Основная информация
| Дата опубликования: | 25 февраля 2010г. |
| Номер документа: | RU893060002010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Городская Дума муниципального образования город Салехард |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
Муниципальное образование город Салехард
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Салехард
Принято Городской Думой
города Салехарда
19 февраля 2010 года
Статья 1.
Внести в Устав муниципального образования город Салехард следующие изменения:
1) по тексту Устава слова «Контрольно-счетная палата» заменить словами «Контрольно-Счетная палата» в соответствующих падежах;
2) в статье 13:
а) в пункте 12 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Ямало-Ненецкого автономного округа»;
б) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
3) в статье 14:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) создание муниципальной пожарной охраны;»;
б) в пункте 2 слова «законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа)» заменить словами «законами Ямало-Ненецкого автономного округа за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
4) в статье 15:
а) пункт 1 статьи 15 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
б) подпункт 6 после слова «депутата» дополнить словами «Городской Думы города Салехарда, Главы муниципального образования город Салехард»;
5) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Процедура отзыва Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в том числе осуществление не совместимой со статусом депутата, выборного должностного лица местного самоуправления деятельности, в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Инициатива проведения голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право участвовать в голосовании по отзыву в соответствии с федеральным законом и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Городской Думы города Салехарда образуется инициативная группа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, количественный состав которой должен быть не менее численности инициативной группы по проведению местного референдума, установленной законом Ямало-Ненецкого автономного округа. Решение о выдвижении инициативы проведения отзыва принимается инициативной группой на собрании её членов.
Инициативная группа обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.
Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией муниципального образования город Салехард в порядке, установленном законом Ямало-Ненецкого автономного округа для регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. В ходатайстве о регистрации указывается деяние Главы муниципального образования город Салехард, депутата, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в Избирательную комиссию муниципального образования город Салехард должен быть представлен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица о времени и месте проведения собрания, копия судебного решения или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или официальной информации, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов.
Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата Городской Думы, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
Условием назначения голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда является сбор подписей в поддержку инициативы отзыва, количество которых устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума.
Глава муниципального образования город Салехард, депутат Городской Думы города Салехарда, в отношении которых инициирована процедура отзыва, имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия муниципального образования город Салехард обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений Главы муниципального образования город Салехард, депутата в средствах массовой информации. Отзываемое лицо вправе разместить в средствах массовой информации внеочередной отчёт.
Отзываемому лицу предоставляется право выступления на заседаниях Городской Думы города Салехарда с изложением своей позиции по вопросу инициирования избирателями его отзыва.
Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы принимается Городской Думой города Салехарда и подлежит официальному опубликованию.
Голосование по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения голосования на местном референдуме, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава муниципального образования город Салехард, депутат Городской Думы города Салехарда считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву.
Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
6) пункт 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«4. Десять депутатов от установленного числа депутатов Городской Думы города Салехарда избираются по пропорциональной системе по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, в соответствии с законодательством о выборах»;
7) в статье 31:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом Городской Думы города Салехарда может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий избирательным правом.»;
б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Салехард, имеют право быть избранными депутатами Городской Думы города Салехарда наравне с гражданами Российской Федерации.»;
в) абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«На постоянной основе вправе осуществлять свою деятельность два депутата, замещающие должности Главы муниципального образования город Салехард и заместителя председателя Городской Думы города Салехарда, в соответствии с Регламентом Городской Думы города Салехарда.»;
8) в статье 32:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
«18) принятие решения об удалении Главы муниципального образования город Салехард в отставку»;
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Городская Дума города Салехарда заслушивает ежегодные отчёты Главы муниципального образования город Салехард, Главы Администрации города Салехарда о результатах их деятельности, деятельности Администрации города Салехарда, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Салехарда»;
9) абзац 3 пункта 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«Очередные заседания созываются Главой муниципального образования город Салехард. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Городской Думы города Салехарда, Главы муниципального образования город Салехард»;
10) абзац первый пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Городской Думы города Салехарда могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством»;
11) статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Глава муниципального образования город Салехард представляет Городской Думе города Салехарда ежегодные отчеты о результатах своей деятельности»;
12) в статье 38:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, а также является официальным представителем города в международных и внешнеэкономических связях»;
б) пункт 3 дополнить словами «а также гражданами.»;
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Салехарда полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа»;
г) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) вносит от имени муниципального образования предложения в органы государственной власти автономного округа по вопросам награждения государственными наградами, почетными званиями и знаками отличия Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа граждан, проживающих на территории муниципального образования.»;
13) дополнить Устав статьей 39.1 следующего содержания:
«Статья 39.1. Удаление Главы муниципального образования город Салехард
1. Городская Дума города Салехарда в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования город Салехард в отставку по инициативе депутатов Городской Думы города Салехарда или по инициативе Губернатора автономного округа.
2. Основания и порядок удаления Главы муниципального образования город Салехард в отставку предусмотрены статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Заместитель председателя Городской Думы города Салехарда
Заместитель председателя Городской Думы города Салехарда избирается открытым голосованием из состава депутатов Городской Думы города Салехарда большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Правом выдвинуть кандидатуру на должность заместителя председателя Городской Думы города Салехарда в первоочередном порядке обладает вновь избранный Глава муниципального образования город Салехард. Полномочия заместителя председателя Городской Думы города Салехарда начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день прекращения полномочий Городской Думы города Салехарда, из состава которой он избирался. Днем вступления в должность является день избрания.»;
15) пункт 1 статьи 41 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация города Салехарда является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, функции и порядок деятельности Администрации города Салехарда в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Городской Думы города Салехарда.»;
16) в статье 42:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Глава Администрации города Салехарда»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Главой Администрации города Салехарда является лицо, соответствующее квалификационным требованиям, установленным законодательством, назначенное на должность Главы Администрации города Салехарда по контракту.
Контракт с Главой Администрации города Салехарда заключается на 5 лет, но не более срока полномочий Городской Думы города Салехарда, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации города Салехарда (до дня начала работы Городской Думы города Салехарда нового созыва).
Главой Администрации города Салехарда может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, подтвержденное дипломом государственного образца, стаж муниципальной (государственной) службы на главных должностях не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет.»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контракт с Главой Администрации города Салехарда может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Городской Думы города Салехарда или Главы муниципального образования город Салехард - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Главы Администрации города Салехарда - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.»;
г) подпункт 8 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«8) ежегодно представляет в Городскую Думу города Салехарда отчёт о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Салехарда, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Салехарда;»;
д) в подпунктах 10, 11 пункта 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
е) пункт 5 дополнить подпунктами 19, 20 следующего содержания:
«19) подконтролен и подотчётен Городской Думе города Салехарда;
20) обеспечивает осуществление Администрацией города Салехарда полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.»;
17) пункт 1 статьи 43 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) в области осуществления муниципального контроля.»;
18) в пункте 1 статьи 53 слова «муниципальные должности муниципальной службы на территории МО» заменить словами «муниципальные должности и должности муниципальной службы на территории муниципального образования»;
19) дополнить Устав статьёй 55.1 следующего содержания:
«Статья 55.1 Полномочия Администрации города Салехарда в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль
Администрация города в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль:
1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Салехарда;
2) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.»;
20) в статье 56:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контрольно-Счетная палата состоит из председателя, аудиторов в количестве не более 3 человек и сотрудников аппарата. Председатель и аудиторы Контрольно-Счетной палаты города Салехарда осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Штатная численность Контрольно-Счетной палаты города Салехарда утверждается решением Городской Думы города Салехарда по представлению председателя Контрольно-Счетной палаты.»;
б) в абзаце втором пункта 4 после слов «сроком на пять лет» дополнить словами:
«По истечении срока полномочий председатель Контрольно-Счетной палаты города Салехарда продолжает исполнять полномочия до дня вступления в должность, вновь назначенного председателя Контрольно-Счетной палаты города Салехарда. В случае досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-Счетной палаты города Салехарда его полномочия прекращаются в срок, установленный в соответствующем решении Городской Думы города Салехарда.»;
21) в статье 57:
а) пункт 1 после слова «отзыву» дополнить словами «Главы муниципального образования город Салехард,»;
б) в пункте 3 слова «семи» заменить словами «восьми»;
22) в статье 58:
а) пункт 3 признать утратившим силу;
б) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования город Салехард не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением Главы муниципального образования город Салехард и заместителя председателя Городской Думы муниципального образования город Салехард.»;
в) в подпункте 2 пункта 6 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Ямало-Ненецкого автономного округа»;
г) пункт 10 после слов «органа местного самоуправления,» дополнить словом «выборного»;
д) пункт 11 после слов «отрешения от должности,» дополнить словами «удаления в отставку,» ;
23) пункт 1 статьи 59 после слов «Глава муниципального образования город Салехард» дополнить словами «Глава Администрации города Салехарда»;
24) статьи 60, 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии муниципального образования город Салехард, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования город Салехард или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе, утверждаемым законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 61. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы категории «руководители», «помощники (советники)» на определенный срок полномочий, увольняемым в связи с истечением срока действия трудового договора (контракта) сохраняется денежное содержание на период трудоустройства, но не более чем на шесть месяцев, а также выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного денежного содержания.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы категории «руководители», «помощники (советники)» на определенный срок полномочий, увольняемым в связи с истечением срока действия трудового договора (контракта) и имеющим стаж муниципальной службы (государственной службы) 15 и более лет, сохраняется денежное содержание на период трудоустройства, но не более чем на один год, а также выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного денежного содержания.
4. При наступлении у муниципальных служащих случаев временной нетрудоспособности и периодов отпусков по беременности и родам муниципальным служащим производится доплата сверх размера пособия по государственному социальному страхованию до размера ежемесячного денежного содержания.
5. Муниципальным служащим законами Ямало-Ненецкого автономного округа и положением о дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования город Салехард, утвержденным решением Городской Думы, могут быть предоставлены дополнительные гарантии.»;
25) пункт 5 статьи 63 исключить;
26) в пункте 1 статьи 66:
а) слова «в течение семи рабочих дней» заменить словами «в течение десяти дней»;
б) после слов «для подписания» дополнить словами «и обнародования»;
27) в статье 68:
а) пункт 3 дополнить словами «решение об удалении Главы муниципального образования город Салехард в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы города Салехарда и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования;»;
б) пункт 4 дополнить словами следующего содержания:
«подписывает решения Городской Думы города Салехарда, не имеющие нормативного характера.»;
28) в подпункте 1 пункта 2 статьи 75 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Ямало-Ненецкого автономного округа;»;
29) в статье 90 слова «настоящим Уставом» заменить словами «муниципальными правовыми актами»;
30) в статье 92:
а) в наименовании после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления и»;
б) в пункте 1 слова «Должностные лица местного самоуправления» заменить словами «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления»;
в) в пункте 3 слово «полномочия» исключить.»;
31) в пункте 2 статьи 95 слова «пункт 8 статьи 36» исключить.
Статья 2.
1. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Установить, что Избирательная комиссия муниципального образования город Салехард, сформированная до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
Глава муниципального
образования город Салехард А.М. Спирин
г. Салехард
от 25 февраля 2010 года
№ 03
УСТАВ
Муниципальное образование город Салехард
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Устав муниципального образования город Салехард
Принято Городской Думой
города Салехарда
19 февраля 2010 года
Статья 1.
Внести в Устав муниципального образования город Салехард следующие изменения:
1) по тексту Устава слова «Контрольно-счетная палата» заменить словами «Контрольно-Счетная палата» в соответствующих падежах;
2) в статье 13:
а) в пункте 12 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Ямало-Ненецкого автономного округа»;
б) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;
3) в статье 14:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) создание муниципальной пожарной охраны;»;
б) в пункте 2 слова «законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа)» заменить словами «законами Ямало-Ненецкого автономного округа за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
4) в статье 15:
а) пункт 1 статьи 15 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;
б) подпункт 6 после слова «депутата» дополнить словами «Городской Думы города Салехарда, Главы муниципального образования город Салехард»;
5) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Процедура отзыва Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в том числе осуществление не совместимой со статусом депутата, выборного должностного лица местного самоуправления деятельности, в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Инициатива проведения голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право участвовать в голосовании по отзыву в соответствии с федеральным законом и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Городской Думы города Салехарда образуется инициативная группа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, количественный состав которой должен быть не менее численности инициативной группы по проведению местного референдума, установленной законом Ямало-Ненецкого автономного округа. Решение о выдвижении инициативы проведения отзыва принимается инициативной группой на собрании её членов.
Инициативная группа обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.
Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией муниципального образования город Салехард в порядке, установленном законом Ямало-Ненецкого автономного округа для регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. В ходатайстве о регистрации указывается деяние Главы муниципального образования город Салехард, депутата, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в Избирательную комиссию муниципального образования город Салехард должен быть представлен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица о времени и месте проведения собрания, копия судебного решения или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или официальной информации, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов.
Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата Городской Думы, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
Условием назначения голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда является сбор подписей в поддержку инициативы отзыва, количество которых устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения местного референдума.
Глава муниципального образования город Салехард, депутат Городской Думы города Салехарда, в отношении которых инициирована процедура отзыва, имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия муниципального образования город Салехард обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений Главы муниципального образования город Салехард, депутата в средствах массовой информации. Отзываемое лицо вправе разместить в средствах массовой информации внеочередной отчёт.
Отзываемому лицу предоставляется право выступления на заседаниях Городской Думы города Салехарда с изложением своей позиции по вопросу инициирования избирателями его отзыва.
Решение о назначении голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы принимается Городской Думой города Салехарда и подлежит официальному опубликованию.
Голосование по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Ямало-Ненецкого автономного округа для проведения голосования на местном референдуме, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава муниципального образования город Салехард, депутат Городской Думы города Салехарда считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву.
Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования город Салехард, депутата Городской Думы города Салехарда подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;
6) пункт 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«4. Десять депутатов от установленного числа депутатов Городской Думы города Салехарда избираются по пропорциональной системе по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, в соответствии с законодательством о выборах»;
7) в статье 31:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом Городской Думы города Салехарда может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий избирательным правом.»;
б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Салехард, имеют право быть избранными депутатами Городской Думы города Салехарда наравне с гражданами Российской Федерации.»;
в) абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«На постоянной основе вправе осуществлять свою деятельность два депутата, замещающие должности Главы муниципального образования город Салехард и заместителя председателя Городской Думы города Салехарда, в соответствии с Регламентом Городской Думы города Салехарда.»;
8) в статье 32:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 18 следующего содержания:
«18) принятие решения об удалении Главы муниципального образования город Салехард в отставку»;
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Городская Дума города Салехарда заслушивает ежегодные отчёты Главы муниципального образования город Салехард, Главы Администрации города Салехарда о результатах их деятельности, деятельности Администрации города Салехарда, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Салехарда»;
9) абзац 3 пункта 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«Очередные заседания созываются Главой муниципального образования город Салехард. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Городской Думы города Салехарда, Главы муниципального образования город Салехард»;
10) абзац первый пункта 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Городской Думы города Салехарда могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством»;
11) статью 37 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Глава муниципального образования город Салехард представляет Городской Думе города Салехарда ежегодные отчеты о результатах своей деятельности»;
12) в статье 38:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, а также является официальным представителем города в международных и внешнеэкономических связях»;
б) пункт 3 дополнить словами «а также гражданами.»;
в) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Салехарда полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа»;
г) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) вносит от имени муниципального образования предложения в органы государственной власти автономного округа по вопросам награждения государственными наградами, почетными званиями и знаками отличия Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа граждан, проживающих на территории муниципального образования.»;
13) дополнить Устав статьей 39.1 следующего содержания:
«Статья 39.1. Удаление Главы муниципального образования город Салехард
1. Городская Дума города Салехарда в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования город Салехард в отставку по инициативе депутатов Городской Думы города Салехарда или по инициативе Губернатора автономного округа.
2. Основания и порядок удаления Главы муниципального образования город Салехард в отставку предусмотрены статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
14) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Заместитель председателя Городской Думы города Салехарда
Заместитель председателя Городской Думы города Салехарда избирается открытым голосованием из состава депутатов Городской Думы города Салехарда большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Правом выдвинуть кандидатуру на должность заместителя председателя Городской Думы города Салехарда в первоочередном порядке обладает вновь избранный Глава муниципального образования город Салехард. Полномочия заместителя председателя Городской Думы города Салехарда начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день прекращения полномочий Городской Думы города Салехарда, из состава которой он избирался. Днем вступления в должность является день избрания.»;
15) пункт 1 статьи 41 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация города Салехарда является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, функции и порядок деятельности Администрации города Салехарда в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Городской Думы города Салехарда.»;
16) в статье 42:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Глава Администрации города Салехарда»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Главой Администрации города Салехарда является лицо, соответствующее квалификационным требованиям, установленным законодательством, назначенное на должность Главы Администрации города Салехарда по контракту.
Контракт с Главой Администрации города Салехарда заключается на 5 лет, но не более срока полномочий Городской Думы города Салехарда, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации города Салехарда (до дня начала работы Городской Думы города Салехарда нового созыва).
Главой Администрации города Салехарда может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее профессиональное образование, подтвержденное дипломом государственного образца, стаж муниципальной (государственной) службы на главных должностях не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет.»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контракт с Главой Администрации города Салехарда может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Городской Думы города Салехарда или Главы муниципального образования город Салехард - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Главы Администрации города Салехарда - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.»;
г) подпункт 8 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«8) ежегодно представляет в Городскую Думу города Салехарда отчёт о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Салехарда, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Салехарда;»;
д) в подпунктах 10, 11 пункта 5 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;
е) пункт 5 дополнить подпунктами 19, 20 следующего содержания:
«19) подконтролен и подотчётен Городской Думе города Салехарда;
20) обеспечивает осуществление Администрацией города Салехарда полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа.»;
17) пункт 1 статьи 43 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) в области осуществления муниципального контроля.»;
18) в пункте 1 статьи 53 слова «муниципальные должности муниципальной службы на территории МО» заменить словами «муниципальные должности и должности муниципальной службы на территории муниципального образования»;
19) дополнить Устав статьёй 55.1 следующего содержания:
«Статья 55.1 Полномочия Администрации города Салехарда в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль
Администрация города в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль:
1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Салехарда;
2) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа.»;
20) в статье 56:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контрольно-Счетная палата состоит из председателя, аудиторов в количестве не более 3 человек и сотрудников аппарата. Председатель и аудиторы Контрольно-Счетной палаты города Салехарда осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Штатная численность Контрольно-Счетной палаты города Салехарда утверждается решением Городской Думы города Салехарда по представлению председателя Контрольно-Счетной палаты.»;
б) в абзаце втором пункта 4 после слов «сроком на пять лет» дополнить словами:
«По истечении срока полномочий председатель Контрольно-Счетной палаты города Салехарда продолжает исполнять полномочия до дня вступления в должность, вновь назначенного председателя Контрольно-Счетной палаты города Салехарда. В случае досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-Счетной палаты города Салехарда его полномочия прекращаются в срок, установленный в соответствующем решении Городской Думы города Салехарда.»;
21) в статье 57:
а) пункт 1 после слова «отзыву» дополнить словами «Главы муниципального образования город Салехард,»;
б) в пункте 3 слова «семи» заменить словами «восьми»;
22) в статье 58:
а) пункт 3 признать утратившим силу;
б) абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования город Салехард не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением Главы муниципального образования город Салехард и заместителя председателя Городской Думы муниципального образования город Салехард.»;
в) в подпункте 2 пункта 6 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Ямало-Ненецкого автономного округа»;
г) пункт 10 после слов «органа местного самоуправления,» дополнить словом «выборного»;
д) пункт 11 после слов «отрешения от должности,» дополнить словами «удаления в отставку,» ;
23) пункт 1 статьи 59 после слов «Глава муниципального образования город Салехард» дополнить словами «Глава Администрации города Салехарда»;
24) статьи 60, 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате Избирательной комиссии муниципального образования город Салехард, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования город Салехард или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ямало-Ненецком автономном округе, утверждаемым законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 61. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы категории «руководители», «помощники (советники)» на определенный срок полномочий, увольняемым в связи с истечением срока действия трудового договора (контракта) сохраняется денежное содержание на период трудоустройства, но не более чем на шесть месяцев, а также выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного денежного содержания.
Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы категории «руководители», «помощники (советники)» на определенный срок полномочий, увольняемым в связи с истечением срока действия трудового договора (контракта) и имеющим стаж муниципальной службы (государственной службы) 15 и более лет, сохраняется денежное содержание на период трудоустройства, но не более чем на один год, а также выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного денежного содержания.
4. При наступлении у муниципальных служащих случаев временной нетрудоспособности и периодов отпусков по беременности и родам муниципальным служащим производится доплата сверх размера пособия по государственному социальному страхованию до размера ежемесячного денежного содержания.
5. Муниципальным служащим законами Ямало-Ненецкого автономного округа и положением о дополнительных гарантиях муниципальным служащим муниципального образования город Салехард, утвержденным решением Городской Думы, могут быть предоставлены дополнительные гарантии.»;
25) пункт 5 статьи 63 исключить;
26) в пункте 1 статьи 66:
а) слова «в течение семи рабочих дней» заменить словами «в течение десяти дней»;
б) после слов «для подписания» дополнить словами «и обнародования»;
27) в статье 68:
а) пункт 3 дополнить словами «решение об удалении Главы муниципального образования город Салехард в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы города Салехарда и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования;»;
б) пункт 4 дополнить словами следующего содержания:
«подписывает решения Городской Думы города Салехарда, не имеющие нормативного характера.»;
28) в подпункте 1 пункта 2 статьи 75 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Ямало-Ненецкого автономного округа;»;
29) в статье 90 слова «настоящим Уставом» заменить словами «муниципальными правовыми актами»;
30) в статье 92:
а) в наименовании после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления и»;
б) в пункте 1 слова «Должностные лица местного самоуправления» заменить словами «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления»;
в) в пункте 3 слово «полномочия» исключить.»;
31) в пункте 2 статьи 95 слова «пункт 8 статьи 36» исключить.
Статья 2.
1. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Установить, что Избирательная комиссия муниципального образования город Салехард, сформированная до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2009 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
Глава муниципального
образования город Салехард А.М. Спирин
г. Салехард
от 25 февраля 2010 года
№ 03
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
