О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Решение

25.01.2011 г. № 28

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В целях приведения Устава Бергинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, в соответствии со статьей 34, пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 части 1 статьи 19 Устава Бергинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия Собрание депутатов Бергинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

решило:

1. Внести в Устав Бергинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Бергинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 21 ноября 2009 года № 102 следующие изменения и дополнения:

2. Главе Бергинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97 - ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение за исключением пунктов 2,3 вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

       Пункты 2,3 решения вступает в силу со дня их подписания.

Глава Бергинского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия,

Председатель Собрания депутатов

Бергинского сельского муниципального

образования Республики Калмыкия                                                                                А.Н.Эрдни-Араев

Приложение

к решению Собрания депутатов Бергинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

от 25 января 2011 года  № 28

Текст изменений и дополнений, внесенных

в Устав Бергинского сельского муниципального образования

Республики Калмыкия

1. В статье 1:

     Часть 3  изложить в новой редакции:

      «3. В состав территории муниципального образования  входят:

      1.  поселок  Бергин

      2.  поселок Смушковое.

     Административный  центр муниципального  образования – поселок  Бергин.

      Указанный  административный  центр  является  местом  нахождения  представительного  органа  муниципального образования.»;

2. В статье 7:

а) в пункте 20 слово «лесов» заменить словами «городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий»;

б) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

в)  дополнить  пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

3.   В статье 7.1

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

б) пункты 3-9 считать пунктами 2-8;

в) дополнить пунктом 8.1.:

«8.1 ) создание муниципальной  пожарной охраны;»;

в) в части 2  слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Калмыкия)»  заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

4. В статье 8:

а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 5 части 1  слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)», исключить;

в) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания «полномочиями по   организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным  законом «О теплоснабжении»;

г) в пункте  7 части 1 после слов «Российской Федерации» слова «полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение;» исключить;

д) часть 1  дополнить пунктом 8.1:

«8.1)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация  проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

е) в пункте 11.1 слова «члена выборного органа – Председателя Собрания депутатов,» исключить;

ё) в абзаце 1 части 2 слова «16 и 19» заменить словами « 17 и 20»;

5. В статье 9:

после слов «местное» дополнить словами «самоуправление»;

6. В статье 10:

а) в абзаце 4 части 5 слова «абзацами 1 и 2» заменить словами «абзацем 1»;

7. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Правотворческая инициатива граждан.

    С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов.

    Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.»;

8. В части 4  статьи 19 слова «настоящим уставом и» исключить;

9. В статье 21 в части 5 слова «Финансирование расходов на содержание»  заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

10. В статье 22:

а) в части 1 слово «выборный» исключить;

б) дополнить абзац 1 части 1 предложением следующего содержания «Избранными (избранным) по многомандатному избирательному округу признаются (признается) зарегистрированные кандидаты (зарегистрированный кандидат) в количестве, не превышающем число замещаемых в этом многомандатном избирательном округе мандатов, получившие (получивший) наибольшее относительно других кандидатов зарегистрированных по этому многомандатному избирательному округу число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных такими зарегистрированными кандидатами, избранными (избранным) признаются кандидаты (признается кандидат), зарегистрированные (зарегистрированный) раньше.»;

в) в абзаце 5 части 2 слова слово «иметь» заменить на слово «имеет»;

11. В статье 23

а) в пункте 8 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами « а также»;

б) часть 2.1. считать частью 2 и изложить в следующей  редакции:

        «2. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования (ахлачи), главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.»;

в) часть 2 считать участью 3 и изложить в следующей  редакции:

       «3. Иные полномочия Собрания депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.»;     

12. В статье 25:

а) в абзаце 1 части 1 слова «в случае его роспуска» исключить;

б) в абзаце 2 части 1 слова «могут быть прекращены досрочно» заменить словами «также прекращаются»;

в) часть 1 дополнить пунктом 5.1):

«5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»;

13. В статье 30:

а) в части 1 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;

б) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции: «На постоянной основе может работать 1 депутат.»;

в) в части 8 после слова «Собрания депутатов» дополнить словами

«, осуществляющий полномочия на постоянной основе,»;

14. В статье 31:

а) пункт 14 части 1 дополнить словами «и иными федеральными законами.»;

б) в абзаце 2 части 2 слово «Выборы» заменить словами «Дополнительные выборы»;

15. В части 4 статьи 32 слова «упразднения, ликвидации» исключить;

16. В статье 33:

а) в пункте 22 части первой слово «лесов» заменить словами «городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий»;

б) пункт 24 части первой изложить в следующей редакции:

«24) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и нумерации домов;»;

в) дополнить новым пунктом 34.1 следующего содержания:

«34.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;»;

  г) в части 2 слова «органами местного самоуправления» заменить словами «главой администрации муниципального образования»;

17. В статье 33.2:

а) пункт 10,12 части 1 исключить;

б) пункты 11-21 считать пунктами 10-19;

18. В статье 33.3:

а)  часть 1 дополнить пунктом 13.1):

«13.1) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;»;

б)  в пункте 14 части 1 слово «законом» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

в) в пункте1  части2  после слов «местного значения» дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9  статьи 37 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

г)  в  пункте  2 части 2  после слов «законами Республики Калмыкия»   дополнить словами «, а также  в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9  статьи 37 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

19. В статье 34:

а) в части 2 слова «четыре года» заменить словами «пять лет»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.»;

в) в части 4 слова «О выборах депутатов представительных  органов, глав муниципальных образований» заменить словами «О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Республике Калмыкия»;

г) в абзаце 1  части 5 слова «не менее одной второй» заменить словами «половину»;

д) в пункте «а» части пятой после слов «Российской Федерации» дополнить словами «, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

е) часть 6 изложить в следующей редакции:

«Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в порядке, установленном пунктом 9.1 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

20. В статье 35:

а) в абзаце 3 части 1 слова «и настоящему уставу» исключить;

б) в пункте 5 части 2 «управления» исключить;

21. В статье 36:

а) в части 2 после слов «местного самоуправления» дополнить словами «главой администрации муниципального образования, прокурором Юстинского района», слова «, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом» исключить;

б) часть третью дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),  вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.        

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.»;

22. Статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Калмыкия, Уставом муниципального образования.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Собрания депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации муниципального образования, прокурором Юстинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Проекты решений, предусматривающие установление, изменений и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы администрации муниципального образования или при наличии заключения главы администрации муниципального образования.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Собрания депутатов. Проекты решений, внесенные в установленном порядке в Собрание депутатов, подлежат обязательному рассмотрению на сессии с участием инициатора проекта.

4. Решения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Решение Собрания депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов по инициативе не менее пяти депутатов.

6. Решения, принятые Собранием депутатов, подлежат подписанию и обнародованию главой муниципального образования (ахлачи). Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Собрание депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.»;

23. Статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Правовые акты главы муниципального образования (ахлачи).

Глава муниципального образования (ахлачи) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.»;

24. В статье 41 в части 1 слова «, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом» исключить;

25. В статье 44:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»  для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.»;

б) в части 4 слова «, законом Республики Калмыкия» исключить;

26. В статье 45 слова «, законом Республики Калмыкия» исключить;

27. В статье 47 слова «О муниципальной службе в Республике Калмыкия» заменить словами «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Республике Калмыкия»;

28. В статье 49:

а) пункт 5 части 2 признать утратившим силу;

б)  пункт 6 части 3 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения  первичных мер  пожарной безопасности»;

в) часть 3 дополнить новым пунктом 20.1 следующего содержания: 

«20.1) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;

г) абзац 2 части 4 признать утратившим силу;

29. В статье 50:

а) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляется в порядке, определенном Собранием депутатов»;

б) в части 3 после слова «управляет» дополнить словами «и распоряжается»;

30. В статье  51:

а) в  части 1 абзац 1 дополнить предложением следующего содержания « Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б)  в части 2 после «муниципальных» дополнить слово  «казенных»;

в) часть 2 дополнить предложением следующего содержания «Муниципальное образование не несет ответственности по обязательствам муниципального автономного учреждения.»;

31. В статье 52 часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения ответа об исполнении местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утвержденным Собранием депутатов.»;

32. Часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. Проект местного бюджета составляет администрация муниципального образования. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.»;

33. В части 2 статьи 62 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

34. В статье 64:             

а) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Действующий состав избирательной комиссии муниципального образования сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована. В случае досрочного прекращения полномочий ее члена новый член избирательной комиссии назначается в порядке, определенном статьей 2 Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.».