О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕЖИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

Утратило силу решением Совета депутатов Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области от 29.06.2018 № 60

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НЕЖИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 25.01.2016 года № 121

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НЕЖИТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКАРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения отдельных положений Устава муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 26, статьёй 65 Устава муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний Совет депутатов Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав муниципального образования Нежитинское сельское поселение Макарьевского муниципального района Костромской области от 30.11.2005 № 6 (в редакции решений Совета депутатов Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области от 04.08.2006 № 43, от 09.08.2007 № 82, от 11.06.2008 № 118, от 30.06.2009 № 160, от 18.06.2010 № 183, от 07.06.2011 № 6, от 28.05.2012 № 24, от 28.10.2014 № 78) следующие изменения:

1.1. В статье 7:

1.1.1. пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

1.1.2. пункт 7 части 1 признать утратившим силу;

1.1.3. пункт 7.1 части 1 признать утратившим силу;

1.1.4. пункт 7.2 части 1 признать утратившим силу;

1.1.5. пункт 11 части 1 признать утратившим силу;

1.1.6. пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

1.1.7. пункт 18 части 1 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.1.8. в пункте 19 части 1 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить;

1.1.9. в пункте 20 части 1 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить, слова «за использованием земель поселения» заменить словами «в границах поселения»;

1.1.10. пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

1.1.11. пункт 23 части 1 признать утратившим силу;

1.1.12. пункт 27 части 1 признать утратившим силу;

1.1.13. пункт 32 части 1 признать утратившим силу;

1.1.14. пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

1.1.15. пункт 38 части 1 признать утратившим силу;

1.1.16. пункт 40 части 1 признать утратившим силу;

1.1.17. абзац второй части 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.».

1.2. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 13, 14, 15:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;».

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию бездомных животных, обитающих на территории поселения.».

1.3. В части 1 статьи 8:

1.3.1. пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

1.3.2. пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».

1.4. В части 1 статьи 9 после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с».

1.5. Статью 13 дополнить частью 16 следующего содержания:

«16. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения принимается решение Совета депутатов. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия. Решение публикуется в течение 5 дней со дня принятия.».

1.6. В части 3 статьи 18:

1.6.1. пункт 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

1.6.2. пункт 4 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.».

1.7. Часть 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с законом Костромской области.».

1.8. Часть 2 статьи 23 после слов «определяются настоящим Уставом» дополнить словами «в соответствии с законом Костромской области».

1.9. В статье 24:

1.9.1. в части 1 слова «по многомандатному избирательному округу» заменить словами «по многомандатному избирательному округу, образуемому на территории сельского поселения на основе средней нормы представительства соответственно на один депутатский мандат»;

1.9.2. дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. После окончания срока полномочий Собрания депутатов муниципального района Совет депутатов поселения на ближайшем заседании избирает 1 депутата в Собрание депутатов Макарьевского муниципального района. Депутат избирается открытым голосованием простым большинством от установленной численности Совета депутатов поселения. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре отдельно.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения, избранного в состав Собрания депутатов Макарьевского муниципального района, на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий данного депутата, избирается другой депутат в Собрание депутатов Макарьевского муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Макарьевского муниципального района на ближайшем заседании Совета депутатов сельского поселения, но не позднее, чем в течение одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района, избирается другой депутат в Собрание депутатов Макарьевского муниципального района.».

1.9.3. в части 8 слова «по освободившимся округам» исключить.

1.10. Пункт 15 части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«5) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;».

1.11. В части 12 статьи 27 слова «Муниципальные правовые акты, затрагивающие» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие».

1.12. В статье 30:

1.12.1. часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.12.2. часть 9.1. после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

1.12.3. часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.13. Статью 31 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

1.14. В статье 32:

1.14.1. дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.»

1.14.2. в части 2 слово «основании» заменить словом «основе».

1.14.3. часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Костромской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.14.4. часть 8.1. после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

1.14.5. часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.15. Статью 34 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

1.16. В статье 34.1:

1.16.1. в пункте 7 части 1 слово «муниципальных» исключить;

1.16.2. пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;»;

1.16.3. пункты 13, 14 части признать утратившими силу;

1.16.4. в части 2 слова «6-15 части 1» заменить словами «6-12, 15 части 1»;

1.17. В статье 37:

1.17.1. часть 1 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

«2.2) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов.»;

1.17.2. пункт 4 части 2 признать утратившим силу.

1.18. Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1 Контрольно-счетный орган поселения»:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов сельского поселения создает контрольно-счетный орган сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Бюджетным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случае и порядке, установленном федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётного органа поселения осуществляется также законами Костромской области.

3. Полномочия контрольно-счётного органа поселения по соглашению между Советом депутатов поселения и Собранием депутатов муниципального района передаются контрольно-счётному органу Макарьевского муниципального района.».

1.19. Часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения, могут возлагаться на избирательную комиссию Макарьевского муниципального района Костромской области, исполняющую полномочия территориальной избирательной комиссии или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования.».

1.20. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.».

1.21. Часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.22. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Доходы местных бюджетов

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.23. Часть 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.».

1.24. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Составление проекта бюджета поселения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.».

1.25. В статье 53:

1.25.1. части 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.»;

1.25.2. в части 3 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

1.26. В статье 56 слова «из регионального фонда компенсаций» заменить словами «из бюджета Костромской области».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации в печатном издании «Нежитинский вестник».

Глава Нежитинского сельского поселения

Макарьевского муниципального района

Костромской области                                                                                                                С.А.Коновалова