О внесении изменений и дополнений в устав в Устав Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района



Совет депутатов Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района

Решение

25.02.2010 №9/34

О внесении изменений и дополнений в устав в Устав Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Совета депутатов Захаровского сельского поселения Клетского муниципального района от 25.07.2014 № 12/36, НГР: ru345123032014002

В целях приведения Устава Захаровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения от «20» декабря 2005 г. № 4/7 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Захаровского сельского поселения, Совета депутатов Захаровского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Захаровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1 Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Захаровского сельского поселения в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

1.2 Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, исключить.

1.3 Пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны».

1.4 Изложить пункт 2 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской

области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.5 Изложить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Захаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Захаровского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и условия организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Захаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Захаровского сельского поселения, преобразования Захаровского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Захаровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Захаровского сельского поселения, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Захаровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Захаровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Захаровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом».

1.6 Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения Совета депутатов Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Захаровского сельского поселения, независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Захаровского сельского поселения также прекращаются:».

1.7 Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения Совета депутатов Захаровского сельского поселения, подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

1.8 Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 29 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

1.9 Изложить пункт 6 статьи 42 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Захаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Захаровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Захаровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Захаровского сельского поселения. Решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.10 Изложить пункт 2 статьи 43 Устава, определяющей содержание Устава Захаровского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Проект Устава Захаровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Захаровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Захаровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Захаровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Захаровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Захаровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.11 Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 44 Устава, определяющей порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Захаровского сельского поселения, главой Захаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором».

1.12 Изложить пункт 1 статьи 45 Устава, определяющей порядок подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«1. Решение, принятое Советом депутатов Захаровского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Захаровского сельского поселения направляется главе Захаровского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Захаровского сельского поселения исполняющий полномочия главы администрации Захаровского сельского поселения, имеет право отклонить указанное решение принятый Советом депутатов Захаровского сельского поселения. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Захаровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Захаровского сельского поселения отклоняет решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Захаровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Захаровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию».

1.13 Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов Захаровского сельского поселения и главы Захаровского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, главы Захаровского сельского поселения перед населением».

1.14 Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов Захаровского сельского поселения и главы Захаровского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, главы Захаровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Захаровского сельского поселения и главе Захаровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения».

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Захаровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения от 20 декабря 2005 года № 4/7, согласно приложению.

3. Главе Захаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

4. Главе Захаровского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Захаровского сельского поселения

В.А. Попов

Приложение

к решению Совета депутатов

Захаровского сельского поселения 2 созыва

от 25.02.2010 года № 9/34

Новая редакция

измененных положений Устава Захаровского сельского поселения

Статьи 6. Вопросы местного значения Захаровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Захаровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Захаровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Захаровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Захаровского сельского поселения;

4) организация в границах Захаровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Захаровского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Захаровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Захаровского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Захаровского сельского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Захаровского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Захаровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Захаровского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Захаровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Захаровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Захаровского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Захаровском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Захаровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Захаровского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Захаровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Захаровского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Захаровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Захаровского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Захаровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Захаровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Захаровского сельского поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Захаровского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Захаровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Захаровского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Захаровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Захаровского сельского поселения;

25) Исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Захаровского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Захаровском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Захаровского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Захаровского сельского поселения принимается Советом депутатов Захаровского сельского поселения по предложению главы Захаровского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций,

необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Захаровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Захаровского сельского поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Захаровском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Захаровского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Захаровского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Захаровского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Захаровского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Захаровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Захаровского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и условия организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Захаровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Захаровского сельского поселения, преобразования Захаровского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Захаровского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Захаровского сельского поселения, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Захаровского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Захаровского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Захаровского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом

2. По решению Совета депутатов Захаровского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Захаровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Захаровского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения.

1. Полномочия Совета депутатов Захаровского сельского поселения, независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Захаровского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Захаровского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Захаровского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты Захаровского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Захаровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Захаровского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Захаровского сельского поселения.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Захаровского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Захаровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 42. Система правовых актов Захаровского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Захаровского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Захаровского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов Захаровского сельского поселения входят:

1) Устав Захаровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Захаровского сельского поселения;

3) правовые акты главы Захаровского сельского поселения, администрации Захаровского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Захаровского сельского поселения

4. Устав Захаровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Захаровского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Захаровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Захаровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Захаровского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Захаровского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Захаровского сельского поселения. Решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Глава Захаровского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Захаровского сельского поселения.

Статья 43. Устав Захаровского сельского поселения

1.Устав Захаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Захаровского сельского поселения принимаются Советом депутатов Захаровского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Захаровского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Захаровского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Захаровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Захаровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Захаровского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Захаровского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Захаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Захаровского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Захаровского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Захаровского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Захаровского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Захаровского сельского поселения, главой Захаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

Предложения о принятии Устава Захаровского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой сельского поселения, депутатами Совета депутатов Захаровского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Захаровского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Захаровского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Захаровского сельского поселения только по инициативе главы Захаровского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Захаровского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения Совета депутатов Захаровского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Захаровского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Захаровского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Захаровского сельского поселения.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом депутатов Захаровского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Захаровского сельского поселения направляется главе Захаровского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Захаровского сельского поселения исполняющий полномочия главы администрации Захаровского сельского поселения, имеет право отклонить указанное решение принятый Советом депутатов Захаровского сельского поселения. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Захаровского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Захаровского сельского поселения отклоняет решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Захаровского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Захаровского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Захаровского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Захаровского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Захаровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, главы Захаровского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Захаровского сельского поселения, главы Захаровского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Захаровского сельского поселения и главе Захаровского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Захаровского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Захаровского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Захаровского сельского поселения

В.А. Попов