часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
- в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5) В статье 7:
- в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
- в пункте 5 части 1 в первом и втором предложениях слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
- часть 1 дополнить пунктом 5.1следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
- часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6) Дополнить Устав сельсовета статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.
2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления сельсовета участвую в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
8) В статье 11:
- часть 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.
Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.
Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата.».
9) В статье 15:
- абзац третий части 2 дополнить словами «при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей зарегистрированных на той части территории сельсовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия»;
- часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.».
10) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликован6ию ( обнародованию).».
11) В статье 20:
- в пункте 1 части 1 после слов «народных депутатов» дополнить словами «Тамбовского района Тамбовской области»;
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
12) В статье 21:
- дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Сельский Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские группы.
Задачи и полномочия указанных комиссий и групп определяются сельским Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации, организации деятельности депутатских групп регулируется Регламентом сельского Совета.».
13) В статье 22:
- в пункте 6 части 1 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
-дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2. Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.».
14) В статье 23:
- часть 1 изложить в редакции следующего содержания:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до исключения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
6) нарушения срока издания муниципального правого акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
15) В статье 24:
- пункт 11 части 9 дополнить словами:
« «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.».
16) В статье 25:
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета.»;
- в части 17 слова « «О пенсионном обеспечении лиц замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» » исключить.
17) В статье 26:
- пункт 6 части 1 после слов «сельского Совета» дополнить словами « , администрации сельсовета»;
- часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля».
18) В статье 27:
- пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;»;
- часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.».
19) Статью 28 «Заместители главы сельсовета» изложить в следующей редакции:
«1. Заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами избирается на заседании сельского Совета по представлению главы сельсовета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий сельского Совета. Заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Он осуществляет свою деятельность в сельском Совете на непостоянной основе, подотчетен сельскому Совету и может быть переизбран путем тайного голосования на его заседании.
2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой сельсовета по предварительному согласованию с сельским Советом и освобождается от должности главой сельсовета. Заместитель главы администрации сельсовета работает по трудовому договору.
3. Заместители главы сельсовета выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой сельсовета, и выполняют другие его поручения.».
20) В статье 29:
- часть 1 дополнить словами:
«и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;
- часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
21) Статью 30:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
- дополнить пунктами 9 - 9.2 следующего содержания:
«9) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;
9.1) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
9.2) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;».
22) Дополнить Устав статьями 30.1. и 30.2. следующего содержания:
«Статья 30.1. Избирательная комиссия сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Татановского сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Татановского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Татановского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия Татановского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Татановского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Татановского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия Татановского сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».
6. Избирательная комиссия Татановского сельсовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, должностных лиц, избирателей.
8.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Татановского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии поссовета, утвержденным Татановским сельским Советом народных депутатов.
Статья 30.2. Полномочия избирательной комиссии Татановского сельсовета
1. Избирательная комиссия Татановского сельсовета:
1) осуществляет на территории Татановского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Татановского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Татановского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Татановского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Татановского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Татановского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из сельского бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.».
23) В статье 39:
- первое предложение части 3 статьи дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;
- в части 5 первое предложение дополнить словами «в течение 10 дней».
24) Статью 42:
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов на территории Татановского сельсовета является печатное средство «Информационный бюллетень».
25) В статье 45:
- пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
- часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
- часть 3 признать утратившей силу.
26) В статье 46:
- абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- в абзаце 2 части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
- в абзаце 3 части 4 слова « муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
27) В статье 47:
- абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми соответствии с ними законами Тамбовской области.».
28) В статье 48:
- в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями».
29) В статье 49:
- часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Тамбовской области.».
30) Дополнить Устав сельсовета статьей 49.1. следующего содержания:
«Статья 49.1. Муниципальные заимствования
1.Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени сельсовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
3.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.».
31) В статье 51 слова «и законом Тамбовской области» исключить.
32) В статье 53:
- в части 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом»;
- часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
- часть 6 статьи изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальной правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.»;
- в абзаце 1 части 7 после слов «Татановского сельсовета» дополнить словами «, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав», и слово «направляется» заменить словом «направляются».
33) Статью 54 «Вступление в силу настоящего Устава» изложить в следующей редакции:
«Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики и связям с органами местного самоуправления и организации контроля Татановского сельского Совета народных депутатов (Н.В.Рязанова)
Глава Татановского сельсовета М.И.Чуксин
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТАТАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Четвертый созыв – двадцать восьмое заседание
Р Е Ш Е Н И Е
25.01.2011 г.
с. Татаново
№ 130
О внесении изменений в Устав Татановского сельсовета
Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Татановского сельского Совета народных депутатов от 29.03.2013 № 246
Рассмотрев во втором чтении проект решения Татановского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.11.2009г. №261-ФЗ, 28.11.2009г. №283-ФЗ, 27.12.2009г. №365-ФЗ, 05.04.2010г. №40-ФЗ, 08.05.2010 №83-ФЗ, 27.07.2010г. №191-ФЗ, 27.07.2010г. №237-ФЗ, 03.11.2010г. № 286-ФЗ, 29.11.2010г. № 315-ФЗ, 29.12.2010г. № 442-ФЗ), от 12.06.2002г. №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 28.12.2010г. №404-ФЗ), 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 28.12.2010 года № 408 - ФЗ), Законом Тамбовской области от 21.06.1996г. №72-3 «Об административно – территориальном устройстве Тамбовской области» (с изменениями, внесенными Законом Тамбовской области от 04.10.2010г. № 692-З), статьей 22 Устава Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этике, местного самоуправления и организации контроля Татановского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Татановский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области принятый решением Татановского сельского Совета народных депутатов от 29 июня 2005 года № 94 (районная газета «Притамбовье», 14 декабря 2005 г.) следующие изменения:
1) В статье 2:
-абзацы 7,8 части 1 изложить в следующей редакции:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;».
2) Дополнить Устав сельсовета статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета
1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти .
2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущие отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5. Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
6. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.».
3) В статье 6:
- в части 1 пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов местного градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;»;
- в части 1 пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
- часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
4) В статье 6.1:
- в части 1 пункт 2 признать утратившим силу;
- часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
- в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)» заменить словами «за счет доходов бюджета сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5) В статье 7:
- в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
- в пункте 5 части 1 в первом и втором предложениях слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
- часть 1 дополнить пунктом 5.1следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
- часть 1 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6) Дополнить Устав сельсовета статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.
2. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
5. Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления сельсовета участвую в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
8) В статье 11:
- часть 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.
Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.
Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата.».
9) В статье 15:
- абзац третий части 2 дополнить словами «при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей зарегистрированных на той части территории сельсовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия»;
- часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.».
10) Статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликован6ию ( обнародованию).».
11) В статье 20:
- в пункте 1 части 1 после слов «народных депутатов» дополнить словами «Тамбовского района Тамбовской области»;
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
12) В статье 21:
- дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Сельский Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские группы.
Задачи и полномочия указанных комиссий и групп определяются сельским Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации, организации деятельности депутатских групп регулируется Регламентом сельского Совета.».
13) В статье 22:
- в пункте 6 части 1 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
-дополнить частью 1.2 следующего содержания:
«1.2. Сельский Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета.».
14) В статье 23:
- часть 1 изложить в редакции следующего содержания:
«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:
1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до исключения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;
4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;
6) нарушения срока издания муниципального правого акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».
15) В статье 24:
- пункт 11 части 9 дополнить словами:
« «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.».
16) В статье 25:
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета, а также входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя сельского Совета.»;
- в части 17 слова « «О пенсионном обеспечении лиц замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» » исключить.
17) В статье 26:
- пункт 6 части 1 после слов «сельского Совета» дополнить словами « , администрации сельсовета»;
- часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля».
18) В статье 27:
- пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
«12) преобразования муниципального образования осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5.1 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;»;
- часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.».
19) Статью 28 «Заместители главы сельсовета» изложить в следующей редакции:
«1. Заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами избирается на заседании сельского Совета по представлению главы сельсовета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий сельского Совета. Заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. Он осуществляет свою деятельность в сельском Совете на непостоянной основе, подотчетен сельскому Совету и может быть переизбран путем тайного голосования на его заседании.
2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой сельсовета по предварительному согласованию с сельским Советом и освобождается от должности главой сельсовета. Заместитель главы администрации сельсовета работает по трудовому договору.
3. Заместители главы сельсовета выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой сельсовета, и выполняют другие его поручения.».
20) В статье 29:
- часть 1 дополнить словами:
«и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;
- часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
21) Статью 30:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
- дополнить пунктами 9 - 9.2 следующего содержания:
«9) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;
9.1) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
9.2) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;».
22) Дополнить Устав статьями 30.1. и 30.2. следующего содержания:
«Статья 30.1. Избирательная комиссия сельсовета
1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Татановского сельского Совета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Татановского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Татановского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию.
3. Избирательная комиссия Татановского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Татановского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Татановского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия Татановского сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».
6. Избирательная комиссия Татановского сельсовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, должностных лиц, избирателей.
8.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Татановского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии поссовета, утвержденным Татановским сельским Советом народных депутатов.
Статья 30.2. Полномочия избирательной комиссии Татановского сельсовета
1. Избирательная комиссия Татановского сельсовета:
1) осуществляет на территории Татановского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Татановского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Татановского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Татановского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Татановского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Татановского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из сельского бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.».
23) В статье 39:
- первое предложение части 3 статьи дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;
- в части 5 первое предложение дополнить словами «в течение 10 дней».
24) Статью 42:
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов на территории Татановского сельсовета является печатное средство «Информационный бюллетень».
25) В статье 45:
- пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
- часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
- часть 3 признать утратившей силу.
26) В статье 46:
- абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:
«4. Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- в абзаце 2 части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
- в абзаце 3 части 4 слова « муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
27) В статье 47:
- абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми соответствии с ними законами Тамбовской области.».
28) В статье 48:
- в пункте 7 части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями».
29) В статье 49:
- часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Тамбовской области.».
30) Дополнить Устав сельсовета статьей 49.1. следующего содержания:
«Статья 49.1. Муниципальные заимствования
1.Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени сельсовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
3.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией сельсовета.».
31) В статье 51 слова «и законом Тамбовской области» исключить.
32) В статье 53:
- в части 1 слова «сельского Совета» заменить словами «сельским Советом»;
- часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
- часть 6 статьи изложить в следующей редакции:
«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальной правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.»;
- в абзаце 1 части 7 после слов «Татановского сельсовета» дополнить словами «, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав», и слово «направляется» заменить словом «направляются».
33) Статью 54 «Вступление в силу настоящего Устава» изложить в следующей редакции:
«Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики и связям с органами местного самоуправления и организации контроля Татановского сельского Совета народных депутатов (Н.В.Рязанова)
Глава Татановского сельсовета М.И.Чуксин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 3 от 28.02.2011, Районная газета "Притамбовье" (спецвыпуск) № 92 (7775) от 08.12.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
