О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кирсановский городской Совет народных депутатов Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

25.01.2018

г. Кирсанов

№ 324

О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области

В связи с изменением федерального законодательства, с учетом предложений постоянно действующей комиссии по подготовке и внесению изменений и дополнений в Устав города Кирсанова и постоянной комиссии городского Совета народных депутатов мандатной, по вопросам депутатской этики и организации контроля и в целях приведения Устава города Кирсанова в соответствие с законодательством,

Кирсановский городской Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав города Кирсанова Тамбовской области, принятый решением Кирсановского городского Совета народных депутатов от 10.10.2012 г. № 126 «О принятии Устава города Кирсанова Тамбовской области» («Кирсановская газета», спецвыпуск № 97 от 21.11.2012 г., №42 от 16.10.2013 г., www.top68.ru от 02.04.2015 г., www. top68.ru от 24.07.2015, www.top68.ru от 29.02.2016, www.top68.ru от 25.05.2016, www.top68.ru от 23.12.2016, www.top68.ru от 29.08.2017) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 2:

а) слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Границы территории города установлены Законом Тамбовской области от 02.11.2017 № 153-З «Об установлении границ муниципального образования город Кирсанов Тамбовской области и определении места нахождения его представительного органа и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области».

Карта-схема и описание границ города Кирсанова являются приложением к настоящему Уставу.»;

2) в части 1 статьи 5:

а) дополнить пунктом следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

б) пункт 27 изложить в новой редакции:

«27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

в) пункт 40 исключить;

3) в подпункте «к» части 1 статьи 6 после слов «алкогольной продукции» дополнить словами «, спиртосодержащей продукции»;

4) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

5) в статье 8:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1) следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";»;

б) в пункте 9 части 1 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также» исключить;

6) часть 3 статьи 13 изложить в новой редакции:

«3. В местном референдуме имеет право участвовать:

1) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого расположено на территории города;

2) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту расположения общежития организации, осуществляющей образовательную деятельность, на территории города;

3) гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории города, не имеющий регистрации по месту жительства на территории иных субъектов Российской Федерации, являющийся вынужденным переселенцем либо участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.»;

7) в статье 19:

а) часть 3 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития города;";

б) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

в) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом городского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

8) в статье 26:

а) в абзацах 2, 3, 4 части 1 слова «Российской Федерации» исключить;

б) абзац 2 части 6 иключить;

9) в части 12 статьи 27 слова «имеет гербовую печать со своим полным наименованием: «Кирсановский городской Совет народных депутатов Тамбовской области» заменить словами «имеет гербовую печать и бланки со своим полным наименованием «Кирсановский городской Совет народных депутатов Тамбовской области», с изображением герба города Кирсанова.»;

10) в статье 28:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития города;";

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства города.»;

в) пункт 13 части 2 изложить в новой редакции:

«13) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Тамбовской области;»;

г) пункт 14 части 2 изложить в следующей редакции:

«14) утверждение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;»;

д) пункты 15-21 части 2 признать утратившими силу;

е) пункт 24 части 2 исключить;

ж) пункт 29 части 2 изложить в следующей редакции:

«29) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;».

11) в части 10 статьи 31:

а) пункты 1, 2 изложить в новой редакции:

«1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;»;

б) пункты 3 -5 исключить;

в) пункт 6 изложить в новой редакции:

г) пункт 12 части 10 исключить;

«6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере, не превышающем 1000 рублей в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов городского Совета, в порядке, установленном решением городского Совета;»;

12) в статье 34:

а) в части 19 слова «и нормативными правовыми актами городского Совета» исключить;

б) часть 20 изложить в новой редакции:

«20. Депутатам устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере, не превышающем 1000 рублей в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов городского Совета, в порядке, установленном решением городского Совета.»;

13) в статье 36.3.:

а) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Требованием к уровню профессионального образования, учитываемым в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Кирсанова, которое является предпочтительным для осуществления главой города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, является наличие высшего профессионального образования не ниже уровня специалитета, магистратуры.»;

б) часть 10 изложить в новой редакции:

«10. Главе города устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

в) дополнить частью 10.1. следующего содержания:

«10.1. Главе города устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

- ежемесячного денежного оклада;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленным муниципальным правовым актом;

- материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленным муниципальным правовым актом;

- единовременной премии в размере, не превышающем 14 должностных окладов в течение календарного года, выплачиваемой по решению городского Совета в порядке, определяемом муниципальным правовым актом городского Совета;

2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на получение в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочного) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения при осуществлении полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанные гарантии не предоставляются, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1., 3, 6-9 части 6, частью 6.1. статьи 36, частью 7.1., пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;

6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации города.».

14) в части 2 статьи 36.4:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) обеспечивает составление и вносит в городской Совет на рассмотрение и утверждение проект бюджета города, а также отчет об его исполнении;»;

б) дополнить пунктом 3.1) следующего содержания:

«3.1) представляет на рассмотрение и утверждение в городской Совет стратегию социально-экономического развития города;»;

15) в статье 36.5:

а) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы города избрание главы города, избираемого городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городского Совета в правомочном составе.»;

б) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Тамбовской области об отрешении от должности главы города либо на основании решения городского Совета об удалении главы города в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, городской Совет не вправе принимать решение об избрании главы города, избираемого городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

16) в части 1 статьи 39:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) разработка и реализация документов стратегического планирования, осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;»;

б) в пункте 4 слова «долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ» заменить словами «муниципальных программ»;

в) дополнить пунктом 13.1) следующего содержания:

«13.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";»;

в) пункт 25 изложить в новой редакции:

«25) предоставление земельных участков, расположенных на территории городского округа, собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Администрация города также уполномочена на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;»;

г) в пункте 76 слово «здравоохранения,» исключить;

д) дополнить пунктом 96.1) следующего содержания:

«96.1) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

17) абзац 1 части 2.1 статьи 48 изложить в новой редакции:

«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Тамбовской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов городского Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов городского Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

18) часть 3 статьи 49 изложить в новой редакции:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Кирсанов, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

19) часть 6 статьи 52 признать утратившей силу;

20) в части 2 статьи 68 слова "и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий" заменить словами

«, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав";

21) в статье 70:

а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Изменения и дополнения в Устав города вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением городского Совета, подписанным его председателем и главой города.»;

б) часть 8 статьи 70 изложить в новой редакции:

«8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города.»;

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Изложение Устава города в новой редакции решением о внесении изменений и дополнений в Устав города не допускается. В этом случае принимается новый Устав города, а ранее действующий Устав города и решения о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава города.»;

2. Главе города Кирсанова направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию на сайте сетевого издания «ТОП68 Тамбовский областной портал» (www.top68.ru) в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и вступает в силу после его официального опубликования.

4. Кирсановскому городскому Совету народных депутатов, главе города Кирсанова привести действующие правовые акты в соответствие Уставу города Кирсанова Тамбовской области.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Совета народных депутатов мандатную, по вопросам депутатской этики и организации контроля (Пунт А.Е.).

И.о. председателя городского               Глава города Кирсанова

Советнародных депутатов

  М.В. Рожнова                                                     С.А. Павлов