О внесении изменений и дополнений в Устав Нытвенского городского поселения



проект

1

Фактически утратило силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 25.04.2019 № 386-ПК

Дума Нытвенского городского поселения

Пермского края

РЕШЕНИЕ

Принято Думой Нытвенского

городского поселения

25 февраля 2015 г.

О внесении изменений и дополнений

в Устав Нытвенского городского поселения

Руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Закона Пермского края от 26.11.2014 года № 401-ПК «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края», а также рассмотрев материалы публичных слушаний,

Дума Нытвенского городского поселения  РЕШАЕТ:

Внести следующие изменения и дополнения в Устав Нытвенского

городского поселения (далее также – Устав):

1.1. в части 1 ст. 4 Устава абзац 3 изложить в новой редакции:

«высшее должностное лицо муниципального образования: глава городского поселения – председатель Думы Нытвенского городского поселения (далее также – глава поселения, председатель Думы»;

1.2. часть 1 ст. 6 Устава дополнить пунктом 40:

«40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ»;

1.3. в ст. 11 Устава по всему тексту слова «главы поселения» в

соответствующих падежах исключить;

1.4. в части 2 ст. 21 Устава цифру «15» заменить цифрой «16»:

1.5. в ст. 22 Устава:

1.5.1. часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Деятельность Думы организует глава городского поселения -

председатель Думы Нытвенского городского поселения, избираемый депутатами на первом заседании Думы из своего состава тайным голосованием. Порядок проведения голосования устанавливается регламентом Думы поселения. Председатель Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе»;

1.5.2. в последнем абзаце части 5 слово «поселения» заменить словом

«администрации».

1.6. в ст. 23 Устава:

1.6.1. в части 2 пункты 15 и 16 признать утратившими силу;

1.6.2. в части 3 слова «, деятельности администрации поселения и иных,

подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе вопросов, поставленных Думой» исключить.

1.7. ст. 24 Устава изложить в новой редакции:

           «Статья 24. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Нытвенского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения входит в состав Думы поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия председателя Думы.

3. Глава поселения избирается депутатами Думы поселения из своего состава сроком на 5 лет. Порядок избрания главы поселения устанавливается регламентом Думы.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Глава поселения вступает в должность не позднее 10 дней после его избрания в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

5. При вступлении в должность глава поселения приносит следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий главы поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы поселения.

6. Лицо, замещающее должность главы поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Думой.

7. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы поселения производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Думы.

8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе. Он информирует население о своей работе через средства массовой информации или встречи с избирателями не реже 2 раз в год.

9. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и  исполнять обязанности,  которые  установлены  Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года  N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  и  другими   федеральными законами.

10. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения главой поселения своих должностных обязанностей его полномочия исполняет заместитель председателя Думы либо лицо, уполномоченное на то Думой.

1.8. дополнить Устав ст. 24.1. следующего содержания:

«Статья 24.1. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает от имени поселения договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

6) организует выполнение решений Думы в рамках своих полномочий;

7) вправе вносить в Думу проекты решений Думы;

8) созывает, открывает и ведет заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы время и место их проведения, осуществляет предусмотренные регламентом Думы полномочия председательствующего;

9) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, формирует проект повестки заседаний Думы, доводит его до сведения депутатов;

10) организует разработку проектов планов работы Думы;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

13) организует в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

14) обеспечивает проведение на территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимается Думой;

15) представляет без доверенности Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

16) организует деятельность Думы, подписывает протоколы заседаний Думы;

17) подписывает решения Думы ненормативного характера в порядке, установленном настоящим Уставом и регламентом Думы;

18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп, депутатских групп;

19) составляет смету расходов Думы и представляет ее на рассмотрение Думе;

20) открывает и закрывает расчетные счета Думы;

21) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы и депутатов;

22) руководит работой аппарата Думы, в соответствии с законодательством о труде назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Думы, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

23) обеспечивает   осуществление  органами   местного   самоуправления поселения  полномочий  по  решению  вопросов  местного значения и отдельных государственных  полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края;

24) представляет   Думе   ежегодные   отчеты   о   результатах   своей деятельности;

25) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Думы поселения.

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

3. По вопросам своей компетенции глава поселения издает постановления и распоряжения».

1.9. дополнить Устав ст. 24.2. следующего содержания:

«Статья 24.2. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3., 3.2., 4-6, 6.1, 6.2., 7, 7.1. статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения депутаты Думы поселения вновь избирают из своего состава главу поселения в порядке, установленном Уставом поселения и регламентом Думы, если иное не установлено законодательством РФ.»

1.10. в пункте 3 части 1 ст. 30 Устава цифры «4-7» заменить цифрами

«3.2., 4-6, 6.1., 6.2., 7., 7.1.»;

1.11. ст. 34-36 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 34. Глава администрации Нытвенского городского поселения

Глава администрации поселения назначается на должность по

контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Кандидат на должность главы администрации должен

соответствовать квалификационным требованиям, установленным для замещения высшей группы должностей муниципальной службы в соответствии с Законом Пермского края от 04.05.2008 года № 228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае».

Дополнительными требованиями в соответствии с частью 4 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  к кандидатам на должность главы администрации являются:

- достижение возраста 35 лет на день подачи заявления на участие в конкурсе;

- отсутствие не снятой или не погашенной в установленном порядке судимости;

- наличие стажа работы на руководящей должности не менее трех лет.     

Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя органа государственной власти или органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя (заместителя) их структурного подразделения.

3. Условия контракта для главы администрации утверждаются Думой поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Думой.

5. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации поселения заключает глава поселения.

Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

6. Глава администрации подконтролен и подотчетен Думе поселения.

7. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 35. Полномочия главы администрации

1. Глава администрации поселения:

1) руководит деятельностью администрации поселения;

2) представляет администрацию поселения без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления поселения и других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

3) подписывает от имени администрации поселения договоры и соглашения;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) представляет Думе поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой поселения;

6) вправе присутствовать на заседаниях Думы с правом совещательного голоса;

7) вправе представлять в Думу заключения по проектам документов, затрагивающих сферу деятельности администрации поселения;

8) представляет в Думу проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

9) представляет в Думу проекты решений о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты других правовых актов, предусматривающих расходы из средств бюджета поселения, и дает по ним заключения;

10) организует исполнение бюджета поселения, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) вносит на рассмотрение Думы планы и программы развития поселения, отчеты об их исполнении;

12) организует выполнение планов и программ развития поселения;

13) является распорядителем кредитов при исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

14) организует управление муниципальной собственностью поселения;

15) организует внешнеэкономическую деятельность, осуществляемую администрацией поселения в соответствии с законодательством;

16) представляет в Думу структуру администрации поселения;

17) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

18) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей), главы администрации поселения, распределяет обязанности между ними;

19) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, муниципальных служащих и работников администрации, а также руководителей учреждаемых администрацией муниципальных предприятий и учреждений;

20) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

21) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов и служащих администрации поселения;

22) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области и настоящим Уставом;

23) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края.

2. Глава администрации осуществляет и иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы администрации

1. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3., 3.2., 4 - 6, 6.1., 6.2., 7., 7.1. статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы администрации.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации по основаниям, установленным пунктами 1 – 10 части 1 настоящей статьи, Думой поселения назначается конкурс на замещение должности главы администрации поселения.»

1.12. Дополнить Устав ст. 36.1.:

«Статья 36.1. Временное исполнение обязанностей главы администрации поселения

В случае временного отсутствия главы администрации поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий по основаниям, указанным в пунктах 1-10 части 1 статьи 36 настоящего Устава, полномочия главы администрации поселения исполняет заместитель главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. При отсутствии заместителя главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства полномочия главы администрации в случаях, указанных в первом предложении настоящей статьи, исполняет заместитель главы администрации - начальник финансово-экономического отдела. При невозможности определить надлежащее лицо по исполнению обязанностей главы администрации вопрос о временном исполнении обязанностей главы администрации поселения решается Думой.»

1.13. Дополнить часть 1 ст. 38 Устава пунктом 53:

«53) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля

2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ»;

1.14. в статье 47 Устава:

1.14.1. в части 2 слова «по адресу: http://gorodnytva.ru» заменить

словами «, определенном постановлением администрации поселения»;

1.14.2. часть 7 признать утратившей силу.

1.15. в статье 86 Устава в наименовании статьи, а также по всему

тексту статьи после слов «главы поселения» в соответствующих падежах добавить слова «или главы администрации» в соответствующих падежах.

Главе городского поселения – главе администрации Нытвенского

городского поселения Лыковой Н.В. провести государственную регистрацию изменений и дополнений Устава Нытвенского городского поселения в органах юстиции в порядке, установленном законодательством РФ.

Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования

после государственной регистрации и применяется по истечении срока полномочий главы городского поселения – главы администрации Нытвенского городского поселения, за исключением пунктов 1.2., 1.6.1., 1.10., 1.13.,1.14.1., 1.14.2. настоящего решения.

4. Пункты 1.2., 1.6.1., 1.10., 1.13., 1.14.1., 1.14.2. настоящего решения вступают в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Председатель Думы                              Глава городского поселения -

Нытвенского                                          глава администрации Нытвенского

городского поселения                              городского поселения    

                                     Л.Г.Гладких                                           Н.В.Лыкова                              

25.02.2015 №185